應(yīng)用型高校校企深度融合生態(tài)體系與機(jī)制建設(shè)探析

【摘 要】 自2015年國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》以來(lái)，許多地方高校開始向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，“校企合作”也隨之向“校企深度融合”的方向發(fā)展。加強(qiáng)校企之間持續(xù)平衡、互利共贏的深度合作，建立有效的深度融合生態(tài)體系與可行的深度融合生態(tài)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的匹配度，成為了高校與企業(yè)動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展的關(guān)鍵。

一、高校校企合作的基本現(xiàn)狀

隨著地方普通本科高校逐步向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，“校企合作”作為高校、企業(yè)、學(xué)生三方共贏的有效育人模式，成為了高校最火熱的標(biāo)簽，但從具體合作的形式與內(nèi)容來(lái)看，仍然存在一些問(wèn)題。

一是合作意識(shí)不強(qiáng)烈。高校缺乏服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)意識(shí)，企業(yè)未能肩負(fù)起教育的安全責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，校企雙方缺乏強(qiáng)烈的合作意識(shí)和良好的合作氛圍。

二是合作程度不深入。高校大多通過(guò)各學(xué)院與企業(yè)之間簽訂合作框架協(xié)議的形式達(dá)成合作，只為簡(jiǎn)單完成教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)習(xí)任務(wù)，企業(yè)應(yīng)付式的接受而獲得廉價(jià)勞動(dòng)力，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)達(dá)到規(guī)定時(shí)間則獲得相應(yīng)學(xué)分，校企雙方在技術(shù)合作、產(chǎn)學(xué)研方面的合作十分欠缺，合作深度明顯不足。

三是合作主體不明確。高校往往單方面積極主動(dòng)地尋求合作，而企業(yè)多是消極被動(dòng)地參與甚至推諉，這種“政府主導(dǎo)、高校主體、企業(yè)參與”的合作形式，過(guò)于強(qiáng)調(diào)“高?！钡闹黧w責(zé)任，而忽略了“企業(yè)”這一主體形態(tài)，校企雙方在合作中缺乏清晰的主體意識(shí)。

四是合作效益不對(duì)稱。高校利用企業(yè)的軟件、設(shè)備和崗位幫助學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，順利達(dá)到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的目的，企業(yè)花費(fèi)大量的人力物力對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，但最后仍然面臨學(xué)生不選擇在合作企業(yè)就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)得不到相應(yīng)的利益，校企雙方的合作效益不對(duì)稱，缺乏深度融合的動(dòng)機(jī)。

五是合作機(jī)制不健全。高校尚未成立專門的職能部門管理校企合作工作，相應(yīng)地校企合作培育機(jī)制、校企激勵(lì)約束機(jī)制、校企資源共享機(jī)制和校企利益分享機(jī)制等均不夠完善，校企雙方的合作缺乏完備的制度體系。

二、應(yīng)用型高校校企深度融合生態(tài)體系的構(gòu)建

（一）內(nèi)涵與特點(diǎn)。在研究人員對(duì)相關(guān)概念界定的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，應(yīng)用型高校校企深度融合生態(tài)體系是指高校和企業(yè)作為互利共贏、激勵(lì)約束并存的雙主體，在政府、市場(chǎng)等多種因素的影響與調(diào)控下，基于利益共同點(diǎn)進(jìn)行多維度、可持續(xù)的深度合作，從而形成長(zhǎng)期穩(wěn)定、協(xié)同發(fā)展的育人體系。

1.整體性：雙方是不可分割的整體，高校需要立足行業(yè)導(dǎo)向和社會(huì)需求，企業(yè)需要參與高校人才培養(yǎng)的全過(guò)程，雙向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的社會(huì)認(rèn)可。

2.自調(diào)性：雙方是互通協(xié)調(diào)的整體，企業(yè)應(yīng)深度參與應(yīng)用型高校專業(yè)教學(xué)改革，并根據(jù)行業(yè)需求的變化和社會(huì)發(fā)展的需要，與高校積極溝通，適時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。

3.發(fā)展性：雙方是協(xié)同發(fā)展的整體，企業(yè)可以持續(xù)地吸納優(yōu)秀人才反哺自身發(fā)展的需要，高校也能有效地借助社會(huì)評(píng)價(jià)反省、自查和調(diào)整。

（二）構(gòu)成要素。1.政府主導(dǎo)：政府應(yīng)對(duì)校企合作關(guān)系、院校協(xié)作關(guān)系以及資源配置關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對(duì)其進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)管理，通過(guò)健全的規(guī)章制度和有力的政策支撐，構(gòu)建秩序規(guī)范、和諧穩(wěn)定的校企深度融合生態(tài)體系。2.校企雙體：高校應(yīng)借助企業(yè)的信息、技術(shù)、崗位等優(yōu)勢(shì)資源，企業(yè)應(yīng)依靠高校的科研、人才、學(xué)科等優(yōu)勢(shì)資源，雙方在技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)化、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等方面深度合作，以高效的人才輸出推動(dòng)校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行。3.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：在市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)和調(diào)節(jié)下，校企雙方遵循需求對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、自愿協(xié)商的原則，整合技術(shù)資源、人力資源和創(chuàng)新要素，在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行多維度合作，建立起“政府主導(dǎo)、校企雙體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的應(yīng)用型高校校企深度融合生態(tài)體系。

三、應(yīng)用型高校校企深度融合生態(tài)體系的機(jī)制建設(shè)

（一）決策與管理機(jī)制。成立由政府機(jī)關(guān)、高校、行業(yè)、企業(yè)界人士組成的校企合作工作委員會(huì)，實(shí)行校企合作聯(lián)席決策機(jī)制，并定期召開會(huì)議，就高校的學(xué)科建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)方案進(jìn)行研究，就企業(yè)的技術(shù)難題、人才需求、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研討，促進(jìn)校企協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，制定校企合作項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目化管理，提高合作效率;建立課程置換機(jī)制，引入企業(yè)課程，優(yōu)化課程體系;實(shí)行校企融合雙層評(píng)價(jià)教學(xué)管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

（二）考核與激勵(lì)機(jī)制。一是成立校企合作專項(xiàng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)校企合作項(xiàng)目的進(jìn)展和目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，提升校企合作的效能;二是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，以優(yōu)惠政策和資金支持調(diào)動(dòng)校企雙體的積極性;三是實(shí)行雙聘雙薪機(jī)制，激勵(lì)高校專家、教師到企業(yè)任職、培訓(xùn)，企業(yè)技術(shù)骨干到高校兼職、授課;四是完善收益分配機(jī)制，鼓勵(lì)各學(xué)院與企業(yè)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，共享成果轉(zhuǎn)化收益。

（三）約束與評(píng)估機(jī)制。一方面，政府出臺(tái)有關(guān)校企合作的法律法規(guī)，約束企業(yè)參與教育教學(xué)的行為，助力高校提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。另一方面，成立第三方監(jiān)督評(píng)估專家組，將校企合作成效情況作為企業(yè)資質(zhì)考核和高校督查工作的重點(diǎn)內(nèi)容，明確各方主體職責(zé)，確保校企合作落到實(shí)處。

（四）風(fēng)險(xiǎn)與保障機(jī)制。校企合作辦學(xué)必然會(huì)引起辦學(xué)成本的增加，需要建立完善的深度融合保障機(jī)制以確保校企雙方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。一是制度保障，由政府出臺(tái)推動(dòng)校企深度融合的相關(guān)文件，改革招生制度，營(yíng)造良好的校企合作制度環(huán)境;二是經(jīng)費(fèi)保障，政府、高校、企業(yè)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持校企合作重點(diǎn)項(xiàng)目、雙師型隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、技術(shù)推廣等工作;三是人力保障，雙方互聘專家，增強(qiáng)智力投入，整合彼此的優(yōu)勢(shì)資源，以建立產(chǎn)學(xué)研基地、打造創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)等形式組成利益共同體，促進(jìn)高校與企業(yè)的共建共融、協(xié)同發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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作者簡(jiǎn)介： 孔雪（1988—），女，漢，籍貫重慶，講師，碩士，武漢晴川學(xué)院，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。