試析當(dāng)前輸電線路施工存在的問題及對(duì)策

周圣雄 周益正

摘要：隨著國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”、“世界一流”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，打造堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，滿足人民日益多樣的用電需求以及國網(wǎng)基建改革12項(xiàng)配套政策等都對(duì)電網(wǎng)建設(shè)提出更高的要求。通常情況下，電力工程輸電線路施工主要在室外進(jìn)行，并受到自然天氣人工等多方面因素影響，所以在施工過程中需要重點(diǎn)做好施工管理工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，以此來保障整個(gè)項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量。因此，文章重點(diǎn)分析了輸電線路施工期間現(xiàn)存的一系列問題，并提出了提高輸電線路施工質(zhì)量的對(duì)策，希望能為同行提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞;輸電;線路;施工

一、當(dāng)前輸電線路施工中所存在的主要問題

1.工程分包管理不規(guī)范

施工單位的安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位，未嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程施工分包安全管理辦法》進(jìn)行勞務(wù)分包和專業(yè)分包，主要以下幾個(gè)方面，一是施工現(xiàn)場存在以包代管、以罰代管現(xiàn)象，勞務(wù)分包作業(yè)未在施工單位的組織、指揮、監(jiān)護(hù)下進(jìn)行;二是分包人員自帶施工機(jī)械、工器具作業(yè);三是施工單位線路組塔、架線作業(yè)的班組骨干配置不符合規(guī)定，部分作業(yè)點(diǎn)未采取“作業(yè)層班組骨干+核心勞務(wù)分包人員+一般勞務(wù)分包人員”的模式開展作業(yè)。

2.施工方案編制深度不夠、缺乏指導(dǎo)性和針對(duì)性

施工方案是工程管理過程中最具指導(dǎo)性文件，按照國家規(guī)范和國家電網(wǎng)有限公司基建的有關(guān)規(guī)定，施工項(xiàng)目部在工程開工前應(yīng)開展現(xiàn)場初勘，建立輸變電工程“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，據(jù)此編制《項(xiàng)目管理規(guī)劃》。對(duì)于樁基施工、深基坑施工、高塔組立、臨近帶電體、跨越架搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。但是，實(shí)際施工中施工單位未組織人員實(shí)地了解工程建設(shè)的地形、地貌、土質(zhì)、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電體或跨越等情況，沒有根據(jù)現(xiàn)場初勘實(shí)情來建立輸變電工程“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)”，由資料員根據(jù)施工文件和工作經(jīng)驗(yàn)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃和具體施工方案，相關(guān)審核人員流于形式，責(zé)任不到位，從而導(dǎo)致專項(xiàng)施工方案深度不夠，不能結(jié)合工程實(shí)際，缺乏針對(duì)性和實(shí)際指導(dǎo)意義，造成施工現(xiàn)場與方案成兩張皮，加大作業(yè)現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.施工流程不合理

在實(shí)際的工程建設(shè)施工過程中，施工管理工作還面臨很多突出問題，例如輸電工程建設(shè)施工過程中供電技術(shù)公司是十分重要的工作環(huán)節(jié)，他主要負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目工程的技術(shù)咨詢，工程撥款，如果供電技術(shù)公司的各項(xiàng)管理工作做不到位，勢必會(huì)影響到其他施工環(huán)節(jié)的正常開展。不同部門之間的職責(zé)不同，一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會(huì)影響到整個(gè)輸電線路的整體施工質(zhì)量。

4.材料運(yùn)輸難度比較大

如果所施工的項(xiàng)目位于地理環(huán)境較差的區(qū)域，線路長期浸泡在水中，將直接對(duì)施工的效果造成影響。在某些施工區(qū)域，由于土壤柔軟且水分含量高，直接對(duì)其的承載力造成影響。由于在施工中，所需的材料數(shù)量和種類較多，運(yùn)輸量特別大，并且在鐵塔部件的運(yùn)送過程中難度非常大。如果施工區(qū)域的土壤承載力比較低、含水量又大，將直接對(duì)材料的運(yùn)送造成嚴(yán)重影響。

二、輸電線路施工質(zhì)量的對(duì)策

1.加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

輸電線路工程施工建設(shè)，主要是依據(jù)施工圖紙將施工材料利用相應(yīng)的技術(shù)手段，最終建設(shè)成一個(gè)實(shí)物的過程，所以工程設(shè)計(jì)與施工圖紙，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)有著至關(guān)重要的影響。做好施工質(zhì)量管理工作，就需要進(jìn)一步明確整體的施工流程。首先，要注重技術(shù)交底。在開展施工建設(shè)之前、在圖紙審查過程中要重點(diǎn)觀察整個(gè)設(shè)計(jì)方案是否滿足施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，要保證整個(gè)施工方案的經(jīng)濟(jì)安全。同時(shí)要對(duì)整個(gè)施工設(shè)計(jì)方案的理念有一定了解，進(jìn)一步明確具體的施工程序，施工方法，注意事項(xiàng)，明確各個(gè)部門之間的職責(zé)范圍;其次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和控制。輸電線路工程施工建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場的技術(shù)人員施工材料和設(shè)備質(zhì)量以及施工環(huán)境，都會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，其中影響最大的就是施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，所以組建一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍十分有必要，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)相關(guān)技術(shù)人員開展專業(yè)化培訓(xùn)，使技術(shù)人員能夠不斷提高自身專業(yè)水平。在材料采購過程中應(yīng)該在保證材料符合施工要求的基礎(chǔ)上，盡量降低成本。同時(shí)還應(yīng)該密切觀察天氣變化，避免在極端天氣環(huán)境下施工建設(shè)。

2.做好施工現(xiàn)場安全管理工作

輸電線路工程安全管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：首先，在工程建設(shè)施工期間，應(yīng)該嚴(yán)格按照國家工程安全法律法規(guī)開展施工建設(shè)，要嚴(yán)格遵守施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)規(guī)范，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的施工規(guī)范進(jìn)行明確，同時(shí)還應(yīng)該建立安全生產(chǎn)責(zé)任體制，明確輸電線路工程的第一負(fù)責(zé)人，層層簽訂安全責(zé)任書，將安全生產(chǎn)落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié);其次，注重加強(qiáng)對(duì)施工人員、技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育，通過安全宣傳不斷提高整個(gè)施工隊(duì)伍的安全意識(shí)，通過安全培訓(xùn)讓施工技術(shù)人員能夠掌握相應(yīng)的安全施工技能，確保在施工作業(yè)過程中重點(diǎn)關(guān)注施工安全環(huán)節(jié)，將安全施工作為施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)去抓;再次，做好安全施工預(yù)防工作。在項(xiàng)目工程施工建設(shè)過程中，應(yīng)該制定相應(yīng)的預(yù)防方案，避免高空墜落，坍塌等不安全事件發(fā)生。

3.規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)

一是健全以作業(yè)層班組為基本單位的施工安全保證體系，作業(yè)層班組是最基層執(zhí)行單元，開展班組承載力分析，嚴(yán)格現(xiàn)場作業(yè)計(jì)劃管理，全面實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)安全管控規(guī)范化，全面推行現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，將作業(yè)票、交底、站班會(huì)、質(zhì)量驗(yàn)收等基礎(chǔ)管理要求落實(shí)到位。二是做實(shí)業(yè)主、施工兩級(jí)現(xiàn)場管控，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)守“十不干”和“十項(xiàng)禁令”，扎實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，作業(yè)前對(duì)入場的施工機(jī)具、安全工器具再次檢查確認(rèn)，堅(jiān)決杜絕不合格工機(jī)具進(jìn)入現(xiàn)場。三是全面推進(jìn)基建“安全”應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)名制全過程管控的全面落地，強(qiáng)化現(xiàn)場人員入場核實(shí)、考勤管理和量化考核;建立以作業(yè)層班組為基本單元、施工作業(yè)計(jì)劃每日更新的“一本帳”管理機(jī)制，以電子作業(yè)票為載體嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格現(xiàn)場交底、站班會(huì)、到崗到位監(jiān)督，精準(zhǔn)管控每一項(xiàng)施工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)密監(jiān)控作業(yè)狀況。四是強(qiáng)化安全監(jiān)督，采用作業(yè)現(xiàn)場巡查和遠(yuǎn)程視頻檢查相結(jié)合方式，集中市縣公司兩級(jí)安全督察力量加大“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查力度，緊盯組塔放線、帶電跨越、有限空間、陡峭地形作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場，超前落實(shí)防高墜、防觸電、防感應(yīng)電、防誤操作等安全措施，嚴(yán)控人身作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4.做好架線工程和光纜施工工作

架線工程的重點(diǎn)是展放，使用拖地和張力展放方式進(jìn)行線路架設(shè)。光纜施工應(yīng)做好光纖避雷工作，由于光纜中有金屬成分，如果避雷不到位，遇到雷暴天氣會(huì)有安全隱患。光纖的技術(shù)性能是一項(xiàng)十分重要的安全測試，測試好每一臺(tái)設(shè)備的性能后才可正式施工。

結(jié)語

輸電線路工程的安全與質(zhì)量不僅關(guān)系到電力行業(yè)的發(fā)展，還與居民的日常生活密切相關(guān)，因此探討如何加強(qiáng)輸電線路安全管理和質(zhì)量控制具有重要意義。因此，必須不斷優(yōu)化改進(jìn)施工技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題，并制定合理的解決方案，達(dá)到提高施工質(zhì)量的目的，從而確保高壓輸電線路在運(yùn)行期間的安全穩(wěn)定性，促進(jìn)電力行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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