河北省四種教育扶貧方式的優(yōu)劣分析

■河北師范大學(xué)教育學(xué)院 江雪梅

教育扶貧，就是指在貧困地區(qū)通過為貧困人口提供教育投入和教育資助使其掌握脫貧致富的知識(shí)和技能，進(jìn)而促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展、最終擺脫貧困的一種扶貧方式。

從概念上說，“教育扶貧”包含了“扶教育之貧”和“依靠教育扶貧”兩個(gè)方面含義。本文中教育扶貧是指“扶教育之貧”，指的是優(yōu)質(zhì)學(xué)校要充分發(fā)揮輻射帶頭作用，積極主動(dòng)地與薄弱學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源，包括先進(jìn)教育理念、先進(jìn)學(xué)校文化、先進(jìn)管理模式、優(yōu)質(zhì)師資與優(yōu)良的物質(zhì)條件，以此帶動(dòng)并促進(jìn)薄弱學(xué)校、尤其是鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校的發(fā)展與變革，最終達(dá)成優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共同發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

近些年，河北省在發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶頭作用、幫助鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校發(fā)展的方向上也進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定與實(shí)驗(yàn)，教育實(shí)踐中也產(chǎn)生了不少行之有效的方法，大致包括以下4種方式。

第一種方式是“吸收”為分校。優(yōu)質(zhì)學(xué)校將薄弱學(xué)?！拔铡睘榉中?，派出執(zhí)行校長、中層干部和一定數(shù)量的教師，全盤輸出教育理念與學(xué)校文化，輔之以一定的物質(zhì)資源，與薄弱學(xué)校教職員工一起進(jìn)行學(xué)校改進(jìn)工作，在此過程中，培訓(xùn)薄弱學(xué)校的教師、促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展水平的提升。比如，保定師范附屬學(xué)校與其在阜平縣設(shè)立的白溝分校之間即是這種形式，保師附校派出了1位副校長和17位教師的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐阜平縣白溝分校，副校長即為執(zhí)行校長，白溝分校原校長承擔(dān)著保障教育教學(xué)與管理順利進(jìn)行的職責(zé)；保師附校的團(tuán)隊(duì)將學(xué)校文化全盤輸入到白溝分校，依照保師附校的教學(xué)與管理模式重構(gòu)白溝分校，依照“總?！中！钡年P(guān)系特點(diǎn)，建立了適合于白溝分校的一系列學(xué)校文化及教育教學(xué)管理制度。

這種教育扶貧的方式，因?yàn)橛袃?yōu)質(zhì)教育資源的直接輸入、有優(yōu)秀教師的行為引導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校的先進(jìn)理念與先進(jìn)文化能夠迅速地在薄弱學(xué)校扎根、生根，易于為薄弱學(xué)校的教師與學(xué)生所接受，并迅速地產(chǎn)生積極的效果；而且，薄弱學(xué)校的這種改變著手于理念的變革、制度的變革及文化的變革，這種變革是深入人心、根深蒂固的，效果具有相對(duì)持久性，一般可以持續(xù)到薄弱學(xué)校發(fā)生翻天覆地的變化。但是，這種措施在實(shí)踐過程中，成本代價(jià)過高，范圍有限；這樣做，對(duì)于優(yōu)質(zhì)學(xué)校來說，存在著一定的難處，畢竟派出執(zhí)行校長、中層干部和一定數(shù)量的教師，會(huì)減弱學(xué)校的師資力量，急需后續(xù)師資的補(bǔ)充。

第二種方式是輸出理念。優(yōu)質(zhì)學(xué)校派出執(zhí)行校長，將優(yōu)質(zhì)學(xué)校先進(jìn)的管理理念、教育教學(xué)理念以及教學(xué)與管理的方式方法輸入到薄弱學(xué)校中，通過培訓(xùn)、共同教研等方式促進(jìn)薄弱學(xué)校的發(fā)展。比如，保定師范附屬學(xué)校派出教師就任阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)的副校長，任期一年；在這一年中，副校長與龍泉關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)師生員工分享保師附校的先進(jìn)理念與先進(jìn)的學(xué)校文化，將保師附校先進(jìn)的管理理念與管理方式引入龍泉關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)，并依照龍泉關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)的實(shí)際情況進(jìn)行了一定的變化，使之更加適應(yīng)龍泉關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)的實(shí)踐。

這種方式，對(duì)于優(yōu)質(zhì)學(xué)校來說，因?yàn)榕沙龅娜藬?shù)有限，相對(duì)來說易于執(zhí)行與操作；對(duì)于薄弱學(xué)校，從教師人力資源構(gòu)成的角度來說，也算是補(bǔ)充了新鮮血液，“新人”的加入，先進(jìn)思想與先進(jìn)理念的加入，將促進(jìn)全體師生員工的思考與行為。但是，一個(gè)人的力量畢竟是有限的，而且時(shí)間相對(duì)來說并不長，一般是1～2年，存在著活動(dòng)周期短的特點(diǎn)，這就使其對(duì)教育的扶貧很難形成長期性的效果，其對(duì)于薄弱學(xué)校改進(jìn)的作用也是有限的：先進(jìn)思想與先進(jìn)理念能否真實(shí)落地？先進(jìn)的管理思想與管理模式能否真正深入人心？而且，一旦“新人”撤出，實(shí)施了1～2年相對(duì)科學(xué)的方式方法能否持續(xù)？也是令人堪憂的。

第三種方式是結(jié)成“對(duì)子”。優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)成“對(duì)子”，定期進(jìn)行校際間的交流，包括優(yōu)質(zhì)學(xué)校定期派出優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校上觀摩課、聽課并評(píng)課、指導(dǎo)教師教研等，同時(shí)，薄弱學(xué)校派出教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校參加各種活動(dòng)。這是目前采用的最普遍的一種方式，基本上城市里每一所相對(duì)優(yōu)質(zhì)的學(xué)校都保持有1～2所鄉(xiāng)村學(xué)校作為幫扶對(duì)象。

但是，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間存在著一定的地理位置差異，這種差異對(duì)教育扶貧存在著制約和限制：無論是在人力物力的輸出方面，還是教育資源的輸送上，都會(huì)因距離的原因而不能很好地傳遞。優(yōu)質(zhì)學(xué)校派出優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校去作課、指導(dǎo)教研，一般情況下，一學(xué)期只能有1次或者2次，這樣的頻率，對(duì)于優(yōu)質(zhì)學(xué)校來說，壓力并不大；至于活動(dòng)，即便是沒有薄弱學(xué)校教師的參與，優(yōu)質(zhì)學(xué)校仍然是要舉辦的，但是因?yàn)榫嚯x問題，薄弱學(xué)校的教師也不能悉數(shù)參加優(yōu)質(zhì)學(xué)校的全部活動(dòng)。對(duì)于優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師人力資源配置不構(gòu)成負(fù)擔(dān)，是這種組結(jié)“對(duì)子”教育扶貧方式所具有的優(yōu)勢所在；但是，這種扶貧方式的缺陷也正在于此：距離較遠(yuǎn)、彼此接觸的時(shí)間短、不能進(jìn)行深層次的交流與合作，對(duì)于薄弱學(xué)校來說，促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力并不大，發(fā)展的方式方法也不夠系統(tǒng)、不夠?qū)I(yè)，理念與文化層面的觸動(dòng)與變革基本沒有。

第四種方式是同上一節(jié)課。利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)、同時(shí)異地共上同一節(jié)課。唐山市豐潤區(qū)第二幼兒園就是采用這樣的方式分享優(yōu)質(zhì)教育資源的。豐潤二幼的教師上課時(shí)，有專門的錄播人員使用錄播設(shè)備對(duì)課堂進(jìn)行現(xiàn)場直播，面向全區(qū)范圍內(nèi)的幼兒園開放；豐潤區(qū)內(nèi)的其他幼兒園可以組織教師與學(xué)生利用大屏幕觀摩，還可以與豐潤二幼的教師一起上課，實(shí)現(xiàn)了同時(shí)異地共上同一節(jié)課。這種方式利用有限的投入，最大限度地發(fā)揮了優(yōu)秀教師的資源優(yōu)勢、發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢，彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校（幼兒園）師資數(shù)量不足、質(zhì)量低下的缺陷，薄弱學(xué)校的學(xué)生可以享有優(yōu)質(zhì)學(xué)校的課程資源及教師資源，甚至可以與優(yōu)質(zhì)學(xué)校的師生同時(shí)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，以此方式帶動(dòng)薄弱學(xué)校的課堂教學(xué)變革，同時(shí)也沒有減弱優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢。只不過，這種方式所能發(fā)揮的作用僅限于課堂上與活動(dòng)中，不能促進(jìn)學(xué)校的整體變革，如果需要在教育與管理中發(fā)揮輻射帶頭作用的話，還需采用其他的方式與方法。

教育扶貧，扶教育之貧，優(yōu)質(zhì)學(xué)校充分發(fā)揮輻射帶頭作用、帶動(dòng)并促進(jìn)薄弱學(xué)校的發(fā)展，是推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的一個(gè)有力舉措，能夠在一定程度上彌補(bǔ)農(nóng)民和農(nóng)村孩子在教育上先天條件的不足，讓貧窮不再代際傳遞。但是，義務(wù)教育均衡發(fā)展是一場系統(tǒng)性的教育與社會(huì)變革，必須要有規(guī)劃、分步驟的漸進(jìn)式變革。學(xué)校發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，薄弱學(xué)校的改進(jìn)尤其如此，教育扶貧的效果需要實(shí)踐與時(shí)間的檢驗(yàn)。