臨沂市蘭山區(qū)打造城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)升級版 實現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李彥云 王永進

臨沂市蘭山區(qū)打造城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)升級版 實現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李彥云 王永進

（山東省臨沂市蘭山區(qū)柳青街道農(nóng)業(yè)辦 276000） （山東省臨沂市蘭山區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心）

臨沂市蘭山區(qū)以金鑼、匯融、華興等畜牧龍頭企業(yè)為代表的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成，全區(qū)畜牧業(yè)及其加工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到280億元，在豐富城鎮(zhèn)居民菜籃子，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要作用。畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時也面臨養(yǎng)殖疫情控制難度大、畜禽污染治理壓力大、科技支撐乏力、土地資源受限、保障投入不足等困難和問題。為合理高效解決難題，突破發(fā)展瓶頸，促進全區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，蘭山區(qū)通過打造城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)升級版，實現(xiàn)了全區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

1 城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)升級版的概念

1.1 多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 圍繞蘭山區(qū)屬于臨沂市政府所在地的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用臨沂城市快速發(fā)展提供的科技成果及現(xiàn)代化設(shè)備進行畜牧生產(chǎn)，有效實現(xiàn)“一二三產(chǎn)”深度融合。蘭山區(qū)城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)是以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以轄區(qū)內(nèi)金鑼集團等畜牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為依托，以規(guī)模經(jīng)營為條件，集生產(chǎn)、服務(wù)、消費于一體的經(jīng)濟和生態(tài)等多種功能并存的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

1.2 發(fā)揮“龍頭”企業(yè)帶動作用 蘭山區(qū)城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)以資源節(jié)約，環(huán)境美好，管理規(guī)范，優(yōu)質(zhì)生態(tài)、高產(chǎn)高效為特征，實現(xiàn)了畜牧業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)融合、功能多樣、現(xiàn)代集約、高度開放。全區(qū)實現(xiàn)畜產(chǎn)品加工業(yè)龍頭拉動“新六產(chǎn)”園區(qū)整體發(fā)展，實現(xiàn)“種養(yǎng)循環(huán)互促、三產(chǎn)深度融合、生態(tài)優(yōu)質(zhì)智慧、健康安全多彩”的符合型都市現(xiàn)代畜牧業(yè)。

2 發(fā)展的具體任務(wù)和目標

（1）以“轉(zhuǎn)型升級，綠色發(fā)展，興牧富民”為目標，堅持“黨建引領(lǐng)、黨員在前、黨員聯(lián)系企業(yè)”制度，從源頭上解決畜牧養(yǎng)殖發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化科技支撐，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展格局，推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展。實施“環(huán)保養(yǎng)殖、生態(tài)發(fā)展、獸藥減量無公害”工程，推進全區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，全力打造城市型現(xiàn)代畜牧業(yè)升級版。（2）到2020年底，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)布局更加合理、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、良繁體系更加完善、產(chǎn)品質(zhì)量更加安全、區(qū)域品牌更加響亮的生產(chǎn)加工經(jīng)營體系。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，鞏固提升豬牛羊雞鴨兔六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全區(qū)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，家禽發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)和量的突破，大力發(fā)展牛羊兔等草食畜禽。全區(qū)生豬存欄達到15萬頭，年出欄達到20萬頭以上；肉禽存欄突破500萬只，年出欄達到2000萬只以上。畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)?；B(yǎng)殖場的85%以上；全區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場100%配套建設(shè)污染防治設(shè)施，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到85%以上。

3 采取的方法和措施

3.1 嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)劃定方案 按照環(huán)保部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，嚴格禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍，實行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)政策，做好畜禽養(yǎng)殖登記備案。積極協(xié)調(diào)把畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃用地納入各級土地利用總體規(guī)劃，支持畜禽養(yǎng)殖向西、北部糧食主產(chǎn)區(qū)和果菜茶優(yōu)勢區(qū)轉(zhuǎn)移，促使種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào)，在規(guī)模上相匹配，形成養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生態(tài)循環(huán)格局。對非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新備案的50處規(guī)模養(yǎng)殖場，實行技術(shù)人員一人一場技術(shù)幫扶，具體按照市級標準化養(yǎng)殖場標準指導(dǎo)建設(shè)，努力打造蘭山特色城市型都市現(xiàn)代畜牧業(yè)升級版。

3.2 深入推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 不斷優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的食糧畜禽為主向食糧食草動物并重的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，提高牛羊規(guī)模化飼養(yǎng)水平，推動農(nóng)作物秸稈青貯、過腹還田利用。加快現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進“糧改飼”工作，積極推廣應(yīng)用全株玉米發(fā)酵喂豬、喂牛技術(shù)。發(fā)展綠色、有機和地理標志畜產(chǎn)品，支持打造區(qū)域品牌，推進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展。以“2020年蘭山區(qū)十大重點畜牧項目”建設(shè)為抓手，支持藍澄湖、振星家庭農(nóng)場和匯融畜牧、匯澤養(yǎng)殖場的生豬養(yǎng)殖改擴建項目，為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)做好示范引導(dǎo)，力爭年底全區(qū)生豬出欄達到20萬頭；抓好彥春奶牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)代化奶廳建設(shè)，打造省內(nèi)優(yōu)質(zhì)鮮奶生產(chǎn)基地；做好方城鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群，打造萬頭肉牛養(yǎng)殖基地；做強瑯琊雞、沂蒙雞、禾原蛋雞等良種雞品牌，形成都市城郊型特色家禽產(chǎn)業(yè)。

3.3 加快推進標準化養(yǎng)殖場建設(shè) 抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，對全區(qū)182處直聯(lián)直報規(guī)?；B(yǎng)殖場實行AA、A、B、C四級動態(tài)管理模式，打造6處養(yǎng)殖廢棄物綜合利用示范場。按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的原則，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實施圈舍標準化改造，配套環(huán)境控制、異味消除等現(xiàn)代化裝備，建設(shè)雨污分流、暗溝布設(shè)的污水收集輸送系統(tǒng)和儲糞場、污水儲存池等。努力打造高標準技術(shù)集成示范場，推廣環(huán)保養(yǎng)殖、生物除臭技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、養(yǎng)殖設(shè)施化、糞污無害化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化。扶持金鑼牧業(yè)肉雞孵化養(yǎng)殖屠宰加工項目、華興肉鴨孵化養(yǎng)殖屠宰加工項目、集錦農(nóng)業(yè)肉雞養(yǎng)殖項目、合樂牧業(yè)和保輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖廢棄物綜合利用項目，提高全區(qū)肉禽和肉牛存欄生產(chǎn)量，緩解豬肉產(chǎn)能不足，滿足肉類市場供應(yīng)。

3.4 加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)力度 加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隊伍建設(shè)，提升基層畜產(chǎn)品安全檢測能力。堅持問題導(dǎo)向，強化對飼料、獸藥等投入品的安全指導(dǎo)使用，著力打擊禁用物資違法使用和獸藥殘留超標問題，大力推廣微生態(tài)制劑在養(yǎng)殖業(yè)上的應(yīng)用。積極開展“三品一標”認證，不斷提高綠色、有機畜產(chǎn)品比重。依托畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，利用現(xiàn)代信息手段，科學(xué)指導(dǎo)。建立部門齊抓共管的長效聯(lián)動機制，明確職責(zé)和界限，做到科學(xué)指導(dǎo)全覆蓋、無縫隙。

3.5 健全重大動物疫病防控長效機制 以做好非洲豬瘟綜合防控為突破口，突出做好重大動物疫病防控工作，實施規(guī)模飼養(yǎng)場程序化免疫，達到應(yīng)免盡免。建立健全非洲豬瘟、口蹄疫等重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，加強村級防疫員培訓(xùn)和管理改革力度，落實隊伍、資金、技術(shù)、物資儲備，提高重大動物疫病預(yù)防控制能力。落實屬地管理責(zé)任，建立健全病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)、有效處理，確保生物安全；建立健全動物布魯氏菌病和結(jié)核桿菌病的綜合防控措施，加強與衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)信息共享，以病原檢測落實責(zé)任，杜絕人畜共患病的發(fā)生傳播；落實官方獸醫(yī)和相關(guān)技術(shù)人員崗位津貼，調(diào)動了畜牧系統(tǒng)人員愛崗敬業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動性。

（2020–04–09）

S818.9

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1007-1733(2020)06-0076-02