做好營(yíng)造林工作以推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

常明靖

[摘 要] 結(jié)合新時(shí)代習(xí)近平提出的生態(tài)文明思想，做好林業(yè)發(fā)展、建設(shè)工作成為建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容之一?；诖?，本文針對(duì)如何做好營(yíng)造林工作、推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析，助推生態(tài)文明建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 營(yíng)林;造林;可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）32-49-2

各地區(qū)開(kāi)展?fàn)I造林工作期間，做好林業(yè)管理工作，才能提高營(yíng)造林效果，助力實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

1 做好營(yíng)造林工作的意義

1.1 優(yōu)化森林生態(tài)功能

通過(guò)開(kāi)展?fàn)I林造林活動(dòng)，有助于合理調(diào)整林分結(jié)構(gòu)、改善林分郁閉度，完善森林結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人工林、純林、單層林朝復(fù)層、混交林等培育模式健康發(fā)展，使林分生態(tài)功能得以完善，進(jìn)一步提高森林抵御病蟲(chóng)害及自然災(zāi)害的能力。

1.2 培育后備資源

營(yíng)林的基礎(chǔ)重在林木育種，所以，應(yīng)對(duì)林木育種、育苗工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，在良種壯苗培養(yǎng)中通過(guò)選優(yōu)、嫁接等方法完成預(yù)期目標(biāo);在造林中選用良種壯苗，這樣既能快速更新后備資源，還能改善后備資源整體質(zhì)量，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

1.3 提高生態(tài)效益

森林是地球上寶貴的生態(tài)資源，在保護(hù)地球生態(tài)安全方面發(fā)揮著重要作用。例如，森林具備的生態(tài)功能十分豐富，常見(jiàn)的有防風(fēng)固沙、空氣凈化、物種保護(hù)、氣溫調(diào)節(jié)、水土保持和釋氧固碳等[1]。

例如，某區(qū)域植被覆蓋率低，在雨季，雨水沖走的泥沙會(huì)嚴(yán)重破壞河流、農(nóng)田。當(dāng)河床中涌入大量泥沙間，河床會(huì)增高，河流入?？跁?huì)被泥沙堵塞;當(dāng)農(nóng)田中涌入大量泥沙時(shí)，土壤會(huì)沙化，肥力會(huì)明顯降低。而樹(shù)木根系復(fù)雜、龐大，能束縛土壤，避免土壤侵蝕。同時(shí)，森林具有涵養(yǎng)水源功能，可以吸收或釋放水分，杜絕出現(xiàn)流失水分現(xiàn)象。田園往往會(huì)受到風(fēng)沙影響、破壞，而營(yíng)造防護(hù)林可以弱化風(fēng)沙影響。另外，搭配種植樹(shù)木、小草，可減少風(fēng)中的含沙量;森林則可以降低城市噪聲、修復(fù)空氣環(huán)境、維持生態(tài)平衡，為人類(lèi)生活、生產(chǎn)創(chuàng)造和諧環(huán)境，有助于助力和諧社會(huì)健康發(fā)展。

1.4 提高資源的豐富性

森林是寶貴的資源，能滿足人們生活、生產(chǎn)的部分資源需求。例如，對(duì)林業(yè)資源予以合理加工，可以保障人們?nèi)粘Ｉ钫＿M(jìn)行，如木質(zhì)家具、水果、藥材、橡膠等都是人類(lèi)生活生產(chǎn)中常見(jiàn)的林產(chǎn)品。因此，林業(yè)資源與人類(lèi)的生活、生產(chǎn)存在密切關(guān)系，積極建設(shè)森林資源，有助于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

2 營(yíng)造林工作目標(biāo)

2.1 營(yíng)造林工程項(xiàng)目建設(shè)

近些年，中央政府十分重視營(yíng)造林工作，并相繼啟動(dòng)了天然林資源保護(hù)工程、三北防護(hù)林建設(shè)工程等大型項(xiàng)目，在政府的強(qiáng)力支持下已建成林業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)、林業(yè)安全防護(hù)三大體系結(jié)構(gòu)。而營(yíng)造林工作則主要負(fù)責(zé)為相關(guān)工程的開(kāi)展、體系的建設(shè)提供保障。

2.2 增加森林覆蓋面積

現(xiàn)如今，我國(guó)森林覆蓋面積無(wú)法滿足生態(tài)發(fā)展需求，所以要積極開(kāi)展?fàn)I造林工作，增加森林覆蓋面積。首先，積極修復(fù)荒山荒地，重拳打擊非法占有林地組織開(kāi)發(fā)建設(shè)、違規(guī)耕種等現(xiàn)象，及時(shí)拆除違建建筑，做好本土植被復(fù)原及退耕還林政策的推廣、落實(shí)工作。其次，充分考慮我國(guó)各地區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合各地實(shí)際狀況組織生態(tài)修復(fù)活動(dòng)[2]。最后，政府部門(mén)要做好林業(yè)監(jiān)管工作，建立健全林業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，為林業(yè)執(zhí)法活動(dòng)的開(kāi)展奠定法律基礎(chǔ)。

3 做好營(yíng)造林工作的措施

3.1 做好營(yíng)造林資源管理工作

林業(yè)資源包含生物、礦藏等諸多資源，因此，要結(jié)合林業(yè)資源所在地實(shí)際狀況，科學(xué)制定林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)管理模式，做好林業(yè)可再生及不可再生資源的開(kāi)發(fā)、利用、管理、保護(hù)工作。

3.2 合理開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)工作

首先，營(yíng)造林工作實(shí)施階段，要使森林資源數(shù)量、質(zhì)量得到保障，助力森林資源均衡發(fā)展。有關(guān)部門(mén)管理森林資源時(shí)，應(yīng)高度關(guān)注森林資源數(shù)量、質(zhì)量，以助力實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并獲得良好的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。在營(yíng)林造林工作中，要科學(xué)調(diào)整森林資源結(jié)構(gòu)，做好林業(yè)可再生資源的開(kāi)發(fā)、利用工作。

其次，嚴(yán)密監(jiān)督資源變化現(xiàn)象。雖然我國(guó)缺少足量的森林資源，但是森林具備可再生能力，做好木本植物消長(zhǎng)變化研究，有助于對(duì)資源進(jìn)行調(diào)控。相關(guān)工作人員要按時(shí)組織調(diào)查、質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握我國(guó)森林資源質(zhì)量、數(shù)量，做好不確定因素分析，才能有效開(kāi)發(fā)森林資源、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

最后，采取政企分離模式。創(chuàng)新林業(yè)體制期間，應(yīng)確定政府、企業(yè)分別承擔(dān)的責(zé)任，做好林業(yè)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。政府應(yīng)從客觀視角對(duì)森林資源進(jìn)行管理，為企業(yè)實(shí)施營(yíng)造林工作提供指導(dǎo)，保證獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益。

3.3 合理使用林業(yè)資源

首先，推動(dòng)共同發(fā)展。營(yíng)造林工作期間要通過(guò)林業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)等形式，助力企業(yè)及林農(nóng)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幫助企業(yè)及林農(nóng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。其次，基于法律形式組織開(kāi)展?fàn)I造林工作。例如，根據(jù)國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)內(nèi)容，組織營(yíng)造林活動(dòng);面對(duì)林業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，要在法律法規(guī)的約束下解決問(wèn)題。最后，根據(jù)宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際狀況，做好森林資源管理及經(jīng)濟(jì)對(duì)策制定工作，才能助力林業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。所以，應(yīng)采用合理的指導(dǎo)方式，助力企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)及營(yíng)銷(xiāo)路徑的拓展，才能推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。另外，企業(yè)要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，提高原材料利用率，增加獲取的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。

4 推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

4.1 做好林木種苗生產(chǎn)工作

林業(yè)發(fā)展期間，保證林木種苗生產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量，會(huì)對(duì)林木成活率及封山育林效果產(chǎn)生重要影響。而且良好的林木種苗，能繁育出品質(zhì)較高的林木資源。所以，營(yíng)造林期間，要做好林木種苗品質(zhì)的控制工作。引入先進(jìn)的現(xiàn)代育苗技術(shù)，保證育苗品質(zhì)。在種苗繁育過(guò)程中，要提前構(gòu)建設(shè)備完備的育苗基地，并組織規(guī)模化生產(chǎn)，才能滿足營(yíng)造林對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗的大量需求。另外，積極推廣、運(yùn)用、繁育優(yōu)質(zhì)種苗，采用優(yōu)良性狀品種培育林木;而且要結(jié)合營(yíng)造林區(qū)實(shí)際狀況，大力推廣適用的育種技術(shù)，提高種苗繁育品質(zhì)。

4.2 積極開(kāi)展春季造林綠化活動(dòng)

春季到來(lái)后，氣溫回升，適合植樹(shù)造林。所以，林業(yè)部門(mén)要選擇合適時(shí)間，組織營(yíng)造林活動(dòng)。首先，做好領(lǐng)導(dǎo)工作，確定工作職責(zé)。各地部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)肩負(fù)職責(zé)重任，認(rèn)真落實(shí)政府制定的建設(shè)任務(wù);同時(shí)，秉持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度開(kāi)展林木種植及管理等工作，才能順利開(kāi)展?fàn)I造林工作。其次，做好宣傳工作。營(yíng)造林期間，應(yīng)積極組織宣傳活動(dòng)，如利用各類(lèi)媒體渠道及時(shí)播報(bào)營(yíng)造林工作進(jìn)度;重點(diǎn)宣傳先進(jìn)的營(yíng)造林方法、經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造濃烈的植樹(shù)造林氣氛，吸引全社會(huì)人員主動(dòng)參加植樹(shù)造林活動(dòng)。再次，積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)。各地區(qū)的林業(yè)部門(mén)及單位，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況，合理挑選營(yíng)造林方法及樹(shù)苗品種展開(kāi)營(yíng)造林活動(dòng)，如引入招標(biāo)制度，通過(guò)比較優(yōu)選造林方案。最后，組織內(nèi)部要保證技術(shù)的先進(jìn)性。營(yíng)造林時(shí)，要聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)指導(dǎo)幫扶，保證工作準(zhǔn)確性、科學(xué)性，確保林木成活率得以提升。

4.3 完善營(yíng)造林模式

首先，調(diào)整傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，促進(jìn)營(yíng)造林工作效率快速提升。例如，引入機(jī)械化技術(shù)完成林地修整工作，或在雜草清理中引入化學(xué)技術(shù)，助力營(yíng)林造林方式朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。其次，完善傳統(tǒng)林業(yè)管理模式，推動(dòng)傳統(tǒng)模式由粗放型朝精細(xì)化方向發(fā)展。另外，完成造林后，應(yīng)積極開(kāi)展后期管理活動(dòng)，如引入先進(jìn)的、合理的方式完成施肥、灌溉等任務(wù)，提高造林質(zhì)量，助力林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)科學(xué)利用土地資源，因?yàn)榱謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體就是土地，所以必須科學(xué)運(yùn)用稀缺的土地資源。例如，運(yùn)用復(fù)層林業(yè)管理或林下利用管理等模式，通過(guò)科學(xué)修整、改造土地的方式，確保林區(qū)品種多樣性、結(jié)構(gòu)合理性，提高營(yíng)造林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定性，改善林業(yè)生態(tài)保護(hù)效果[3]。最后，積極推廣先進(jìn)造林技術(shù)，主動(dòng)開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)造林區(qū)，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、新技術(shù)運(yùn)用，從而不斷提高營(yíng)造林品質(zhì)。

5 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合我國(guó)相關(guān)政策及林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，做好營(yíng)林造林工作對(duì)策的制定，有助于提高營(yíng)造林效果，改善森林品質(zhì)，助力我國(guó)林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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