鑄牢中華民族共同體意識的瀘水實踐

文 / 瀘水市民族團結進步創(chuàng)建辦 石玉靈 周才金

瀘水市位于祖國西南邊陲，是怒江傈僳族自治州政治、經濟、文化中心。全市國土面積3203.04 平方公里，轄3 鄉(xiāng)5 鎮(zhèn)2 街道，71 個村委會，15 個社區(qū)。這里居住著漢族、傈僳族、白族、景頗族等21 個民族，少數(shù)民族人口占總人數(shù)的83.04%。歷史上的瀘水凝聚了各民族同胞團結一心抵御外侵的中華民族精神，勒墨奪扒率領各民族兒女同仇敵愾抗擊入侵英軍的愛國主義精神，激勵著一代代瀘水人奮勇向前。

黨的十八大以來，瀘水市始終牢記習近平總書記對怒江工作的重要指示批示精神，在黨的民族政策光輝照耀下，傈僳族、白族支系勒墨人、景頗族支系茶山人等“直過民族”實現(xiàn)脫貧奔小康，20.4 萬各族群眾像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，不斷鑄牢中華民族共同體意識，同心協(xié)力建設好家鄉(xiāng)、守護好邊疆。

始終把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程。

堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，實施黨政“一把手”工程，深化宣傳教育引導，建立民族團結進步創(chuàng)建常態(tài)化機制，深入推進“互聯(lián)網+民族團結進步”行動，精心組織開展“建黨100 周年”“中華民族一家親，同心共筑中國夢”等主題宣傳，扎實開展“黨史學習教育+民族團結進步”活動，凝聚各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展強大合力，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走，創(chuàng)建工作形成黨政主導、部門協(xié)同、社會參與的格局，并與脫貧攻堅、繁榮民族文化、推進依法治市等工作深度融合。

始終堅定“中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子”的信念，推動各族群眾攜手邁向社會主義現(xiàn)代化。

堅持把發(fā)展作為解決各類問題的“總鑰匙”，堅持民族團結進步創(chuàng)建與鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合推進，深入實施興邊富民工程、“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅、改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃。2016 年至2020 年，全市累計投入各級各類扶貧資金109.71 億元，實施項目234 個，3 萬多人通過易地扶貧搬遷挪窮窩進城入鎮(zhèn)，1.7 萬戶家庭通過農村危房改造等工程住上美麗新居；辦學條件全面改善，現(xiàn)有義務教育階段學生無因貧失學輟學；建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險、大病保險，住院醫(yī)療費用報銷比例達90%以上。發(fā)展特色種植產業(yè)121.54萬畝，11026 人通過扶貧車間和生態(tài)護林員等公益性崗位實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，綠水青山正逐步成為“金山銀山”。2020 年底，全市7.3 萬貧困人口和69 個貧困村全部脫貧摘帽，困擾瀘水千年的貧困難題得到歷史性解決。各族人民的日子越過越紅火，處處洋溢著幸福的歡歌和笑臉，生動詮釋著瀘水各族群眾在實現(xiàn)共同富裕、邁向社會主義現(xiàn)代化的征程中同舟共濟、攜手并進。

保瀘高速怒江大橋 羅金合 攝

始終以“十進”創(chuàng)建活動作為主陣地，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識。

以瀘水市格力小學為代表的全市各級各類學校堅持把中華優(yōu)秀文化教育擺在突出位置，把愛我中華和民族團結進步的種子埋入每個孩子的心靈深處；“全國民族團結進步教育基地”片馬抗英勝利紀念館大力弘揚愛國主義精神，教育和引導各民族群眾守土固邊、愛國愛家；全國試點的瀘水市新時代文明實踐中心以社會主義核心價值觀為引領，廣泛開展“感恩共產黨、感謝總書記”“峽谷紅旗飄”等宣傳教育活動；在宗教活動場所深入開展國旗國歌、憲法法律法規(guī)等“五進”活動，引導廣大宗教教職人員及信教群眾愛國守法；在風雪丫口愛國主義教育基地，廣大官兵繼承和發(fā)揚“鋼鐵哨所”精神，在風雪中守護著各族人民安全。“三個離不開”“四個共同”“五個認同”等思想深植各民族群眾心間。

始終以易地扶貧搬遷安置點和少數(shù)民族流動人口服務管理為重點，促進各民族交往交流交融。

努力構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境。在維拉壩珠海社區(qū)，“中華民族一家親，江海攜手奔小康”的標語格外醒目，在珠海市的幫扶下，這里的居民在家門口的扶貧車間里實現(xiàn)就業(yè)，這里的孩子坐在全市最好的教室里學習，這里的年輕人走出怒江大峽谷在沿海發(fā)達城市實現(xiàn)致富夢想。在怒江州最大的易地扶貧搬遷安置點——和諧社區(qū)，1萬多各族群眾在這里和諧相處，共居共學共事共樂，每天晚上的“百姓大舞臺”成為居民交往交流交融的重要平臺。片馬鎮(zhèn)片馬村的褚玉強一家7口人中，就有景頗族、傈僳族、白族等4 個民族，褚玉強還會說5 種民族語言，全家和睦相處、其樂融融，像這樣多民族組成的家庭在瀘水還有很多，“各民族都是一家人”在瀘水得到了生動展現(xiàn)。在同心社區(qū)，來自全州四縣（市）的不同民族群眾相聚在一起學習國家通用語言文字，這樣的培訓覆蓋全市2.3 萬“直過民族”群眾。近年來，瀘水市深入挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和習俗，推進民族地區(qū)文化傳承與創(chuàng)新，著力打造“闊時”“尚旺”等特色節(jié)慶活動，“傈僳族民歌”“傈僳族刀桿節(jié)”“傈僳族闊時節(jié)”列入國家級非物質文化遺產保護名錄；舞蹈《傈僳刮克》榮獲全省第七屆金秋風采舞蹈大賽金獎，各民族共享的中華文化符號和中華民族形象在傳承與保護中得到凸顯。

始終把鑄牢中華民族共同體意識教育貫穿到國民教育、干部教育、社會教育全過程。

開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中國特色社會主義史學習教育，引導干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，夯實愛國主義思想根基。深入開展“感恩共產黨、感謝總書記”“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”“我是中華民族的一分子”等教育活動，大力弘揚片馬人民抗英抗戰(zhàn)愛國主義精神，不斷繼承和發(fā)揚各民族守土固邊、愛國愛家光榮傳統(tǒng)，把智慧和力量凝聚到“建設好家鄉(xiāng)、守護好邊疆”上來。充分發(fā)揮新聞媒體主陣地作用，利用報紙、電視、微信群等媒介，宣傳黨的民族理論、民族政策，講好民族團結進步故事、唱好民族團結進步之歌、傳播民族團結進步正能量。2019 年以來，累計開展民族團結進步創(chuàng)建專題文藝演出100 場次，組織“文藝輕騎兵”送文化下鄉(xiāng)演出300 場次，民族團結進步主題朗誦比賽200 余場、演講比賽100 余場、知識競賽100 余場、專題學習會議200 余場，干部群眾對黨的民族政策知曉率達100%。全市各族群眾對同心協(xié)力建設好家鄉(xiāng)、守護好邊疆的愿望日益強烈，對鑄牢中華民族共同體意識，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體的認識日益增強。

始終把提升民族事務治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設作為維護穩(wěn)定的“壓艙石”。

依法治理民族事務，健全民族工作法治體系，依法保障各民族合法權益，廣泛開展法治宣傳教育，加快推進“平安瀘水”“法治瀘水”建設，扎實開展“七五”普法，引導各族干部群眾自覺尊法學法守法用法。堅持各民族在法律面前一律平等，新時代“楓橋經驗”在瀘水落地生根。自建縣以來從未發(fā)生過因民族因素引發(fā)的群體性事件。抓好“外防輸入、內防反彈”常態(tài)化疫情防控工作，黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)控、巡邊護邊，守住瀘水一方“凈土”，各民族群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

推廣國家通用語言文字 郭子雄 攝

春風化雨，潤物無聲，用心澆灌的民族團結進步之花在瀘水市結出了累累碩果。2019 年瀘水被國家民委確定為全國少數(shù)民族流動人口試點市，2020年被命名為“云南省民族團結進步示范市”，先后榮獲全國“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣、全省“縣域跨越發(fā)展先進縣”、省級文明縣城等多項殊榮；先后有5 個單位和5 名個人被授予國家級、省級民族團結進步模范集體和模范個人，53 個單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、學校）被命名為省級民族團結進步示范單位。

站在新起點，踏上新征程，新時代瀘水各族兒女將牢記囑托、感恩奮進，認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，持續(xù)推進落實脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興各項任務，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作，同心協(xié)力建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土，共同繪就鑄牢中華民族共同體意識的瀘水新畫卷。