深化油氣田基層工會普惠服務的探討

趙新媛 黃陳晨

摘 要：油田基層工會工作的開展中，可以助力油田企業(yè)進一步良好發(fā)展。大力開展工會普惠服務工作，是尊重企業(yè)群眾權益、滿足企業(yè)群眾發(fā)展需求的集中體現(xiàn)，也是促進工會全面創(chuàng)新升級的必然趨勢。但在長遠發(fā)展的角度上來說，油田基層工會在普惠服務工作中，還應當高度注重頂層設計，助力普惠服務工作進一步體現(xiàn)統(tǒng)一性、人文性和持續(xù)性;優(yōu)化升級服務模式，以線上系統(tǒng)的完善促進相關工作發(fā)展至新層面，進一步全面化服務監(jiān)督機制，保證持續(xù)切合群眾需求，逐步提高油田基層工會的職能作用。

關鍵詞：油氣田基層工會;普惠服務;工會組織建設

0 引言

目前，國內(nèi)經(jīng)濟已呈現(xiàn)出持續(xù)快速提升的狀態(tài)，企業(yè)工作人員的生活條件也都更加優(yōu)越，工作人員對工會工作也提出了更高的要求。所以在這樣的時代背景下，從長遠發(fā)展的角度分析，油田基層工會普惠服務應進一步體現(xiàn)與時俱進、系統(tǒng)全面的態(tài)勢，也就是說，營建有利于企業(yè)職工各方面的需求工會普惠服務環(huán)境，能夠符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢。

1 油田基層工會普惠服務面臨的新情況

1.1 油田深化改革使職工隊伍人員結構發(fā)生新變化

為進一步體現(xiàn)油田企業(yè)高效率發(fā)展的態(tài)勢，在業(yè)內(nèi)競爭環(huán)境中體現(xiàn)持續(xù)高度的適應性，油田基層企業(yè)長期遵循科學促發(fā)展、市場化管理的思想，不斷完善井下施工、實時監(jiān)控、安全維護等專業(yè)團隊，切實強化了油田技術服務質量成效?？茖W化創(chuàng)新升級促進企業(yè)原本工會服務團隊、會員關系都能夠與業(yè)內(nèi)其他工會團隊相聯(lián)合。工會科室人員結構的全面調(diào)整，還應當由企業(yè)工會研討執(zhí)行更具現(xiàn)實意義的地方會員普惠服務政策。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”給油田基層工會普惠服務提出新要求

信息技術、網(wǎng)絡技術的不斷更新升級，使各行業(yè)領域都體現(xiàn)出線上線下互通的發(fā)展狀態(tài)，線上教學，線上采購、線上信息傳遞、線上會議等智能化技術的充分普及已充分作用到了民眾的工作學習中。這樣也促進了油田基層工會普惠服務工作的全面創(chuàng)新。盡管在融入信息化、網(wǎng)絡化、智能化工作模式以來，油田基層工會在完善網(wǎng)絡系統(tǒng)環(huán)節(jié)上投入了大量資源，也實現(xiàn)了理想中的目標，但還是體現(xiàn)出網(wǎng)絡作用范圍小、服務模式不科學、地方發(fā)展不同步的局面，導致普惠服務工作還未能與線上服務系統(tǒng)充分聯(lián)合，應當通過進一步注重資源投入來緩解或消除這樣的局面。

1.3 職工隊伍需求愈加多樣化

受文化、家庭、收入、性格、閱歷、年齡、地域經(jīng)濟發(fā)展等因素影響，使得企業(yè)職工隊伍需求愈加呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢。特別是隨著油田“動起來、走出去、退下來”人力資源優(yōu)化措施的實施，智能油田、信息化手段的推廣運用，公共消防及教育、醫(yī)療機構等社會職能分離移交，擺脫了傳統(tǒng)科室、企業(yè)、地方框架的束縛，創(chuàng)新了以往業(yè)務方式方法。在這樣的轉型時期，大部分企業(yè)工作人員的思想，業(yè)務水平等都在發(fā)生著不同程度的改變，企業(yè)工作人員對工會組織的依賴感得以進一步體現(xiàn)，企業(yè)工作人員都進一步呼吁要求工會為他們進行代言，解決各方面難題。企業(yè)工作人員需求呈現(xiàn)多樣化，迫切要求工會組織必須把職工群眾愿望作為“晴雨表”，按照職工“生物鐘”開展工作，更加堅強有力、充滿活力地為職工群眾提供普惠制服務。

2 當前油田基層工會普惠服務存在的主要問題

2.1 資金

要想保證工會普惠服務保質保量開展，就應當保證充足的經(jīng)濟條件和多方面的經(jīng)濟援助，然而現(xiàn)代油田基層企業(yè)工會普惠服務所涉經(jīng)濟條件都是出自工會本身資金，外在資金途徑體現(xiàn)不順暢、不恒定的狀態(tài)，呈現(xiàn)出工會普惠服務項目與企業(yè)群眾需求相背離的局面，使得具體普惠服務工作難以有序開展。

2.2 資源

由于地方經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及其社會形式的影響，使得相關行業(yè)資源不能體現(xiàn)統(tǒng)一性，比如城區(qū)行業(yè)相關力量強大，而村屯行業(yè)力量則相對較弱，外在條件存在差異，但都會明顯妨礙到油田普惠服務工作有序實行。

2.3 理念問題

總結出群眾所需、工會所能的共通點是促進油田基層普惠服務工作持續(xù)良好開展的前提條件。從國內(nèi)相關部門進一步嚴格標準至今，企業(yè)群眾進一步提高了福利待遇要求。然而大部分企業(yè)群眾在提出要求時，鮮有人員從企業(yè)客觀條件和工會專業(yè)水平的角度進行思考。在相關工作中，還應當由企業(yè)相關工作組做出充分研討，中肯、精準地總結共通點，保證油田基層工會普惠服務工作長期良好實行。

2.4 機制問題

油田基層普惠服務工作質量會影響到油田系統(tǒng)發(fā)展穩(wěn)定的持續(xù)性，在相關工作開展中，會包括企業(yè)群眾資料完善、業(yè)內(nèi)工會資源集結、服務內(nèi)容調(diào)整、資本配置、服務監(jiān)管等環(huán)節(jié)，工作項目繁多、任務艱巨，必須在科室和人員崗位安排上能夠確保工會普惠服務工作長期良好實行。

3 深化油田基層工會普惠服務的對策

3.1 加強工會普惠服務頂層推動

其實，普惠服務工作具有明顯的系統(tǒng)性，應在保證工作經(jīng)驗豐富的基礎上，建立油田基層工會普惠服務制度，樹立一切為了職工、為了一切職工、為了職工一切的服務思想，在崗位安排、經(jīng)濟福利等環(huán)節(jié)上進行相應、有力的幫扶，進一步完善工會普惠聯(lián)動機制，促進工會普惠工作進一步體現(xiàn)現(xiàn)實性、人文性和長期性，助力弱勢群體援助快速向職工服務層面發(fā)展，在進一步注重領（下轉第33頁）（上接第31頁）軍人員和弱勢群眾服務的同時，也進一步注重企業(yè)職工群眾的服務，結合統(tǒng)一性、民主性的原則，有效集結地方油田系統(tǒng)強大力量，完善地方工會普惠服務工作科室，結合企業(yè)客觀條件，相應性設置服務項目、精簡內(nèi)部人員結構，充分執(zhí)行服務方案。

3.2 以互聯(lián)網(wǎng)思維推動服務升級

結合智能化、網(wǎng)絡化發(fā)展狀況，建立執(zhí)行線上服務方案，促進普惠服務工作發(fā)展至更高層面。進一步全面化會員信息庫。根據(jù)相關規(guī)定，進一步明朗化會員信息內(nèi)容，使會員信息管理也進一步升級至規(guī)范化層面，為普惠服務工作的良好開展提供有利條件。實時完善工會內(nèi)容局域網(wǎng)和線上交流系統(tǒng)，體現(xiàn)線上線下順暢、充分溝通的新態(tài)勢，以達到實現(xiàn)輿論引導、信息推送、維權服務、需求調(diào)查、監(jiān)督反饋更便捷、更廣泛、更精準。建設“網(wǎng)上職工之家”。

不斷做優(yōu)幫扶救助、互助保障等業(yè)務模塊，并不斷開發(fā)建立起支持職工在線學習、政策咨詢、權益維護、互動交流、業(yè)務辦理的網(wǎng)上服務平臺，拓寬聯(lián)系服務職工群眾的渠道和手段。

3.3 建立健全會員參與監(jiān)督機制

應當進一步簡捷化企業(yè)群眾申訴求告流程，充分了解企業(yè)群眾的想法，知曉群眾工作所亟待處理的難題，提高普惠服務內(nèi)容的相應性，保證能夠切合大部分群眾的需求。應集結大批精干人員投入到普惠服務內(nèi)容調(diào)整工作中，研討和總結出“群眾所想，工會所能”的共通點，根據(jù)具體情況，現(xiàn)實性開展普惠服務工作，應進一步體現(xiàn)中肯、精準地普惠服務評價，確保普惠服務工作的開展一直都是以會員的角度進行考慮，保證持續(xù)切合會員的多方面需求。

4 結語

大力開展普惠服務工作是全面落實“十九大”會議內(nèi)容的最佳措施，也是全面落實《關于構建和諧勞動關系的實施意見》的最佳途徑，是企業(yè)工會應體現(xiàn)出的職責?；谶@樣的考慮，油田基層工會就應當提升政治立場，切實體現(xiàn)工會的顯著效用，將相關人力資源都進行集結，為職工解難，為黨獻策。所以在普惠服務工作中，工會應當考慮結合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢、結合內(nèi)部人員發(fā)展需求，秉持群眾所想，工會所能的思想，實時性更新優(yōu)化普惠服務內(nèi)容，優(yōu)化升級服務模式，切實調(diào)動本身或聯(lián)合單位的強大力量，切實強化服務水平，從而體現(xiàn)保質效的普惠服務發(fā)展態(tài)勢。

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作者簡介：

趙新媛（1983- ），女，漢族，寧夏銀川人，政工員，主要從事工會、宣傳綜合工作。