環(huán)境監(jiān)測在節(jié)能減排中的作用及具體對策

鄧學(xué)峰 劉陽 鄧文東

摘 要：節(jié)能減排作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，不僅有助于產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也有助于我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)保意識的增強(qiáng)，人們越來越重視大氣污染治理，其間，大氣環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮重要作用。大氣環(huán)境監(jiān)測是促進(jìn)節(jié)能減排的重要方法，能夠了解大氣污染程度，減少污染氣體的排放。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;節(jié)能減排;大氣污染;治理

中圖分類號：X830文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-5168（2020）32-0156-03

Abstract： Energy conservation and emission reduction， as an important means to promote China's economic development， not only contributes to industrial upgrading and economic transformation， but also contributes to the sustainable development of China's social economy. With the increasing awareness of environmental protection， people are paying more and more attention to air pollution control， during which atmospheric environmental monitoring play an important role. Atmospheric environment monitoring is an important method to promote energy conservation and emission reduction， which can understand the degree of air pollution and reduce the emission of polluting gases.

Keywords： environmental monitoring;energy saving and emission reduction;air pollution;governance

近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)取得極大的進(jìn)步。不過，工業(yè)發(fā)展方式不合理容易加劇環(huán)境污染。很多工業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生大量有害氣體，如果這些氣體未經(jīng)處理就直接排放到空氣中，就會嚴(yán)重影響人體健康。在我國北方地區(qū)，秋冬季霧霾非常嚴(yán)重，這與工業(yè)廢氣的排放有直接影響。為了提高大氣污染治理水平，人們要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，及時了解大氣污染信息。節(jié)能減排是我國的發(fā)展戰(zhàn)略之一，也是大氣環(huán)境污染治理的關(guān)鍵，可以減少有害氣體排放量，保證環(huán)境治理效果。

1 目前大氣環(huán)境監(jiān)測存在的問題

1.1 缺乏完善的監(jiān)測技術(shù)

工業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生大量對人體有害的廢氣，有害氣體的污染濃度監(jiān)測目前存在一定難度。有害氣體分為很多種類，每種氣體的監(jiān)測手段都是不同的，導(dǎo)致大氣環(huán)境監(jiān)測難度較大。同時，大氣環(huán)境污染物的監(jiān)測準(zhǔn)確度都有精準(zhǔn)的要求。目前，我國很多監(jiān)測站應(yīng)用的設(shè)備非常陳舊，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，設(shè)備老化嚴(yán)重[1]。

1.2 資金投入不足

大氣環(huán)境監(jiān)測需要專業(yè)、精準(zhǔn)的儀器設(shè)備，監(jiān)測成本較高，這些設(shè)備都需要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，最好直接更換，這都需要大量資金支持才能完成。不過，我國很多基層地區(qū)對大氣環(huán)境監(jiān)測的資金投入非常有限，因此大氣環(huán)境監(jiān)測實施難度較大，監(jiān)測精準(zhǔn)度無法保障。

1.3 大氣監(jiān)測效率無法有效提升

在基層大氣環(huán)境監(jiān)測中，監(jiān)測人員往往需要現(xiàn)場讀取監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)，然后做好記錄。不過，受很多因素的影響，大氣環(huán)境監(jiān)測過程非常復(fù)雜，因此監(jiān)測數(shù)據(jù)會存在較大誤差，導(dǎo)致基層大氣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)，監(jiān)測結(jié)果的精準(zhǔn)度無法保證[2]。大氣環(huán)境監(jiān)測的要求是實施全面監(jiān)測，但是部分監(jiān)測人員未形成良好的管理意識，同時管理模式過于單一，制約了大氣環(huán)境監(jiān)測，導(dǎo)致監(jiān)測效率無法提高。大氣環(huán)境監(jiān)測中會出現(xiàn)很多突發(fā)情況，很多無法預(yù)料的因素讓管理無法落實到位。

2 污染物節(jié)能減排的目標(biāo)及現(xiàn)狀

2.1 節(jié)能減排的目標(biāo)

節(jié)能減排的目標(biāo)就是控制大氣污染物的排放量，促進(jìn)資源節(jié)約型社會的構(gòu)建，打造美麗中國。近年來，我國穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能減排，持續(xù)完成節(jié)能減排目標(biāo)[3]。

2.2 污染物排放現(xiàn)狀

近年來，通過深入推進(jìn)節(jié)能減排，我國大氣環(huán)境污染物快速增長的勢頭得到一定遏制，節(jié)能減排目標(biāo)初步實現(xiàn)，不過大氣環(huán)境污染情況依然非常嚴(yán)峻。2020年4月29日，中國氣象局發(fā)布了《大氣環(huán)境氣象公報（2019年）》，指出2019年全國大氣環(huán)境繼續(xù)改善。全國平均霾日數(shù)為25.7 d，與2018年相比基本持平，比近五年平均減少10.7 d，霾天氣過程影響面積較2018年減小。中國環(huán)境監(jiān)測總站數(shù)據(jù)顯示，2019年細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度與2018年基本持平，但京津冀等區(qū)域繼續(xù)下降，2019年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度為50 μg/m3，比2018年降低5.7%。另外，全國二氧化氮（NO2）對流層總量、二氧化硫（SO2）柱總量繼續(xù)下降。

3 大氣環(huán)境監(jiān)測的作用和手段

3.1 作用

當(dāng)前，我國已經(jīng)構(gòu)建非常完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，將其分為國家、省級、市級和縣級四個不同等級，同時進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測隊伍規(guī)模，提高專業(yè)人才技能，不斷創(chuàng)新監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，提高大氣環(huán)境監(jiān)測水平。目前，大氣環(huán)境監(jiān)測是評估大氣污染物排放量的主要方式，對我國環(huán)境保護(hù)有重要意義[4]。大氣環(huán)境監(jiān)測需要政府的參與，具有很多效應(yīng)，如社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)等，這些效應(yīng)發(fā)揮不同的作用，最終實現(xiàn)節(jié)能減排，控制大氣污染物排放。目前，越來越多的人認(rèn)識到環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，良好的生活環(huán)境也是社會進(jìn)步的體現(xiàn)。大氣環(huán)境監(jiān)測是了解大氣環(huán)境質(zhì)量的有效途徑。通過分析大氣環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，人們能夠發(fā)現(xiàn)社會發(fā)展對環(huán)境造成的影響，制定合理的解決方案。

3.2 手段

一是提高大氣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。監(jiān)測單位要不斷提高大氣監(jiān)測技術(shù)水平，及時更新監(jiān)測設(shè)備，創(chuàng)新管理手段，有效保證監(jiān)測結(jié)果的精準(zhǔn)度。環(huán)境監(jiān)測能夠為節(jié)能減排的開展奠定依據(jù)，人們要不斷應(yīng)用創(chuàng)新型技術(shù)手段，制定更加完善的方案，并且按照法律法規(guī)和部門規(guī)章制度，制定新型管理手段。二是全面落實環(huán)境監(jiān)測管理方案[5]。為了充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用，監(jiān)測單位要采取有效的管理手段，積極規(guī)范監(jiān)測人員的行為，使其明確工作的法律屬性，保證監(jiān)測結(jié)果更加有公信力。三是要明確監(jiān)測的重點。監(jiān)測單位要重視提高大氣環(huán)境監(jiān)測水平，為節(jié)能減排提供有效依據(jù)。其中，重大污染源排放企業(yè)是環(huán)境監(jiān)測的重點對象，國家必須加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，及時了解企業(yè)的污染物治理方案。當(dāng)前，要構(gòu)建大氣環(huán)境監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，借助網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的時效性、大容量等特點，將監(jiān)測信息快速傳遞到相關(guān)部門。

4 以節(jié)能減排為主的大氣環(huán)境監(jiān)測對策

4.1 明確監(jiān)測因子

大氣環(huán)境監(jiān)測是一項長期工作，人們要遵循科學(xué)的原則，不僅要考慮之前的情況，還要考慮后期發(fā)展情況，合理確定大氣環(huán)境監(jiān)測因子。雖然其沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)流程，但是人們依然要將對人體有害的因子作為監(jiān)測對象。大氣污染因子要控制在合理范圍中。大氣環(huán)境監(jiān)測不僅要確定污染物的種類和濃度，還要監(jiān)測污染物的擴(kuò)散情況和污染程度。

4.2 明確監(jiān)測的周期和監(jiān)測點

大氣環(huán)境監(jiān)測需要確定監(jiān)測周期，這不僅要考慮成本，還要考慮大氣實際變化情況。大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)要具有代表性和真實性。大氣環(huán)境監(jiān)測周期為7 d，重大污染源可以適當(dāng)延長監(jiān)測周期[6]。大氣環(huán)境監(jiān)測點位設(shè)置不僅要符合科學(xué)原則，還要分析風(fēng)向、人口密度等因素，具有代表性、可比性和科學(xué)性。代表性表示監(jiān)測點的測量結(jié)果在一定區(qū)域內(nèi)具有代表性;可比性表示不同監(jiān)測點之間需要保證資料具有可比性;科學(xué)性表示監(jiān)測點的確定需要考慮未來的發(fā)展。

4.3 構(gòu)建信息化大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

大氣環(huán)境監(jiān)測需要構(gòu)建覆蓋不同區(qū)域的聯(lián)動機(jī)制。大氣處于隨時變化和流動中，因此大氣顆粒物、有害氣體會擴(kuò)散到其他區(qū)域。當(dāng)前，人們要積極開展大氣環(huán)境監(jiān)測，更好地開展節(jié)能減排工作，構(gòu)建覆蓋多地區(qū)的信息化大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。它可以有效連接不同的監(jiān)測點位，為管理人員提供更多的判斷依據(jù)。更重要的是，構(gòu)建信息化大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)v史數(shù)據(jù)納入進(jìn)行分析比較，為后期節(jié)能減排規(guī)劃制定奠定基礎(chǔ)，提高節(jié)能減排效果[7]。

4.4 增加資金投入

大氣環(huán)境監(jiān)測需要投入充足的資金，當(dāng)前，人們對大氣環(huán)境治理的期望越來越高，加大大氣環(huán)境監(jiān)測的資金投入是非常必要的。這些資金既要應(yīng)用在大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的更新和維護(hù)上，還要投放在技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新中。國家需要給予大氣環(huán)境監(jiān)測更多的資金支持，一些制造廢氣的企業(yè)也要繳納相應(yīng)的治理費(fèi)用。

5 結(jié)語

大氣環(huán)境監(jiān)測作為我國環(huán)境保護(hù)和治理的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)節(jié)能減排工作開展的關(guān)鍵。節(jié)能減排對促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有重要意義，是推動我國社會經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的有效途徑。隨著大氣環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)測設(shè)備的創(chuàng)新，大氣環(huán)境監(jiān)測的精準(zhǔn)度得到極大的提升，我國環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。

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