“雙引擎”為“重要窗口”提供硬核支撐

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局

年初以來(lái)，杭州市經(jīng)信系統(tǒng)全面落實(shí)省市決策部署，迎難而上、真抓實(shí)干，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”，為建設(shè)“重要窗口”提供硬核支撐。

工信經(jīng)濟(jì)凸顯“基石”作用

1—7月，全市工信經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，“基石”作用凸顯。規(guī)上工業(yè)增加值1921億元，同比增長(zhǎng)0.4%，排名全省第四，為近5年來(lái)最好位次。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6433億元，同比增長(zhǎng)11.7%，總量占全省60%。

1—7月受統(tǒng)計(jì)規(guī)則調(diào)整影響，全市工業(yè)投資與去年持平，位列全省第七，較去年提升三位。在省工業(yè)專班6月份考核中，杭州市工業(yè)攻堅(jiān)指數(shù)位列全省第一，專班推進(jìn)指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月位列全省第一。在全市已開(kāi)展的兩次“比學(xué)趕超”大比武中，杭州市經(jīng)信局兩次位居前三。

打贏防疫物資保障攻堅(jiān)戰(zhàn)

在抗疫之初，杭州市全力協(xié)調(diào)朝美、大立、?？档戎攸c(diǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)口罩產(chǎn)能從日產(chǎn)不到10萬(wàn)只，提高到2月底的日產(chǎn)500萬(wàn)只。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，在物資全面吃緊情況下，不折不扣落實(shí)省經(jīng)信廳物資調(diào)撥令114個(gè)，涉及口罩2056萬(wàn)只、測(cè)溫儀2.32萬(wàn)件，服務(wù)全省疫情防控大局。

在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，制定企業(yè)復(fù)工指南，開(kāi)通全國(guó)首趟復(fù)工專列，推動(dòng)“健康碼”省際市內(nèi)互通共用，破解46家重點(diǎn)企業(yè)350個(gè)突發(fā)問(wèn)題，辦理企業(yè)省內(nèi)外通行證3.03萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)口罩產(chǎn)能躍升到4月底的日產(chǎn)2200萬(wàn)只，支援全省和兄弟城市、海外友城抗疫大局。杭州市的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作得到國(guó)家調(diào)研組的充分肯定。

實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”

杭州市全面落實(shí)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，全力做到“三個(gè)抓”。

一是抓產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升。對(duì)標(biāo)全省十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈任務(wù)，對(duì)全市5568家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋摸排，梳理明確數(shù)字安防等十二個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家工信部先進(jìn)制造業(yè)集群。

二是抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。深化“畝均論英雄”改革，推進(jìn)省、市級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造試點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和9871家規(guī)下用地3畝以上企業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)。上半年，杭州市規(guī)上工業(yè)畝均增加值84.04萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.5%，位列全省第一。

三是抓創(chuàng)新中心建設(shè)。聚焦數(shù)字安防、集成電路、高端裝備、新能源新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)實(shí)施23個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，申報(bào)創(chuàng)建3家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、12家國(guó)家級(jí)（省級(jí)）企業(yè)技術(shù)中心。

打造全省國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)核心區(qū)

對(duì)照全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“三區(qū)三中心”目標(biāo)，杭州全力建設(shè)“一城五地”，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。

一是做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，信息軟件總量位居全國(guó)中心城市第四（北京、深圳、上海、杭州）、利潤(rùn)位居全國(guó)中心城市第一。人工智能、集成電路、5G、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。華為鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心落戶杭州。

二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施數(shù)字化改造“百千萬(wàn)”行動(dòng)，推進(jìn)“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目266個(gè)，推廣項(xiàng)目1021個(gè)，上云企業(yè)6219家，申報(bào)省級(jí)未來(lái)工廠12家，全市規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率接近90%。

三是搶占數(shù)字新基建風(fēng)口。加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心正式運(yùn)行，累計(jì)已建成5G基站18372個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)基站密度全國(guó)第一，5G終端滲透率全國(guó)第二。

四是加快試點(diǎn)示范落地。推動(dòng)國(guó)家“芯火”平臺(tái)、工信部智能網(wǎng)聯(lián)車駕駛測(cè)試中心等建設(shè)，開(kāi)展民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽在杭州舉行，“中國(guó)芯”大會(huì)、中國(guó)國(guó)際軟博會(huì)等標(biāo)志性大會(huì)引入杭州。

構(gòu)建全覆蓋大中小企業(yè)的融通發(fā)展體系

杭州抓好《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》落實(shí)，加快構(gòu)建企業(yè)融通發(fā)展體系。目前全市有上市公司204家，居全國(guó)第四。單項(xiàng)冠軍企業(yè)19家，全國(guó)第三。獨(dú)角獸企業(yè)31家，總估值全國(guó)第二、數(shù)量第三。

一是推進(jìn)“雄鷹計(jì)劃。完成首批21家雄鷹企業(yè)“一企一策”，申報(bào)第二批16家，建立474家企業(yè)培育庫(kù)，推動(dòng)企業(yè)在杭布局發(fā)展。

二是實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”。建立“鯤鵬計(jì)劃”企業(yè)培育庫(kù)和市區(qū)兩級(jí)常態(tài)化聯(lián)系制度，全面落實(shí)企業(yè)上規(guī)模和地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，全年力爭(zhēng)新增百億元以上企業(yè)2家、10億元以上20家。

三是實(shí)施雁陣發(fā)展。制定“冠軍”企業(yè)培育提升三年計(jì)劃，申報(bào)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)10家、“小巨人”企業(yè)20家、“隱形冠軍”企業(yè)18家，打造“專精特新”“小升規(guī)”“隱形冠軍”到“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”的梯次培育路線圖。

四是建設(shè)小微企業(yè)園。對(duì)661家“小升規(guī)”在庫(kù)企業(yè)實(shí)行月監(jiān)測(cè)，完成省級(jí)小微園申報(bào)認(rèn)定31個(gè)，對(duì)155個(gè)小微園區(qū)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，以小微園支撐中小企業(yè)發(fā)展。

打造精準(zhǔn)高效的最佳實(shí)踐案例

以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，杭州市圍繞雙循環(huán)新格局，精準(zhǔn)施策、個(gè)性服務(wù)，打造最佳實(shí)踐案例，加快“六穩(wěn)六?！迸e措落地。

一是建立助企服務(wù)網(wǎng)格員制度。按照“組團(tuán)式、網(wǎng)格化、鏈條型”要求，建立百位助企服務(wù)網(wǎng)格員“一位網(wǎng)格員對(duì)口服務(wù)1家重點(diǎn)企業(yè)+上下游企業(yè)+小微園”的工作機(jī)制，得到原省委車俊書(shū)記的充分肯定，省委組織部發(fā)文在全省推廣。

二是創(chuàng)新實(shí)施“親清直播間”。通過(guò)直播形式開(kāi)展政策線上宣講和互動(dòng)答疑，已累計(jì)舉辦政策直播活動(dòng)29場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)1.6萬(wàn)家，總收看人數(shù)超90萬(wàn)人次。

三是“三端發(fā)力”拓市場(chǎng)。深化杭產(chǎn)品推廣應(yīng)用，發(fā)布兩批238家企業(yè)440項(xiàng)杭州優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄，組織直播帶貨、線下對(duì)接等活動(dòng)85場(chǎng)次，圍繞老舊小區(qū)改造、地鐵、亞運(yùn)場(chǎng)館等重大工程和醫(yī)院醫(yī)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品對(duì)接，率先在2B、2G、2C三大領(lǐng)域破局企業(yè)拓市場(chǎng)。

今年以來(lái)，杭州市強(qiáng)化改革創(chuàng)新，積極利用“親清在線”平臺(tái)，推進(jìn)惠企政策在線秒兌，其中企業(yè)員工租房補(bǔ)貼目前已累計(jì)完成兌現(xiàn)61.6萬(wàn)人次，兌現(xiàn)資金達(dá)3.08億元?！靶∩?guī)補(bǔ)助”“光伏補(bǔ)助”等工信資金都實(shí)現(xiàn)“線上秒達(dá)”。深化推進(jìn)“降本減負(fù)”，累計(jì)完成政策兌現(xiàn)377.3億元，完成年度目標(biāo)87.7%，兌現(xiàn)額及完成率位列全省第一。推進(jìn)企業(yè)碼應(yīng)用，領(lǐng)碼企業(yè)64.2萬(wàn)家，總數(shù)位居全省第一，占全省24.5%。

下一步，杭州市經(jīng)信局將根據(jù)省經(jīng)信廳和市委市政府的決策部署，以全省經(jīng)信工作杭州必須率先擔(dān)當(dāng)?shù)恼巫杂X(jué)，順應(yīng)雙循環(huán)新格局，緊盯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，抓準(zhǔn)“雙引擎”推進(jìn)，努力交出高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。