新時代農(nóng)村地區(qū)須堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力

王成景

中國特色社會主義進入了新時代，在這個嶄新發(fā)展階段，農(nóng)村地區(qū)的工作需要得到重視，尤其在黨建方面，亟須構(gòu)建思想建黨與制度治黨同向發(fā)力的機制，以適應(yīng)復(fù)雜局面，在戰(zhàn)勝種種挑戰(zhàn)中取得進步。

一、新時代加強農(nóng)村地區(qū)黨建工作的重要性

首先，從加強農(nóng)村地區(qū)思想黨建工作重要性來講。當前階段，廣大農(nóng)村地區(qū)的生活水平與之前相比較已經(jīng)有了很大提高，黨員及群眾接觸的新鮮事物越來越多。時代的發(fā)展不僅意味著黨員的物質(zhì)生活得到極大豐富，還意味著黨員的精神世界面臨著重重考驗。其中，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使農(nóng)村群眾與外界聯(lián)系增強，并受到各種思想的影響。農(nóng)村地區(qū)黨員在思想層面受到消極影響。農(nóng)村地區(qū)加強黨建工作過程中，必須用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對廣大黨員的思想進行武裝，同時注意理論學(xué)習(xí)，以增強廣大農(nóng)村地區(qū)黨員的思想抵御能力，使廣大黨員在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下明確奮斗方向與目標，增強理論武裝，將生活建設(shè)得更加美好。

其次，從提高農(nóng)村地區(qū)黨建工作制度建設(shè)效率方面來講。高效的制度是保證農(nóng)村地區(qū)黨建工作良好運行的前提，也對工作效果產(chǎn)生促進作用。在農(nóng)村地區(qū)黨建工作中，制度的重要性體現(xiàn)在方方面面，黨員的發(fā)展與管理、黨員會議召開時間與頻率、黨員集體活動的時間與頻率、黨費收繳及使用全過程都需要在高效的制度中開展。只有在高效的規(guī)章制度中開展黨建工作，才能夠使工作在正確的軌道中前進，也才能夠保證工作的效率，順利實現(xiàn)既定的建設(shè)目標。農(nóng)村地區(qū)作為黨建工作的最基層，加強黨建工作中的制度建設(shè)具有實際意義，能夠保證農(nóng)村地區(qū)黨員活動的順利開展，保證農(nóng)村地區(qū)黨員的管理與發(fā)展，保證農(nóng)村地區(qū)黨費收繳與使用的透明化管理，保證農(nóng)村地區(qū)黨員組會的按時有效開展，提高農(nóng)村地區(qū)黨員素養(yǎng)，帶領(lǐng)群眾共同為建設(shè)新農(nóng)村出力。

時代發(fā)展的速度與質(zhì)量都需要農(nóng)村地區(qū)高效開展黨建工作，只有加強農(nóng)村地區(qū)黨建工作效率，才能夠加強黨對農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨員與群眾的聯(lián)系，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，提高新農(nóng)村的建設(shè)效率。

二、新時代農(nóng)村地區(qū)必須堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力

（一）新時代農(nóng)村地區(qū)思想建黨重要性及其著力點

新時代加強思想建黨的重要性主要體現(xiàn)在增強黨員思想先進性與落實思想教育兩方面。一方面，農(nóng)村黨建工作中加強思想建黨工作能夠提升黨員思想先進性，提升黨員的思想認識；另一方面，加強探索黨員思想理論學(xué)習(xí)的落實途徑，可使思想理論學(xué)習(xí)真正走進黨員心中，落實到日常生活中的行動上。只有首先堅定理想信念，才能夠保障接下來所有工作順利進行，思想有偏差，所有相關(guān)的工作都會受到影響。因此，加強思想建黨工作意義重大，能夠為農(nóng)村地區(qū)的黨建工作實現(xiàn)良好開端，也能夠為黨建工作的開展奠定良好基礎(chǔ)，保證工作的效率與秩序。

農(nóng)村地區(qū)加強思想建黨的著力點：首先，需要堅持學(xué)習(xí)，從理論知識中吸收營養(yǎng)，用正確理論武裝頭腦；其次，需要創(chuàng)新方式，利用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)活動中黨員學(xué)習(xí)思想理論的方式，開展各項活動。黨員將正確思想內(nèi)化于心，外化于行，增強對自身思想行為的指導(dǎo)性，提高思想素養(yǎng)。

（二）新時代農(nóng)村地區(qū)制度治黨重要性及其保證

制度在于提供一定的規(guī)范，使各項工作有序進行。農(nóng)村黨建工作在制度框架下有序開展，能夠提高工作效率，還能夠使工作中存在的不足無所遁形，在改正不足中持續(xù)進步。加強制度治黨目的在于為農(nóng)村黨建工作提供有力保障，引導(dǎo)黨建工作向前發(fā)展，提高各項工作效率，促進工作進步，產(chǎn)生積極影響。

農(nóng)村地區(qū)加強制度治黨，一方面需要加強人才培養(yǎng)。制度的落實是通過人的執(zhí)行實現(xiàn)的，高素質(zhì)人才能夠提高農(nóng)村黨建工作的效率，而在高素質(zhì)人才缺乏的狀態(tài)下，農(nóng)村黨建工作的開展容易遇到各種阻礙。因此，加強農(nóng)村地區(qū)制度治黨過程中離不開優(yōu)質(zhì)人才，自然也就離不開人才培養(yǎng)。

另一方面需要與當?shù)貙嶋H結(jié)合起來。只有在加強制度治黨過程中與當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H相結(jié)合，才能將制度制定得更加合理，實施過程中也會更加順暢，從而發(fā)揮好制度對黨建工作的推進作用，實現(xiàn)制度治黨的既定目標。

三、新時代農(nóng)村地區(qū)思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制的構(gòu)建

思想建黨與制度治黨是農(nóng)村地區(qū)做好黨建工作的重要保證，堅持做好這兩方面工作能夠提升黨建過程中各項工作的落實效率，建設(shè)好農(nóng)村地區(qū)思想建黨與制度治黨同向發(fā)力的機制。在這個過程中，需要注意各項工作原則的選擇，保證機制建設(shè)的正確性；需要注意建設(shè)人員的質(zhì)量，保證機制建設(shè)的質(zhì)量；需要注意工作方式的去模式化，保證機制建設(shè)的時代性；需要注意建設(shè)工作的聯(lián)合性，保證機制建設(shè)的效率性。在上述工作注意事項的指導(dǎo)下，新時代農(nóng)村地區(qū)思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制構(gòu)建應(yīng)該從以下方面進行。

（一）構(gòu)建目標引領(lǐng)機制，樹立理想信念的燈塔

黨的思想建設(shè)要有確定的目標來引導(dǎo)實踐，制度建設(shè)也同樣需要目標引領(lǐng)機制來規(guī)范實踐。各項工作開展過程中一定要從當?shù)匾延械狞h建工作成果出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，改正不足，既能夠發(fā)揚傳統(tǒng)，又能夠體現(xiàn)出新時代改革成效。我們要將馬克思主義理論練成自身的看家本領(lǐng)，就要構(gòu)建理想信念持續(xù)引領(lǐng)并支撐思想建設(shè)和制度建設(shè)的體制機制，使思想建黨和制度治黨既相互協(xié)調(diào)，又相互促進。

農(nóng)村地區(qū)加強思想建黨與制度治黨過程中，首先需要對當?shù)貙嶋H情況進行調(diào)查，主要調(diào)查人文環(huán)境，爭取做到對當?shù)貍鹘y(tǒng)思想與文化的實際情況有全面了解，形成書面論述，以此作為開展思想建黨相關(guān)工作的參考。農(nóng)村黨組織還需要與黨員群體展開談話，對黨員群體的整體情況進行深入了解，掌握黨員群體在平時學(xué)習(xí)中的理論掌握不充分之處，了解黨員在思想學(xué)習(xí)深度及廣度上的不足，以此為基礎(chǔ)制定提升黨員思想水平的工作計劃。當?shù)攸h組織還需要開展“自查自糾”行動，以適應(yīng)新時代農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)黨組織要在平時的工作中對出現(xiàn)的新情況加以總結(jié)，形成工作參考，探索出適合當?shù)毓ぷ鏖_展的一套行之有效的辦法，支持制度治黨工作。

（二）構(gòu)建人才培養(yǎng)機制，增強當?shù)攸h員素質(zhì)

加強農(nóng)村思想建黨與制度治黨過程中，當?shù)匾延械狞h員和其他群眾都屬于人才儲備資源，需要加強對黨員群體及人民群眾力量的積極利用。農(nóng)村地區(qū)只有堅持做好人才培養(yǎng)工作，才能夠為黨建工作提供源源不斷的新鮮血液，時刻保持前進姿態(tài)，永葆先進本色。培養(yǎng)優(yōu)秀人才加入農(nóng)村黨建工作過程中能夠?qū)ΜF(xiàn)有黨員形成一定刺激作用，給現(xiàn)有黨員提供努力進步的方向與目標，從而調(diào)動起現(xiàn)有黨員參與各項工作的積極性，提高其工作效率。加強培養(yǎng)現(xiàn)有人才和吸收新的優(yōu)秀人才兩種途徑，能夠使農(nóng)村地區(qū)的思想建黨與制度治黨的人才需要得到保證，提高黨員隊伍的素質(zhì)。

思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制構(gòu)建過程中，優(yōu)秀人才必不可少，黨員素質(zhì)在建設(shè)思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制過程中發(fā)揮著重要作用，能夠為機制的建設(shè)與運行提供智力支持，提高農(nóng)村地區(qū)黨建工作開展效率。農(nóng)村黨組織在平時工作中就要與群眾中的有識之士保持良好關(guān)系，在工作過程中注意詢問意見，適當時候可以將優(yōu)秀人才吸收進黨組織中，以提高思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制建設(shè)效率。農(nóng)村地區(qū)黨組織在平時活動中可以拓展活動類型，改變以往的固定模式，加入各種知識宣講類型講座，擴展黨員群體整體的知識水平與思想水平，促進黨員素質(zhì)的全面提高。

（三）構(gòu)建動力推進機制，切合時代發(fā)展需要

時代在進步，挑戰(zhàn)也逐漸升級，農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的黨建工作方式多少會出現(xiàn)不適應(yīng)，尤其是在加強思想建黨與制度治黨過程中，工作方式能夠發(fā)揮的作用更加明顯。因此，創(chuàng)新黨建工作方式，在時代發(fā)展需求下進行創(chuàng)新十分必要。在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制過程中，堅持方式創(chuàng)新原則體現(xiàn)在實際工作中的每一個角落，能夠與時代發(fā)展的需要相適應(yīng)，彰顯出思想建黨與制度治黨的先進性與優(yōu)越性。

傳統(tǒng)的農(nóng)村黨組織開展工作的方式主要依靠兩頭，即“口頭、案頭”，在黨員的口口相傳中開展工作，在伏案工作中組織活動。這種工作方式能夠密切與多個黨員之間的關(guān)系，但是與現(xiàn)在發(fā)展速度加快的社會大環(huán)境不太適應(yīng)。提高思想建黨與制度治黨同向發(fā)力的機制建設(shè)過程中，需要對迅速發(fā)展的信息技術(shù)進行合理使用，在跟隨時代發(fā)展中提升建設(shè)效率。信息技術(shù)協(xié)助搭建黨建工作處理平臺，使黨員心中都有一本“明白賬”，對自身以及他人在黨組織中的權(quán)利與任務(wù)認識更加清楚，有效增強監(jiān)督與自我監(jiān)督。農(nóng)村黨組織可以利用各種形式的“微平臺”將理論知識推送給各個黨員，使黨員充分利用碎片化時間學(xué)習(xí)理論知識，還可以利用“微手段”將某一理論知識深入講解，提高黨員理解理論知識的效率。信息技術(shù)在農(nóng)村黨建工作中有多種形式可供利用，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更好地落實到各項具體工作中，提高思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制的運行效率，與時代共進步。

（四）構(gòu)建工作協(xié)調(diào)機制，重視效率融合提高

作為黨建工作的有機組成部分，思想建黨相關(guān)工作和制度治黨有關(guān)工作不能割裂看待，必須將思想建黨與制度治黨兩方面工作放到一起，堅持工作聯(lián)合原則，共同提高改進效率，只有這樣才能充分發(fā)揮兩方面工作的積極作用。思想建黨過程中離不開制度的有效運轉(zhuǎn)，制度治黨過程中離不開正確思想的引導(dǎo)。思想建黨與制度治黨天然不可分開，只有在二者同向發(fā)力過程中才能發(fā)揮這一機制的作用。否則，離開了高效制度的思想建黨必然逐漸在沒有秩序的工作中降低效率，離開了正確思想的制度治黨必然在消極思想的影響中發(fā)生偏移。

農(nóng)村地區(qū)黨組織主管思想建設(shè)與制度運行的工作人員需要加強聯(lián)系，共同制定黨建工作計劃，分別將思想建黨與制度治黨的工作內(nèi)容有機滲透到另一部分工作內(nèi)容當中進行有效結(jié)合。理論學(xué)習(xí)活動需要在制度規(guī)范中開展，不能在活動過程中出現(xiàn)違背制度的情況，特殊情況應(yīng)提前報備，保證思想建設(shè)活動的合規(guī)合章性。制度運行及改進過程中必須緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，保證制度工作的方向。在思想建黨與制度治黨兩部分工作進程中，保持同步頻率有效發(fā)揮“1+1＞2”的作用，實現(xiàn)共同提高工作效率的建設(shè)目標，推進思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制健康運轉(zhuǎn)。

五、結(jié) 語

農(nóng)村地區(qū)是新時代黨組織建設(shè)的重要陣地，提高農(nóng)村地區(qū)黨建工作效率對全國范圍內(nèi)的黨建工作建設(shè)都能提供借鑒。當前農(nóng)村黨建工作的重點是黨員思想建設(shè)和制度建設(shè)，構(gòu)建思想建黨與制度治黨同向發(fā)力機制可對農(nóng)村地區(qū)黨建工作效率產(chǎn)生極大推進作用，有效提高工作效率，為新時代黨建工作的縱深開展提供助力。