吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品出口外銷新模式探究

康怡婕 趙云雙

摘 要 吉林省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，有著優(yōu)越的地理條件，省內(nèi)地貌、氣候和土壤等條件差異大，使得農(nóng)產(chǎn)品種類豐富。但在我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段以來，吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)單一、對某些出口市場依賴度過高，致使農(nóng)產(chǎn)品的外銷成為制約吉林省經(jīng)濟發(fā)展的一大因素?；诖?，分析吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品的外銷現(xiàn)狀、存在的問題，并提供一些適合吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口外銷的新模式，以改善吉林省農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)和出口市場。

關(guān)鍵詞 出口結(jié)構(gòu);貿(mào)易壁壘;外銷模式

中圖分類號：F323.7;F752.62 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.29.069

我國競爭最為激烈的領(lǐng)域主要集中在科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新上，依靠科技的力量可以驅(qū)動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展[1]。特別是在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，迫切需要進行農(nóng)業(yè)科技革新，提高國際市場中我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，開拓更多的國際市場，充分發(fā)揮我國的農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢?；诖?，以吉林地區(qū)為例，探究特色農(nóng)產(chǎn)品出口外銷新模式。

1 吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及貿(mào)易規(guī)模

1.1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品一直呈現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量增加但銷售價格低位徘徊的態(tài)勢。2015年，國家首次下調(diào)玉米臨儲價格;2016年，國家提出壓縮玉米種植面積。這兩項舉措使得糧食產(chǎn)量出現(xiàn)拐點，分別下降至61 624萬噸、61 791萬噸。但在國家糧食產(chǎn)量下降時期，吉林省糧食產(chǎn)量卻出現(xiàn)了不同程度的增長，雖然在2019年有所下降，但總體趨于穩(wěn)定。回顧吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史進程，其糧食產(chǎn)量和播種面積都實現(xiàn)了飛速增長，但在增長的同時，也出現(xiàn)了種植結(jié)構(gòu)不合理的局面。

1.1.2 貿(mào)易規(guī)模

2000年起，吉林省的農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省出口額的30%左右。2019年，由于吉林省其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品出口額下降到24.7%，且深加工農(nóng)產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的占比逐漸提高。2005年以前，吉林省出口的初級農(nóng)產(chǎn)品占比95%以上。2006以后，隨著吉林省加工企業(yè)的不斷發(fā)展，深加工農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品總出口額中逐漸增加占比至40%[1]，且出口產(chǎn)品逐漸從玉米、大豆等糧食轉(zhuǎn)向食用油籽、水果、肉類和藥材等方向。至2019年，吉林省出口總額為4 696萬美元，糧食出口額為10 570萬美元，占當(dāng)年吉林省總出口額的22.6%。其中，玉米、大豆等糧食占糧食總出口的50%以上，食用水果及堅果、甜瓜或柑橘屬水果的果皮出口總額占農(nóng)產(chǎn)品總出口的16.5%，分別位列第一位和第二位，隨后是水果、堅果、肉類及水海產(chǎn)品、藥材等。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品出口種類

吉林省是我國的農(nóng)業(yè)大省，也是全國盛產(chǎn)商品糧的基地，不僅產(chǎn)出玉米、大豆、水稻等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，也產(chǎn)出木耳、菇類等優(yōu)質(zhì)山珍和人參等珍貴藥材，是著名“東北三寶”的產(chǎn)出地，品類豐富、品質(zhì)上乘。其主要出口的糧食有水稻、玉米、大豆等，其他糧豆類農(nóng)產(chǎn)品有高粱、花生、小麥、雜糧等。其中，花生以扶余四粒紅花生最為有名，是中國國家地理標(biāo)志性產(chǎn)品。出口經(jīng)濟類作物有甜菜、煙草等。中藥材有黨參、人參、貝母等。出口的山珍類產(chǎn)品有紅景天、不老草、猴頭菇和松茸等。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品主要出口地區(qū)

吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場遍及近90個國家和地區(qū)。2019年，吉林省面向亞洲的出口額占總出口額的65.33%，同比2018增長2.2%，雖然吉林省農(nóng)產(chǎn)品面向亞洲市場的出口占比相較于21世紀(jì)初已降低不少，但其對亞洲市場的依賴程度依然較高，還存在很大的優(yōu)化空間。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品的出口模式

吉林省目前的農(nóng)產(chǎn)品出口仍然是以一般貿(mào)易為主要出口方式，其次是加工貿(mào)易。這兩種貿(mào)易方式在2014—2016年出現(xiàn)了較大的波動，直至2016年總出口額有了較大回升才重回穩(wěn)定的局面。2016年之后逐年回暖，并逐漸趨于穩(wěn)定。其他的貿(mào)易方式多為傳統(tǒng)的個體經(jīng)營。

2 現(xiàn)存問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品出口品類單一

2017年，糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮/干水果和堅果、食用油籽、藥材）的總出口額是268 424萬元，糧食的總出口額是87 677萬元，占總出口額的37.3%;其他農(nóng)產(chǎn)品出口額是180 747萬元，占總出口額的67.3%。

2018年，糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮/干水果和堅果、食用油籽、藥材）的總出口額是234 711萬元，糧食的總出口額是66 398萬元，占總出口額的28.3%;其他農(nóng)產(chǎn)品出口額是168 313萬元，占總出口額的71.7%。

2019年，糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮/干水果和堅果、食用油籽、藥材）的總出口額是323 980萬元，糧食的總出口額是98 165.95萬元，占總出口額的30.3%;其他農(nóng)產(chǎn)品出口額是225 814.05萬元，占總出口額的69.7%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，盡管近年來吉林省的加工貿(mào)易有所發(fā)展，其出口的深加工農(nóng)產(chǎn)品也有所提升，但初級農(nóng)產(chǎn)品仍占比較多。再加之吉林省在農(nóng)產(chǎn)品出口方面本身就存在一些弊端，如政策的支持力度不大、產(chǎn)品附加值較低、可替代性過高等，導(dǎo)致了其農(nóng)產(chǎn)品的出口形勢日漸衰落。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)不平衡

從吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口國家和地區(qū)來看，其出口市場結(jié)構(gòu)仍存在很多問題：1）從全球視角來看，出口地區(qū)集中在亞洲和歐洲，其他大洲雖然也有所涉及，但因占比過小，市場競爭力并不強，且商品可替代性過高;2）從出口國家和地區(qū)的發(fā)展程度來看，出口市場始終集中在日韓、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)，這種過于集中化的市場會導(dǎo)致吉林省農(nóng)產(chǎn)品過度依賴這些市場，產(chǎn)品優(yōu)勢會隨著依賴度的提高而被削弱，從而導(dǎo)致出口風(fēng)險增加，也會致使出口預(yù)期不樂觀。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系的欠缺

雖然吉林省農(nóng)產(chǎn)品的對外出口方式多為一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，但仍然存在大量以家庭經(jīng)營為單位的個體經(jīng)營戶，距離標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營仍有較大差距，這些個體經(jīng)營戶的出口基地規(guī)模小、資金短缺，并在出口企業(yè)聚集地區(qū)缺少具有帶動作用的龍頭企業(yè)和規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化的出口基地。缺少了龍頭企業(yè)帶動作用的微小企業(yè)很難看到自身的不足，從而導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備和出口觀念更新滯后，久而久之形成現(xiàn)不良的發(fā)展局面。

2.4 品牌意識薄弱

伴隨經(jīng)濟全球化進程的推進，全球經(jīng)濟都在不斷發(fā)展，各國的消費指數(shù)也在不斷提升，人們的消費觀念都在隨著經(jīng)濟發(fā)展而不斷更新。吉林省的農(nóng)產(chǎn)品雖然有著優(yōu)秀的品質(zhì)，但由于國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭愈發(fā)激烈，使得當(dāng)前的一些出口商只注重眼前利益，而忽略了長遠(yuǎn)利益。此外，部分出口商品牌意識淡薄，在已經(jīng)擁有質(zhì)量好、口碑好的出口產(chǎn)品下，不注重品牌和名聲的打造，使得吉林省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場無法有效拓寬。

2.5 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約

吉林省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，雖然有著優(yōu)越的種植條件，種植面積和年產(chǎn)量也在全國范圍內(nèi)占比較大，但其農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)尚有欠缺，主要集中在初級的、勞動密集型的和資源密集型的產(chǎn)品。同時，受環(huán)保因素的制約，農(nóng)產(chǎn)品的出口越來越多地受到技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制。許多農(nóng)產(chǎn)品在種植生產(chǎn)過程中都會使用農(nóng)藥和化肥以防止蟲害、保證產(chǎn)量，但農(nóng)藥和化肥的使用會導(dǎo)致農(nóng)藥和激素殘留，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，甚至?xí)?dǎo)致產(chǎn)品污染，不符合發(fā)達(dá)國家的進口標(biāo)準(zhǔn)。以干玉米出口為例，歐盟新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定干玉米含水量最高不可超過13.5%，舊標(biāo)準(zhǔn)為14.5%;碎粒率不得超過5%，舊標(biāo)準(zhǔn)為10%;過熱粒率為0.5%，舊標(biāo)準(zhǔn)為3%;最低容重更新為71 kg。越來越多的事實表明，發(fā)達(dá)國家對于農(nóng)副產(chǎn)品的進口標(biāo)準(zhǔn)變得愈加嚴(yán)苛，這些新要求和新標(biāo)準(zhǔn)對吉林省的農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成了新的技術(shù)貿(mào)易壁壘，使吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口形式日益惡化[2]。

2.6 政策扶持的欠缺

1）近幾年，東三省在大幅喪失資源優(yōu)勢，第二、第三產(chǎn)業(yè)占比較低的情況下，缺乏可以帶動農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口發(fā)展的動力和持續(xù)力。2）企業(yè)的資金問題也成為制約農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)的因素之一，出口企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模較小。3）農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)因素制約較強，投資周期較長，利潤空間較小，融資困難，這些弊端在很大程度上限制了企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，也大大減少了企業(yè)可以用于產(chǎn)品營銷的資金規(guī)模。

3 解決方法

3.1 加大產(chǎn)品宣傳力度，增強品牌意識

吉林省有著優(yōu)越的農(nóng)業(yè)種植條件，位于世界三大寒地黑土帶上，其豐富的地貌為農(nóng)產(chǎn)品種植提供了更多的可選擇性：在四平、集安嶺等地區(qū)主要種植水稻、玉米和大豆等糧食類作物;在洮南種植甜菜等經(jīng)濟作物;在長白山種植人參等中藥材，但許多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品往往因缺乏宣傳而失去了許多銷往海外的機會。例如，長白山高麗參、集安板栗、吉林高粱酒和扶余四粒紅花生米等，都具有很高的品質(zhì)，但因為在國際市場的知名度較低，而被其他許多質(zhì)量不如這些的農(nóng)產(chǎn)品搶占了市場份額。因此，吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重品牌宣傳，抓住宣傳重點，努力拓寬海外銷售渠道。另外，還要注重產(chǎn)品包裝的設(shè)計，著重提高產(chǎn)品的銷售形象，做到品質(zhì)、檔次兩手抓。

3.2 調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)

吉林省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場主要集中在亞洲，每年出口比例占50%以上，而其他各洲的出口比例總計不足20%。在過去的幾年中，吉林省農(nóng)產(chǎn)品面向美洲的出口比例相較于2015年之前下降了許多，美國、阿根廷以及巴西同比2015年分別下降了8.7%、14.3%、76.7%，而面向韓國、歐盟的出口比例則相應(yīng)增加了7.0%、17.3%。雖然大洋洲所占比例微小，但這幾年仍然呈上升趨勢，應(yīng)該趁此機會發(fā)展大洋洲市場。鑒于吉林省出口農(nóng)產(chǎn)品對亞洲市場的依賴度過高，仍應(yīng)該加強對亞洲市場的鞏固，保證出口額的穩(wěn)定。對于歐洲市場，應(yīng)在鞏固的基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展。對于各個地區(qū)，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厥a(chǎn)農(nóng)作物推測出其缺少的農(nóng)作物，開展針對性出口貿(mào)易，以發(fā)展、拓寬市場。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

吉林省目前規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已經(jīng)具有標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線以及較為固定的海外顧客，尤其是一些龍頭企業(yè)。但在吉林省省內(nèi)仍有許多以家庭為單位個體經(jīng)營的企業(yè)，這些企業(yè)缺少現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和科學(xué)的生產(chǎn)線，且企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)較分散，出口方式相對傳統(tǒng)，這對于農(nóng)產(chǎn)品的出口是極為不利的。所以吉林省政府應(yīng)當(dāng)著重幫助這些微小企業(yè)，通過降賦減稅、出口退稅等激勵手段鼓勵這些企業(yè)升級生產(chǎn)線、擴大生產(chǎn)規(guī)模，購進現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，縮小與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的差距。

3.4 提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，克服貿(mào)易壁壘

由企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線落后而衍生的無法與發(fā)達(dá)國家進口標(biāo)準(zhǔn)對接的問題正阻礙著一些出口企業(yè)的發(fā)展。但除去其他國家想保護當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)而阻礙外國農(nóng)產(chǎn)品進口的原因，還有部分原因是吉林省用于出口的農(nóng)產(chǎn)品出于種種原因難以達(dá)到其他國家的進口標(biāo)準(zhǔn)。因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商應(yīng)提高對產(chǎn)品的質(zhì)量要求并加強對產(chǎn)品品質(zhì)的監(jiān)管以突破這些非關(guān)稅壁壘，從而實現(xiàn)保護企業(yè)利潤、減少損失的目的。

3.5 加大吉林省政府對出口企業(yè)的政策支持

吉林省內(nèi)部分微小企業(yè)缺乏專業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線，吉林省政府可以利用東北地區(qū)在20世紀(jì)積攢的重工業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)動機械設(shè)備生產(chǎn)公司，為這些規(guī)模較小的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)以優(yōu)惠的價格提供專業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，或者鼓勵機械生產(chǎn)企業(yè)收購部分小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的股份，這樣不僅可以減輕這些出口企業(yè)的資金壓力，也可以為機械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)帶來一部分的利潤，在形成一條上下游產(chǎn)業(yè)鏈的同時帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.6 豐富營銷途徑，打造線上營銷方式

吉林省農(nóng)產(chǎn)品有著優(yōu)越的品質(zhì)，但因為缺乏產(chǎn)品營銷而造成知名度較低的局面。針對這一問題，應(yīng)采取以下建議：1）各出口企業(yè)可以借助亞馬遜、阿里巴巴、eBay、速賣通等大型跨境電商平臺開設(shè)店鋪，拓展客戶;2）可以在Twitter、Facebook和YouTube等社交平臺上開通企業(yè)賬戶，實現(xiàn)多方位營銷，并針對不同的銷售地區(qū)提供不同的產(chǎn)品種類和規(guī)格，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和消費水平制定相適宜的價格，同時也要適當(dāng)進行改進;3）不要拘泥于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，可以選擇在各大跨境電商平臺上采用B2B、B2C等銷售模式。

4 結(jié)語

吉林省有著長時間的農(nóng)業(yè)發(fā)展史、適合農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的氣候條件和土壤條件以及固定的海外銷售渠道和客戶，加之其用于出口的農(nóng)產(chǎn)品本身就品質(zhì)較高，在農(nóng)產(chǎn)品出口上的發(fā)展?jié)摿薮?，只有采用適當(dāng)?shù)姆椒ú拍芗ぐl(fā)這些發(fā)展?jié)摿?，從而使吉林省的?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中占據(jù)一席之地并最終不可替代。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：劉 昀）