守正創(chuàng)新實施“351”大宣傳格局凝聚企業(yè)改革發(fā)展磅礴力量

近年來，晉煤集團宣傳思想工作緊扣學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務，自覺擔當“15字”使命任務，積極構建以全黨動手、全局一體、全面融入“三全”機制為牽引，聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象五項使命任務為載體，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍為保障的“三全五聚一建設”“351”大宣傳工作格局，實現(xiàn)宣傳思想工作由“軟任務”到“硬任務”、由“圍繞中心”到“融入中心”、由服務大局到保障發(fā)展的延伸，為奮力開創(chuàng)新時代企業(yè)改革發(fā)展新局面提供了思想保證、精神力量和文化支撐。

一、以“三全”機制建設為牽引，在頂層設計上強化“一盤棋”布局

堅持全黨參與，在治理融合上率先而為。晉煤集團成立以集團公司領導為組長，各黨群部門和相關業(yè)務部門為成員的晉煤集團宣傳思想工作領導小組，設立宣傳思想工作辦公室，不斷強化宣傳工作機構建設。強化“一把手”工程，集團公司黨委主要負責人在宣傳工作上切實做到親自過問、親自部署、親自檢查“三親自”原則，每年通過黨委常委會、全委會、宣傳思想工作會議等形式對集團公司宣傳思想工作進行研究部署，堅持宣傳工作與企業(yè)黨建工作，與各項中心任務，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，切實落實集團公司黨委對宣傳工作的主體責任。強化系統(tǒng)機制構建，制定下發(fā)《中共晉煤集團委員會關于進一步加強和創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作的實施意見》、《晉煤集團宣傳工作實施意見（試行）》，進一步明確宣傳工作組織領導和職責等8項工作作出具體要求，在治理上實現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)范有序運行，以機制體制建設的新成效，推動宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。

堅持全局一體，在責任融合上率先作為。晉煤集團以壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制為抓手，將意識形態(tài)作為黨建責任“三張清單”之一，強化“大宣傳”工作格局責任落實。先后制定《黨委落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、《網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》、《意識形態(tài)陣地管理的實施辦法》等制度，全面推進落實意識形態(tài)責任制管理網(wǎng)格化、責任清單化、任務明晰化、機制長效化、追責嚴肅化“五化”建設，不斷完善多方協(xié)同、多方參與、齊抓共管的“大宣傳”責任機制。

堅持全面融入，在價值融合上率先有為。牢固樹立“宣傳也是生產(chǎn)力”的價值觀念，緊扣“圍繞中心、服務大局”的基本職責，把宣傳思想工作納入改革發(fā)展的總體布局和五年規(guī)劃的總體部署，納入干部任用、評先評優(yōu)、述職述廉等各項考核，全力推進企業(yè)“二次轉型”各項戰(zhàn)略部署。2019年，晉煤集團面對復雜多變的宏觀形勢，面對異常嚴峻的市場變化，面對不進則退的機遇挑戰(zhàn)，創(chuàng)下近9年來最好生產(chǎn)經(jīng)營水平。

二、以聚焦五項使命任務為載體，在運行機制上強化“總體戰(zhàn)”效應

聚焦堅定不移舉旗幟，習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心、落地生根。在學懂悟透，狠抓中心組理論學習上。制定《中心組學習制度》《中心組考核評價辦法》等制度，定期下發(fā)《理論學習計劃》《學習參考》《近期理論學習重點》等內(nèi)容，加強由多部門共同參與的中心組學習秘書建設，從制度層面進一步推進各級理論學習中心組規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。2019年，晉煤集團黨委被確定為“山西省首批理論學習中心組聯(lián)系示范點”。在弄通入心，狠抓理論宣傳宣講上。圍繞講理論、講形勢、講政策、講道德、講文化、講紀律、講法治“七講”要求，搭建黨校示范講、各類培訓分層講、“三會一課”日常講、網(wǎng)絡平臺線上講四級體系，形成橫向到邊、縱向到底全覆蓋的理論宣講大格局，在做實落地，狠抓學用結合上。先后舉辦三次“學用習近平新時代中國特色社會主義思想經(jīng)驗交流會”，不斷增強理論武裝工作貼近性，在企業(yè)上下形成了學以致用、解決問題的濃厚氛圍。

聚焦引領導向聚民心，全面開創(chuàng)新時代企業(yè)“二次轉型”新局面輿論氛圍更加氣勢高昂、氛圍濃厚。堅持導向為魂，建立日、周、月、年重點新聞選題策劃機制及基層單位新聞信息上報制度，強化供給側新聞報道，對重點新聞選題進行提前策劃，不斷提升新聞輿論的引導力。堅持內(nèi)容為王，按照全年時間節(jié)點和集團公司重點工作任務推進情況，制定常規(guī)性報道標準方案，按照四個標準進行排列，“套餐制”做好新聞宣傳報道，切實形成了一批有思想高度、有內(nèi)容深度的反映企業(yè)“二次轉型”的原創(chuàng)性新聞作品。堅持移動優(yōu)先，構建以“晉煤融媒”為引領，臺、網(wǎng)、報、微博、微信為骨干，各基層單位媒體為支撐的融合傳播新布局，將新聞信息、政策宣傳、生活服務、互動直播等各項功能融為一體、合而為一。目前，“晉煤融媒”APP下載裝機量達7萬人次，瀏覽量日均達5千人次。堅持創(chuàng)新為要，制定《晉煤集團新聞宣傳稿酬管理辦法（試行）》，確定內(nèi)宣、外宣、文宣等稿酬范圍、種類、標準等內(nèi)容。不斷強化輿論監(jiān)督，宣傳部門與考核等部門形成常態(tài)化聯(lián)絡機制，創(chuàng)新“一把手”媒體訪談模式，不斷提升時政報道、政策解讀的準確性、權威性、及時性、生動性。

聚焦立德鑄魂育新人，核心價值觀建設更加蔚然成風、崇德向善。強化典型選樹力度，建立集團公司先進典型選樹推廣工作機制，舉辦新時代“晉煤英雄”事跡講述會、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進典型報告會。持續(xù)打造“晉煤好人”季季評活動品牌，近年來，共評選“晉煤好人”150余名，企業(yè)上下形成了“發(fā)現(xiàn)好人、推薦好人、崇尚好人、爭做好人”的良好風尚。強化文明創(chuàng)建力度，制定《晉煤集團精神文明創(chuàng)建工作管理辦法》，成立以集團公司主要領導“掛帥”的文明建設指導委員會，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等機制，創(chuàng)新開展新時代文明實踐站點建設，形成分層管理、逐級考核、齊抓共管、總體推進的精神文明創(chuàng)建體系。強化思政工作力度，構建“建網(wǎng)、談訪、立項、創(chuàng)優(yōu)、評估”五位一體思政工作體系，形成宣傳輿論引導等六大工作機制，不斷加強宣傳部門和群團組織等各方面的信息共享、工作聯(lián)動，推動職工思想動態(tài)分析與社會風險評估防范、企業(yè)管理創(chuàng)新、輿情管控引導等方面緊密結合，構建“大思政”工作格局。

聚焦繁榮發(fā)展興文化，企業(yè)文化建設更加持續(xù)深化、鞏固提升。在體制建設上，制定《晉煤集團企業(yè)文化建設管理辦法》，設立企業(yè)文化建設領導組，明確厚植優(yōu)秀企業(yè)文化等8方面企業(yè)文化建設要求，把企業(yè)文化建設同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實、安全生產(chǎn)經(jīng)營等工作緊密結合起來。在培育新時代擔當文化上，傳承“不怕榜上無名、堅信腳下有路”為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化，形成常思“五問”、踐行“六最”、塑造新時代晉煤英雄“四種品質(zhì)”，提升工作落實“三項標準”“5643”工作理念，“踐行‘5643工作理念、培育新時代擔當作為文化”課題，榮獲中企聯(lián)企業(yè)文化優(yōu)秀成果一等獎。在培育安全文化建設上，晉煤集團認真總結建企60多年來企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓，全面檢視目前企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題不足，形成“1551”安全理念體系，切實成為指導企業(yè)安全生產(chǎn)的工作遵循和行動指南。在弘揚老礦文化上，開展“弘揚老礦精神、傳承企業(yè)文化”主題活動，深入挖掘“老三礦”的創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)涵，形成以“不怕榜上無名，堅信腳下有路”為精神內(nèi)核，以“特別能吃苦，特別能奉獻，特別能戰(zhàn)斗”的實干精神、“艱苦奮斗，勤儉辦礦”的擔當精神、“精雕細琢，精益求精”的工匠精神、“拼搏創(chuàng)新，開拓進取”的創(chuàng)造精神四種精神品質(zhì)為主要延伸意涵的“老礦精神”。在企業(yè)文化建設規(guī)劃上，編制“十四五”企業(yè)文化建設規(guī)劃，扎實推進企業(yè)深化改革、轉型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)重組、混合所有制改革等過程中的母子文化融合，強化集團公司發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。

三、以打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍為保障，在落實推動上形成“大合唱”陣容

堅持對標看齊，始終把加強政治建設擺在首位。晉煤集團把黨的政治建設為統(tǒng)領，積極開展每日媒體對標機制，組織宣傳部門及新聞中心人員，開展與中央、省級媒體每日對標工作，并在每日早會進行分享交流，談心得、找差距、定舉措，切實提高政治站位，強化輿論導向意識。

深入“四力”教育實踐，在服務大局中展現(xiàn)新作為。下發(fā)《關于在宣傳思想戰(zhàn)線開展“四力”教育實踐的實施意見》，深入燃氣產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)等基層一線開展“四力”采風活動，挖掘“二次轉型”改革故事與先進典型，并通過請進來和走出去相結合的方式，就融媒體建設、輿情管控、新聞業(yè)務知識開展素質(zhì)培訓，培訓人次達上千人，利用每月宣傳部長例會，通過已文代會的形式，實行主題式工作經(jīng)驗分享，打造學習交流平臺。

強化基層隊伍建設，提升引導服務職工群眾的整體效能。圍繞各類業(yè)務工作，在基層建力意識形態(tài)聯(lián)絡員、新聞發(fā)言人、學理論小組成員、形勢任務宣講員、骨干網(wǎng)評員、新聞通信員、職工思想動態(tài)信息員、精神文明創(chuàng)建信息員、企業(yè)文化宣講師等9支隊伍，切實推進宣傳工作進支部、進班組、進車間，形成了“人人關心宣傳，人人支持宣傳，人人參與宣傳”的良好氛圍。

作者簡介：趙小軍，男，1972年10月出生，山西沁水人，大學本科，高級政工師，現(xiàn)在山西省晉煤集團工作。