狠抓三式管理 推進三大行動
——河北省非洲豬瘟防控工作成效顯著

趙飛/河北省石家莊市農業(yè)農村廳 050011

齊爽 潘翔龍/河北省秦皇島市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 066000

丁麗麗/河北省石家莊農林科學院 050081

1 提高政治站位，加強防控工作領導

河北省政府領導高度重視非洲豬瘟防控工作，2020年以來，省委書記、省長多次批示，要求有力、有效防范非洲豬瘟，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各級職能部門要履職盡責、主動作為，分頭超前防范和落實到位。時清霜副省長及時召開省防治重大動物疫病指揮部領導小組會議，要求堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持“嚴”字當頭，以管控非洲豬瘟疫情風險為核心，切實打好重大動物疫情防控持久戰(zhàn)。實行周安排、月調度、季分析、半年總結的防控工作，組織指揮部成員單位和各地協(xié)調聯(lián)動，有力推動了各項防控措施落實落地。

2 突出精準施策，夯實關鍵環(huán)節(jié)管理

2.1 對生豬養(yǎng)殖企業(yè)實行“密罐式”管理

2.1.1 督促指導養(yǎng)殖企業(yè)落實主體責任嚴格落實“八要、八禁止”。編印《生豬養(yǎng)殖場非洲豬瘟防控技術指導手冊》8萬冊，分發(fā)全省40896個生豬養(yǎng)殖場和各級動物防疫機構，錄制《生豬養(yǎng)殖場“八要八禁止”密罐式管理》宣傳片，在河北廣播電視臺農民頻道、廳網(wǎng)站、微信群刊播；強化人流、物流、車流、豬流管控力度；提倡規(guī)模養(yǎng)殖場安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)市、縣對轄區(qū)內重點生豬養(yǎng)殖場的可視化監(jiān)控管理。

2.1.2 實施雙軌制排查實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對千頭以上豬場和千頭以下村包聯(lián)責任制，全省共落實包場鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1278人，包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部31945人，備案養(yǎng)殖場16499個，管控空殼豬場2146個。強化疫情雙軌制排查，全省累計排查養(yǎng)殖場429.2萬個（次），排查豬只3.9億頭（次）。

2.1.3 開展常態(tài)化檢測加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢工作，制定下發(fā)了檢測方案，實施省市縣三級分級抽檢，省級負責出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖場全檢，市級負責出欄2000頭以上養(yǎng)殖場全覆蓋抽檢，縣級負責出欄500～2000頭養(yǎng)殖場抽檢（比例不低于10%），省、市、縣農業(yè)農村部門共計抽檢規(guī)模養(yǎng)豬場1404場次，抽檢樣品26670份，全部陰性，未發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情異常情況。

2.2 對屠宰企業(yè)實施“高壓式”管理落實屠宰企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任。按照“頭頭采、批批檢、全覆蓋”的原則，全面開展屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢，上半年，全省屠宰企業(yè)累計開展非洲豬瘟自檢24.66萬份，檢測生豬506.56萬頭；省市縣三級農業(yè)農村部門采取不同形式，加大屠宰企業(yè)非洲豬瘟抽檢力度，總計采樣檢測44744份，檢出陽性樣品27份，均按要求進行處置；抽檢陽性或外省通報抽檢陽性并確認的，暫停屠宰15～30d，同時列入重點監(jiān)控企業(yè)名單，實行省級飛行檢查、市級隨機檢查和縣級突擊檢查。經市級初檢合格、報省級復查合格后方恢復生產。

2.3 對官方獸醫(yī)實行嚴格的“問責式”管理明確駐場官方獸醫(yī)責任，對不按時上崗或擅自脫離工作崗位的、未按規(guī)定監(jiān)督屠宰企業(yè)落實非洲豬瘟自檢制度或落實不到位的，實施嚴格處理和處罰。對因駐場官方獸醫(yī)監(jiān)管履職不到位抽檢出陽性的，視情節(jié)由農業(yè)農村部門、紀檢監(jiān)察部門分別給予調離崗位、警告、嚴重警告、記大過、降級直至開除的責任追究。

3 堅持多措并舉，狠抓關鍵措施落實

3.1 開展大清理大清洗大消毒行動元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日，組織對養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等場所及生豬養(yǎng)殖密集區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村開展大清理大清洗大消毒，實施5月份、8月份為集中消毒月。上半年全省累計消毒生豬養(yǎng)殖、定點屠宰、無害化處理廠等216.48萬個（次），消毒面積23.35億m2，使用消毒藥13902.95T。

3.2 開展生豬運輸車輛全程監(jiān)管行動全省共動態(tài)備案生豬運輸車輛6425輛。完善“河北智慧獸醫(yī)云平臺”（以下簡稱“云平臺”）生豬運輸車輛信息。未錄入到云平臺的不予檢疫出證。車輛GPS運行軌跡未與云平臺對接或車輛GPS相關設備處于離線狀態(tài)的，列入黑名單，不予檢疫出證。

3.3 開展養(yǎng)殖屠宰企業(yè)建檔升級行動開展養(yǎng)殖企業(yè)分級化管理，對養(yǎng)殖企業(yè)全部分為三級，逐級限時提升，促進養(yǎng)殖場轉型，大型和新建養(yǎng)殖場必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。開展屠宰企業(yè)“雙清零”行動，即2020年6月底前清理清零省級已確定規(guī)劃但三年未開工建設的“空殼企業(yè)”，2020年12月底前清理清零停業(yè)超過180d以上的“休眠企業(yè)”。目前，全省非洲豬瘟疫情形勢穩(wěn)定，生豬生產恢復勢頭良好，截至今年6月底，全省生豬存欄1532.1萬頭，其中能繁母豬存欄達154.7萬頭，同比增長13.8%、10.2%。