單縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

許濤

單縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

許濤

（山東省單縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 274300）

為切實掌握單縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，推動山羊產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，完善“單縣羊肉湯”產(chǎn)業(yè)鏈條，筆者采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式，與羊肉湯生產(chǎn)加工企業(yè)、山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、山羊養(yǎng)殖場戶和經(jīng)紀(jì)人等進行深入了解。分析得出，立足單縣當(dāng)?shù)厣窖蛸Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，堅持“政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)”的原則，全面建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的山羊產(chǎn)業(yè)，必將為“單縣羊肉湯”產(chǎn)業(yè)振興奠定堅實基礎(chǔ)。

1 單縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)殖布局

目前，單縣山羊養(yǎng)殖分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比較分散，散養(yǎng)戶居多。相對比較集中在沿黃河故道沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黃河故道沿岸飼草資源豐富，適合放牧，群眾養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，如高韋莊鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)沿黃河故道村莊養(yǎng)殖量較大。

1.2 山羊品種

單縣山羊養(yǎng)殖以黃淮山羊、波爾山羊為主，群眾較為認(rèn)可的“本地山羊”一般指本地飼養(yǎng)的黃淮山羊。青山羊目前存欄量較少，除個別青山羊規(guī)模養(yǎng)殖場進行良種繁育、提純復(fù)壯外，青山羊經(jīng)多年雜交繁育，散養(yǎng)的純種青山羊幾乎絕跡。

1.3 養(yǎng)殖規(guī)模

單縣山羊養(yǎng)殖以庭院式散養(yǎng)為主，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。近年來，單縣散養(yǎng)戶逐漸放棄自繁自養(yǎng)模式，多為“夏秋養(yǎng)，冬天賣”，一般每年七八月份開始補欄，春節(jié)期間宰殺或出售。規(guī)模羊場多以自繁自養(yǎng)為主，部分育肥場選擇市場購買或外地調(diào)運山羊。

2 制約單縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 土地制約

近年來，畜牧業(yè)用地不足已成為制約單縣發(fā)展規(guī)模山羊養(yǎng)殖的主要瓶頸。

2.1.1 建設(shè)用地少 單縣是平原地區(qū)，一般耕地僅占全縣耕地的10.7%，可規(guī)劃用于畜牧養(yǎng)殖的一般耕地約89hm2，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已沒有可用于規(guī)模養(yǎng)殖的用地。

2.1.2 “三區(qū)”劃定對規(guī)模養(yǎng)殖選址有限制 單縣2016年進行了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”范圍的劃定，僅適養(yǎng)區(qū)內(nèi)可新建規(guī)模養(yǎng)殖場，可用于畜牧養(yǎng)殖的土地更加的局限。由于長期的山羊養(yǎng)殖習(xí)慣，部分養(yǎng)殖場(戶)位于村莊內(nèi)或距離村莊較近的區(qū)域進行養(yǎng)殖，既不符合防疫要求，又產(chǎn)生異味影響群眾生活，養(yǎng)殖場找不到合適的土地進行搬遷和擴大養(yǎng)殖規(guī)模，影響群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的積極性。同時，養(yǎng)殖場發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)過程中，土地流轉(zhuǎn)也存在一定困難。

2.2 資金制約

發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖需要投入資金較大，以每只母山羊1500元計算，投資建設(shè)存欄100只母山羊的羊場，僅購進種羊就需15萬元。新建羊場一般飼養(yǎng)2-3年，并且飼養(yǎng)水平較好的情況下才能回收成本，部分群眾有意愿發(fā)展山羊養(yǎng)殖，但資金短缺。由于前幾年山羊市場價格較低，部分多年養(yǎng)殖的規(guī)模場也存在資金困難。

2.3 飼養(yǎng)管理技術(shù)水平制約

2.3.1 飼養(yǎng)方式落后 單縣散養(yǎng)山羊飼養(yǎng)方式一般為早晨放出去，晚上牽回來，大自然長啥吃啥，根本談不上補飼。有的稍具規(guī)模的養(yǎng)羊戶仍以收集楊樹葉作為山羊過冬飼草。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分規(guī)模場和散養(yǎng)戶對羔羊飼養(yǎng)管理不到位，普遍都存在羔羊成活率低的現(xiàn)象，無謂地造成了一定的經(jīng)濟損失。

2.3.2 飼養(yǎng)條件落后 山羊雖耐粗飼，對管理條件要求低，但目前農(nóng)村羊圈簡陋、低矮、潮濕，且十分擁擠，羊抗病力差，發(fā)病率高。

2.3.3 疫病防控水平落后 同時由于近年來山羊疫病多發(fā)，部分養(yǎng)殖場只注重疫苗的防控，缺乏相應(yīng)的消毒措施和診療技術(shù)，有的規(guī)模養(yǎng)殖場因為管理技術(shù)水平不足，山羊年死亡達(dá)到200余只，損失慘重。

2.4 市場對接制約

2.4.1 青山羊市場對接不暢 2018年以來，普通山羊價格漲幅較大，但青山羊價格漲幅并不明顯，沒有形成良好穩(wěn)定的青山羊品牌營銷渠道，無法體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴(yán)重打擊青山羊規(guī)模養(yǎng)殖的積極性。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每年春節(jié)期間，群眾購買青山羊熱情較高，青山羊胴體價格相比普通山羊每斤高出10~20元。但在日常消費中，部分養(yǎng)殖場的青山羊銷路不暢，供需關(guān)系不能有效對接，羊販從羊場收購青山羊時，活體青山羊每斤僅比普通山羊高出1~2元。

2.4.2 組織化程度低，市場開發(fā)能力差 目前大部分規(guī)模養(yǎng)殖場處于“各自為戰(zhàn)”狀態(tài)，抱團發(fā)展的意識不足，對市場沒有話語權(quán)，只能被動接受市場行情波動，不利于單縣山羊品牌創(chuàng)建。

2.4.3 外地山羊?qū)Ρ镜厥袌鲇幸欢_擊 單縣位于四省八縣交界處，周邊縣區(qū)山羊價格較本縣相對較低，外地山羊的大量進入，壓制了本地山羊市場的上漲。

2.4.4 山羊養(yǎng)殖場與羊肉湯館對接不緊密 羊肉湯熬制主要以老母山羊為主，而多數(shù)山羊養(yǎng)殖場多以出售育肥羊為主，母山羊一般留作種羊，育肥山羊主要進入市場被群眾日常消費，只有個別淘汰的母山羊才會進入羊肉湯館。

2.5 其他因素制約

隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和新農(nóng)村改造，散養(yǎng)戶也沒地方堆放飼草，從而放棄飼養(yǎng)。農(nóng)村散養(yǎng)山羊戶多為五十歲以上農(nóng)民，保留傳統(tǒng)養(yǎng)羊習(xí)慣、有一定養(yǎng)羊經(jīng)驗。目前五六十歲的人群中，部分因兒女外出打工，需要照顧孫輩，沒有精力養(yǎng)羊。同時，農(nóng)村生活條件大大改善，養(yǎng)羊比較辛苦，利潤不高，子女嫌影響家庭環(huán)境衛(wèi)生，不支持家里老人養(yǎng)羊。

3 發(fā)展措施

發(fā)展單縣山羊產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以市場杠桿調(diào)節(jié)為抓手，政府部門加強政策引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，龍頭企業(yè)積極參與，多方密切配合，才能有效調(diào)動群眾養(yǎng)羊積極性，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壯大升級，推動鄉(xiāng)村振興。

3.1 積極協(xié)調(diào)養(yǎng)殖用地

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土管部門劃定出適合養(yǎng)殖的用地，優(yōu)先提供給山羊規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。選址建設(shè)之初，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時通知畜牧、環(huán)保等部門，合理規(guī)劃養(yǎng)殖場建設(shè)，實現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理，實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境的有效控制。養(yǎng)殖場在土地流轉(zhuǎn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。

3.2 加強政策扶持力度

出臺低息或貼息貸款政策，幫助規(guī)模養(yǎng)殖場解決資金缺口。鼓勵開展養(yǎng)羊保險，出臺政策對我縣參加保險的養(yǎng)殖場(戶)給予適當(dāng)補貼。充分利用扶貧資金和涉農(nóng)政策資金，鼓勵開展山羊養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶發(fā)展模式，對創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場和創(chuàng)建無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)模養(yǎng)羊場給予資金獎勵。扶持管理規(guī)范、運營良好、帶動能力強的農(nóng)民合作社示范社。

3.3 加強技術(shù)推廣服務(wù)

大力開展養(yǎng)殖技術(shù)宣傳培訓(xùn)。采取“走出去、請進來”的方式，開拓從業(yè)者眼界，掌握先進飼養(yǎng)技術(shù)，進一步提升養(yǎng)羊場(戶)管理技術(shù)水平和疫病防控能力，提升規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭?。開展良種推廣。鼓勵發(fā)展山羊核心種群，不斷完善良種山羊繁育體系。組織下鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)隊。深入場(戶)提供現(xiàn)場指導(dǎo)，為養(yǎng)殖場(戶)解決亟需的技術(shù)問題。要提高養(yǎng)殖場(戶)安全生產(chǎn)意識。加強對山羊養(yǎng)殖監(jiān)管工作，不定期開展“瘦肉精”等違禁藥品和抗生素殘留抽檢，督促養(yǎng)殖場建立完善養(yǎng)殖檔案，完善山羊生產(chǎn)可追溯體系，確保羊肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.4 加快合作共贏發(fā)展

鼓勵發(fā)展成立合作組織，由規(guī)模場發(fā)起，吸納部分養(yǎng)殖大戶成立合作社，統(tǒng)一負(fù)責(zé)從種羊購進、飼料加工、疫病防控和生產(chǎn)銷售等各個環(huán)節(jié)，確保山羊質(zhì)量安全，提高養(yǎng)殖效益，帶動周邊群眾發(fā)展山羊養(yǎng)殖。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵肉羊生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)參與，采取訂單飼養(yǎng)。探索山羊養(yǎng)殖的“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，走以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以合作社為紐帶，以家庭牧場為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。充分利用市場杠桿，打造單縣山羊品牌，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，健全單縣山羊養(yǎng)殖、屠宰到羊肉湯生產(chǎn)鏈條。對接引進和壯大一批引領(lǐng)動力強的“單縣羊肉湯”現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建“單縣羊肉湯”產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生活力，需求倒逼供求，拉動山羊養(yǎng)殖業(yè)“蛋糕”做大、做優(yōu)。

3.5 實施“單縣羊肉湯”振興戰(zhàn)略

舉全縣之力，強力推進“一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強、三產(chǎn)旺”的相互緊密關(guān)聯(lián)、高度依存帶動的“單縣羊肉湯”產(chǎn)業(yè)鏈條。以“單縣羊肉湯”產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)全面振興，帶動農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進，打造出鄉(xiāng)村振興興魯樣板的“單縣模式”。

（2019–10–15）

S826.9

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1007-1733(2020)01-0046-02