為“重要窗口”貢獻數(shù)字經(jīng)濟蓬勃力量

為深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，落實浙江省委省政府的決策部署，深刻把握新時期新定位新理念新謀劃新任務新要求，進一步統(tǒng)一思想，突出重點，狠抓落實，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，9月14日至16日，浙江省經(jīng)濟和信息化廳在杭州舉辦了全省經(jīng)信系統(tǒng)讀書班暨“我為‘重要窗口加油干”互學互比，現(xiàn)將與信息化建設相關處室互學互比內(nèi)容進行摘要刊登。

擔當強作為，深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設

善抓謀劃。積極承擔數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合協(xié)調職能，研究制定了年度工作要點，組織實施了90項重點工作任務。系統(tǒng)謀劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“1+4”政策體系，牽頭制定《浙江省國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案》和《關于深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”若干意見》，進一步強化頂層謀劃和工作部署。抓緊啟動“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作，已形成規(guī)劃框架草稿。

善抓部署。7月22日《浙江省國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案》順利通過了國家2部委的專家評審。將試驗區(qū)建設5個方面的發(fā)展目標細化成7大工程79項具體任務和36項工作成果，并逐一分解落實。謀劃了數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0，提出要在突破關鍵核心新技術、推進智能化新制造、建設數(shù)字新基建、培育在線新業(yè)態(tài)和推進整體智治新治理等方面取得新突破，不斷打造發(fā)展新優(yōu)勢。

善抓協(xié)同。注重部門協(xié)同和上下聯(lián)動，指導各地采取舉措，扎實推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。目前省市縣協(xié)同推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好格局已經(jīng)形成，發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。上半年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值2908.8億元，同比增長9.4%，對GDP增長貢獻率達25.6%，成為經(jīng)濟復蘇的動力支撐。

精心善謀劃，聚力推進三大標志性產(chǎn)業(yè)鏈建設

全面開展產(chǎn)業(yè)鏈摸排。承擔數(shù)字安防、網(wǎng)絡通信、智能計算3條產(chǎn)業(yè)鏈的謀劃，對全省4000余家數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)進行梳理，梳理出數(shù)字安防企業(yè)252家、網(wǎng)絡通信企業(yè)850家、智能計算制造企業(yè)120家。

系統(tǒng)制定產(chǎn)業(yè)鏈提升方案。在深入調研分析的基礎上，研究制定了數(shù)字安防、網(wǎng)絡通信、智能計算3條產(chǎn)業(yè)鏈培育方案，提出相應的發(fā)展目標、實施重點、具體任務和保障措施，力爭到2025年，3條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的綜合競爭力不斷提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1萬億元。

積極推進產(chǎn)業(yè)鏈建設。建立工作機制并成立產(chǎn)業(yè)鏈培育專家服務團，落實了2020年工作任務。聯(lián)合各地經(jīng)信部門，梳理出3條產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風險的技術產(chǎn)品95項，強鏈補鏈暢鏈護鏈項目42項，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目52項，急用先行項目16項。目前，已完成產(chǎn)業(yè)鏈提升項目14項，完成率達到37.8%。

全力推進供應鏈保障工作。與涉及到的12家重點企業(yè)供應鏈保障企業(yè)建立密切的聯(lián)絡機制，及時發(fā)現(xiàn)中存在的問題，反映政策訴求，組織企業(yè)強化生產(chǎn)研發(fā)和配套協(xié)作。上半年10家企業(yè)營業(yè)收入同比增長25%以上，5家企業(yè)同比增長超過50%。

克難挑重擔，全力推進紅外測溫設備生產(chǎn)保障

迅速組織紅外測溫設備生產(chǎn)。疫情一暴發(fā)，迅速摸清了紅外測溫設備生產(chǎn)企業(yè)基本情況，積極組織企業(yè)恢復生產(chǎn)。充分發(fā)揮數(shù)字安防等領域綜合優(yōu)勢，組織海康、大立等企業(yè)克難攻堅，研發(fā)生產(chǎn)各類紅外測溫產(chǎn)品。截止6月底，全省共生產(chǎn)全自動紅外測溫儀45余萬臺，手持式紅外測溫計600余萬個，分別占全國產(chǎn)量的2/3和1/5。

全力打通供應鏈助力生產(chǎn)保供。會同各地經(jīng)信等部門幫助企業(yè)解決人員、資金、配件等緊缺困難，組織上下游企業(yè)的開復工保配套，在2月中上旬就幫助?？低曇患移髽I(yè)協(xié)調省內(nèi)外110家配套企業(yè)開復工。組織開展兩批紅外傳感器聯(lián)合會戰(zhàn)，指導杭州麥樂克公司生產(chǎn)供應紅外濾光片及管帽6400余萬個，保障了省內(nèi)外主要紅外測溫企業(yè)配套生產(chǎn)。協(xié)調相關產(chǎn)品優(yōu)先保障醫(yī)院等重點部位防疫需求，較好地完成省內(nèi)保溫州，全國保武漢、保湖北、保北京等的政治任務。在國內(nèi)疫情得到有效管控后，組織企業(yè)積極外銷產(chǎn)品，5月份以來共出口紅外測溫設備276.6萬臺。

運用數(shù)字技術助力復工復產(chǎn)。組織企業(yè)利用數(shù)字技術研發(fā)并推廣各類智能防控、遠程辦公、智慧醫(yī)療、網(wǎng)絡教育等產(chǎn)品和服務，通過微信公眾號等擇優(yōu)推送了 11 批 746 項產(chǎn)品和服務，其中 261 項為免費使用。組織開展數(shù)字化轉型伙伴行動計劃，梳理上報新業(yè)態(tài)新模式典型案例75 項。組織企業(yè)向工信部推薦經(jīng)濟適用型全自動紅外測溫設備，浙江共16項產(chǎn)品入選（約占全國的60%）。

改革有創(chuàng)新，率先推進數(shù)字經(jīng)濟地方立法工作

在去年底完成“數(shù)字經(jīng)濟條例草案”送審稿的基礎上，今年聯(lián)合省司法廳、省人大財經(jīng)委和法工委等深入調研，配合省人大常委會組織省市縣三級人大開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項監(jiān)督，反復征求各方面的意見建議，召開各類專題座談和研討論證會26場，7次向省領導匯報，梳理問題40多類，意見建議近1000條，修改法規(guī)文本30多次。

“條例草案”已于6月4日通過省政府第44次常務會議審議，7月29日省十三屆人大常委會第22次會議進行了初審。目前“條例草案”已形成了較為完整的框架內(nèi)容，按計劃將于明年初提交省十三屆人大五次會議審議表決，力爭成為全國第一個數(shù)字經(jīng)濟領域的地方性法規(guī)。

親清“三服務”，著力推進數(shù)字經(jīng)濟重大項目建設

抓重大項目建設。優(yōu)化省、市、縣聯(lián)動機制，積極推進省級特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)載體建設，加大對重大項目的招引和建設力度，中芯紹興、長電科技等項目進展良好，1-7月全省規(guī)上通信電子工業(yè)投資、技術改造投資同比增長5.6% 和3.5%，高出規(guī)上工業(yè)8.1和3.2個百分點。

強化政府資金基金支持。支持企業(yè)申報國家專項支持，2019年-2020年共獲國家01-03重大科技專項15項，獲批資金2.23億元;今年獲國家電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術改革專項4項，獲批資金1.6億元;聯(lián)合省財政廳審核并下達國家重大科技專項地方支持資金 2.25億元。強化省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金支持，完成衢州金瑞泓、長興集邁科和杭州富芯等項目基金立項工作，將拉動項目總投資達217.6億元。

活動搭臺促合作發(fā)展。成功舉辦2020世界數(shù)字經(jīng)濟大會以及第四屆浙江——德國數(shù)字經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)對接會、“西溪論數(shù)”數(shù)據(jù)智能高峰論壇等近十場重大活動，加強數(shù)字經(jīng)濟領域的產(chǎn)業(yè)合作與交流。

深化名企戰(zhàn)略合作。深化與華為公司等戰(zhàn)略合作協(xié)議的落地實施，正式發(fā)布普天鯤鵬產(chǎn)品，落地建設了鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心，寧波鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開園啟用。積極推進長三角數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略合作，參與研究制定數(shù)字長三角建設方案，積極打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。

政策抓落實，積極推進電子信息行業(yè)管理創(chuàng)新

加強行業(yè)運行監(jiān)測分析。迭代完善企業(yè)庫、專家?guī)旌托袠I(yè)數(shù)據(jù)庫三大基礎庫建設，已形成自2000年以來較為完整的電子信息行業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)庫。積極做好企業(yè)的年報統(tǒng)計和月度監(jiān)測工作，及時研判發(fā)展趨勢，編印行業(yè)監(jiān)測分析11期、行業(yè)運行動態(tài)20期。

加強行業(yè)規(guī)范管理和試點示范。已認定工信部光伏行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)26家、鋰離子電池企業(yè)3家，通過行業(yè)公告管理促進重點企業(yè)規(guī)范發(fā)展，上半年全省光伏行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長12.8%。積極推進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共有9家企業(yè)、30個街道、9個縣市區(qū)入圍前三批國家應用示范，推薦3家企業(yè)、10個街道和3個縣市區(qū)申報第四批國家示范，17個產(chǎn)品和8項服務列入第二批全國推廣目錄，入圍數(shù)均居全國前兩位。

強化企業(yè)培育壯大。16家企業(yè)入選2020年全國電子信息百強，19家企業(yè)入選全國電子元器件百強，均穩(wěn)居全國第2位。

強化經(jīng)驗總結和案例推廣。組織數(shù)字抗疫產(chǎn)品和服務、數(shù)字經(jīng)濟“五新”等優(yōu)秀案例的征集與推廣工作，編印工作簡報12期，大力宣傳推廣各地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先進經(jīng)驗，指導發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟影響力指數(shù)，并赴各地開展專題培訓，營造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

（本文由浙江省經(jīng)信廳數(shù)字經(jīng)濟處供稿）