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中央農村工作會議在京召開習近平對做好“三農”工作作出重要指示

中央農村工作會議于2019年20～21 日在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神，分析當前“三農”工作面臨的形勢和任務，圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，研究部署2020年“三農”工作。

會議傳達學習了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前在中央政治局常委會會議專門研究“三農”工作時發(fā)表的重要講話。習近平指出，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年“三農”工作成效。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵；要集中資源、強化保障、精準施策，加快補上“三農”領域短板；要壓實部門和地方政府責任，保護好農民種糧積極性，加強農村基層黨組織建設，鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，密切黨群干群關系，提高服務群眾能力。

會議討論了《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。

新年第1批中央儲備肉已于1月3日投放3萬噸

2020年1月3日，中央儲備凍豬肉投放競價交易有關事項通知，出庫投放競價交易3 萬噸，這是2020 年投放的第一批儲備肉。根據通知，競價交易于2020月1月3日下午13時正式開市。國務院關稅稅則委員會日前宣布，自2020 年1 月1日起，中國將凍豬肉進口關稅暫時從12%下調至8%。業(yè)內認為，此舉將有助于增加豬肉進口，有利于滿足國內市場需求。

自2019 年下半年以來，共有六批凍豬肉投放市場。9 月華儲兩周內三次發(fā)布投放中央儲備凍豬肉相關通知，共計投放3 萬噸；12 月華儲分別于12日、19 日向市場投放各4 萬噸中央儲備肉，12 月23 日投放后，中央儲備凍豬肉今年累計投放量超11萬噸。

中央電視臺聚焦四川擦亮農業(yè)大省金字招牌

2019 年12 月22 日，中央電視臺新聞聯播頭條掛標新聞播出，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章專題節(jié)目：聚焦四川擦亮農業(yè)大省金字招牌。

2017 年，習近平總書記在全國兩會期間參加四川代表團審議時強調，四川農業(yè)這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章。四川省牢記總書記囑托，在建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促融合上下功夫，推進四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。

經過幾年的發(fā)展,目前，四川已經建成國家現代農業(yè)示范區(qū)13 個、國家農業(yè)產業(yè)化示范基地13 個，建成農產品初加工設施15 000 余座，農產品產地初加工率達到53%，形成川糧油、川豬、川茶等在全國叫得響的“川”字號農產品品牌。天府龍芽把茶葉做成了餅干，通江銀耳變成了護膚面膜，三臺麥冬化身成功能飲料，蒼溪獼猴桃為原料的果酒廣受好評，品牌總產值達1 580 億元。未來四川總體目標是形成特色鮮明，結構合理，鏈條完整，全國領先的產業(yè)體系，著力在優(yōu)勢綠色特色，加工增值，培育新型業(yè)態(tài)上做好文章，擦亮四川農業(yè)大省金字招牌。

2020年四川生豬出欄力爭恢復至6 000萬頭

記者從四川省穩(wěn)定生豬生產保障市場供應電視電話會議上獲悉：預計2020 年全省出欄量力爭恢復至6 000 萬頭。在此基礎上，四川生豬生產能力將基本接近常年水平，確保省內自給自足。

會議傳達了中央關于生豬穩(wěn)產保供的指示精神并指出，作為養(yǎng)豬大省，四川的生豬生產具有全國影響，各地各有關部門務必把生豬穩(wěn)產保供工作作為當前“三農”工作的頭等大事。各級各有關部門要制定穩(wěn)價保供預案，多渠道增加肉制品供給，堅決打擊擾亂市場等違法行為。在元旦和春節(jié)期間實現全省豬肉不脫銷、不斷檔、不大漲，確保人民群眾特別是貧困群眾有肉吃、吃得起。

2020年全省生豬穩(wěn)產保供方面，全力突出“三抓”：全面抓好“菜籃子”市長負責制，將生豬生產任務分解到市、縣兩級并納入地方政府考核；針對此前摸排情況和問題，抓好政策制定和落實，切實打通生豬恢復生產的各類“中梗阻”，給予養(yǎng)豬戶和企業(yè)保險、信貸等領域政策傾斜；抓實鎖定非洲豬瘟等疫病防控能力建設，補齊防疫機構體系和人員隊伍等方面短板。

四川省農業(yè)農村廳召開穩(wěn)定生豬生產第五次專家座談會

2019年12月17日，四川省穩(wěn)定生豬生產專家指導組召開第五次座談會。會議主題貫徹落實《國務院辦公廳關于穩(wěn)定生豬生產促進轉型升級的意見》（國辦發(fā)〔2019〕44 號）和四川省委、省政府《關于加快建設現代農業(yè)“10+3”產業(yè)體系推進農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的意見》，研討近期四川省非洲豬瘟防控及生豬生產轉型升級等相關問題。專家組組長、四川農業(yè)大學副校長陳代文教授主持座談會，農業(yè)農村廳總畜牧師趙勇出席座談會。

會議重點研討了《非洲豬瘟背景下新建規(guī)模豬場生物安全規(guī)范》《養(yǎng)豬場（戶）非洲豬瘟防控技術要點》等技術規(guī)范，就四川省生豬近期疫病防控、《加快生豬生產恢復發(fā)展三年行動計劃》及生豬生產中長期轉型升級等相關問題提出了廣泛意見。陳代文對兩個技術規(guī)范的修訂提出發(fā)布時間表，趙勇對四川加快生豬生產恢復發(fā)展三年行動計劃進一步完善提出了要求。

四川省啟動以生豬生產為重點的“菜籃子”市長負責制考核

抓好“菜籃子”工作事關全面建成小康社會大局，事關社會和諧穩(wěn)定大局。四川省即將啟動以生豬生產為重點的“菜籃子”市長負責制考核，重點考核市（州）人民政府“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監(jiān)管能力、調控保障能力和穩(wěn)定生豬生產情況。

12 月27 日，四川省“菜籃子”市長負責制聯席會議辦公室組織召開2018～2019年度四川省“菜籃子”市長負責制考核工作培訓會，四川省農業(yè)農村廳總畜牧師趙勇出席培訓會并做講話。培訓會上對考核內容、考核標準、評分細則、方法步驟和工作要求作了詳細講解。趙勇總畜牧師強調各市（州）要提高認識，全面理解掌握開展“菜籃子”市長負責制考核工作的重要意義；要嚴格程序，規(guī)范實施“菜籃子”市長負責制考核工作；要強化紀律，確保公平公正開展考核工作。

2019年四川保障生豬用地超2.8萬畝生豬年產能新增200萬頭以上

2019年四川省保障生豬生產用地2.888 8 萬畝，新增生豬年產能200 萬頭以上。2020 年四川省將在政策保障、規(guī)劃引領上下功夫，進一步盤活存量用地，為全省生豬穩(wěn)產提供用地保障。

四川是生豬養(yǎng)殖大省和豬肉消費大省，在全國生豬穩(wěn)產保供中處于十分重要的位置。四川根據農戶小規(guī)模養(yǎng)殖生豬的生產特點，鼓勵和引導農村集體經濟組織和農戶使用存量集體建設用地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”發(fā)展生豬生產；按照“種養(yǎng)結合、相對集中、合理布局”的原則，要求各地在編制新一輪國土空間規(guī)劃過程中，結合當地資源環(huán)境條件，統(tǒng)籌安排并適當向新增生豬養(yǎng)殖用地傾斜。下一步，四川將指導各地把生豬產業(yè)用地納入國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌做好用地布局安排，用好“點狀供地”政策，為農業(yè)深加工、畜禽生產等產業(yè)用地需求提供用地保障。同時，著力盤活存量用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，鼓勵豬肉加工和相關食品企業(yè)通過廠房加層、老廠改造、內部整理等途徑提高用地效率。在審批方面，針對生豬養(yǎng)殖設施用地，進一步落實“放管服”要求，簡化用地手續(xù)、降低用地成本、提高用地取得效率；針對配套產業(yè)建設用地項目，進一步加快建設用地審批速度，提高供地效率，保障生豬加工產業(yè)項目落地建設。

2019年四川省重大動物疫情分析會商與監(jiān)測預警技術培訓會召開

為科學預警預報非洲豬瘟等主要動物疫病風險，保障生豬等畜禽產品穩(wěn)產保供，2019年12月12日，四川省動物疫病預防控制中心在遂寧召開了2019年全省重大動物疫情分析會商會與監(jiān)測預警技術培訓會。四川大學、四川農業(yè)大學、四川省畜科院等院校專家和各市（州）動物疫病預防控制中心主要負責人等70余人參加。

會上，科研院校專家分別就當前省內非洲豬瘟等主要動物疫病監(jiān)測和流行病學調查情況做了專題培訓。各市（州）動物疫病預防控制中心主要負責人交流匯報了2019年轄區(qū)內非洲豬瘟等主要動物疫病監(jiān)測與防控、人畜共患病防控管理等情況并提出相關工作建議和意見。同時，會議還分析、研判了全省動物疫病流行趨勢，商討2020年全省重大動物疫病強制免疫疫苗采購及動物疫病防控策略。四川省動物疫病預防控制中心主任周明忠充分肯定各市（州）2019年動物疫病防控工作，并就基層獸醫(yī)隊伍改革、疫苗直補、全省監(jiān)測流調、人畜共患病防控等工作進行了安排部署。

綿陽穩(wěn)步推進生豬產業(yè)轉型升級

穩(wěn)生產促轉型，保障生豬市場供給，推進生豬產業(yè)轉型升級是根本?！毒d陽市促進生豬產業(yè)發(fā)展十條措施》中提出，深入推進生豬產業(yè)轉型升級。綿陽市將通過著力完善生豬良繁體系、大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖、積極帶動中小養(yǎng)豬場（戶）發(fā)展，穩(wěn)步推進生豬產業(yè)轉型升級。

目前，綿陽市無疫小區(qū)建設、“龍頭企業(yè)+標準化代養(yǎng)場”等模式大力推進，全市規(guī)劃新建（改擴建）標準化養(yǎng)殖場80個；全市共有生豬養(yǎng)殖場、戶11.57 萬個，存欄生豬161.86 萬頭，能繁母豬18.76 萬頭已建成3 個國家級生豬核心育種場和全省唯一的川藏黑豬原種場，原種豬存欄3.1萬頭，居全省第1 位。綿陽市還將積極帶動中小養(yǎng)豬場（戶）發(fā)展，鼓勵支持中小養(yǎng)豬場（戶）穩(wěn)步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，進一步引導鼓勵大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)充分發(fā)揮自身資金、市場、信息、技術等方面的優(yōu)勢，通過公司+農戶、托管租賃、入股加盟等方式，把中小養(yǎng)豬場（戶）帶入現代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展軌道，變粗放養(yǎng)殖為規(guī)范養(yǎng)殖，提高抗風險能力。

瀘州市“四項措施”穩(wěn)定生豬生產保障市場供應

近日,瀘州市召開穩(wěn)定生豬生產保障市場供應會議，明確采取四項有力措施確保全市生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有效保障市場供應。一是對照目標，全力以赴完成生豬穩(wěn)產保供任務。將省指揮部下達到該市的360萬頭生豬出欄保障目標任務分解到區(qū)縣，對完不成任務的，啟動追責問責機制，確保不折不扣按時完成任務。二是轉型升級，促進生豬產業(yè)發(fā)展再上新臺階。嚴格落實規(guī)劃布點，有序推進生豬發(fā)展；堅決落實復養(yǎng)補欄，抓大不放小，恢復現有生豬產能；狠抓標準化規(guī)模養(yǎng)殖，以“大場帶小戶”的方式，引導分散、粗放養(yǎng)殖向集約化、標準化轉變；推動農業(yè)綠色發(fā)展，重點將畜禽糞污資源化利用與種養(yǎng)循環(huán)結合起來；落實政策要素保障，特別是要解決新建項目的土地、環(huán)保、融資等要素問題。三是嚴格防控，全力保障生豬生產發(fā)展基礎。持續(xù)抓好各項疫病防控措施，突出抓好春秋防疫工作，積極試點建設無疫小區(qū)，及時充實完善防疫隊伍并強化防疫基礎設施建設。四是加強監(jiān)管，確保生豬生產供應穩(wěn)定有序。實行生豬計劃管理、有序出欄，繼續(xù)抓好生豬及其產品生產消費情況的監(jiān)測預警，并同步抓好替代品供應，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，確保“兩節(jié)兩會”期間豬肉不脫銷不斷檔不大漲。