農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策初探

楊濟(jì)美

摘? ? 要：我國對(duì)于基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改進(jìn)已經(jīng)成為我國新時(shí)期農(nóng)業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容，通過各種農(nóng)業(yè)推廣政策的鼓勵(lì)，一方面有效實(shí)現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提升了我國農(nóng)產(chǎn)品管理服務(wù)質(zhì)量，另一方面也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施，其中種子管理作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要影響因素，自然成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)業(yè)推廣中的種子管理服務(wù)進(jìn)行了分析，通過對(duì)種子管理服務(wù)現(xiàn)狀的闡述，從而對(duì)種子管理服務(wù)提供針對(duì)性措施，旨在促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)推廣水平的整體發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣;種子管理服務(wù);現(xiàn)狀;對(duì)策

文章編號(hào)： 1005-2690（2020）21-0033-02? ? ? ?中圖分類號(hào)： F324.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

種子質(zhì)量是決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、效益的重要因素，一方面種子管理服務(wù)是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣質(zhì)量的重要參考，高質(zhì)量的種子管理服務(wù)能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;另一方面也是基層農(nóng)業(yè)人員收入與生活水平提升的保障，并為社會(huì)輸送更多高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。雖然我國對(duì)于農(nóng)業(yè)服務(wù)中的種子推廣給予了高度重視，但是在實(shí)際的推廣服務(wù)中仍然有很多問題，相關(guān)服務(wù)流程、人員素養(yǎng)、后期服務(wù)仍然有很多問題，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)推廣效率與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此相關(guān)部門需要對(duì)農(nóng)業(yè)推廣中的各項(xiàng)問題給予高度重視，充分了解當(dāng)前種子管理服務(wù)出現(xiàn)問題的原因，然后從制度、人員、技術(shù)、支持等方面進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，提升農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)的水平，使之逐漸朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，同時(shí)也為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1? ?農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)現(xiàn)狀

1.1? ?種子管理服務(wù)缺少專業(yè)的技術(shù)人才

種子管理作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新形勢，管理服務(wù)中的各項(xiàng)工作都需要有專業(yè)的人才隊(duì)伍作為支撐，這樣基層用戶才愿意接受種子管理中的各項(xiàng)要求，但是當(dāng)前種子管理服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)性并沒有達(dá)到要求，一方面，專業(yè)的種子技術(shù)人員不愿意參與到基層管理服務(wù)中，相關(guān)工作對(duì)種子技術(shù)人員的吸引力不足;另一方面，相關(guān)人員的服務(wù)素養(yǎng)不足，對(duì)于種子管理的服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)不足。根據(jù)我國的種子推廣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，管理服務(wù)中心的高級(jí)技術(shù)人員占比不超過10%，高級(jí)技術(shù)人員的短缺嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)推廣管理服務(wù)的發(fā)展，所以未來農(nóng)業(yè)推廣種子管理服務(wù)的發(fā)展必然需要對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)進(jìn)行整體提升[1]。

1.2? ?農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)受經(jīng)濟(jì)利益的影響

種子管理服務(wù)的最終目的是要服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是當(dāng)前的種子管理服務(wù)市場還不夠完善，很多種子企業(yè)與管理服務(wù)中心還是會(huì)受到利益驅(qū)動(dòng)，部分企業(yè)并不具備安全、高質(zhì)量的制種條件，仍然盲目制種，造成市場種子質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響種子管理服務(wù)市場口碑，同時(shí)對(duì)于正常種子生產(chǎn)企業(yè)來說也會(huì)造成一定經(jīng)濟(jì)損失，最重要的是影響到農(nóng)作物生產(chǎn)質(zhì)量，造成農(nóng)作物產(chǎn)量降低、質(zhì)量下降等問題，影響到廣大農(nóng)戶對(duì)于種子管理服務(wù)的自信心，甚至影響到我國的糧食安全。出現(xiàn)這種問題的原因，主要還是相關(guān)部門對(duì)于種子生產(chǎn)來源監(jiān)管不嚴(yán)，相關(guān)服務(wù)中心也沒有進(jìn)行及時(shí)篩選，導(dǎo)致市場上的種子管理服務(wù)質(zhì)量缺乏保證。

1.3? ?種子管理服務(wù)銷售環(huán)節(jié)存在問題

種子管理服務(wù)的銷售也是影響用戶使用滿意度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大部分基層用戶并不具備辨別種子質(zhì)量的能力，只能依靠種子價(jià)格與服務(wù)人員講解進(jìn)行區(qū)分，這種情況下，在服務(wù)過程中就會(huì)存在人員與利益因素的影響，部分服務(wù)中心與銷售人員為了業(yè)績會(huì)刻意夸大種子使用效果，對(duì)用戶選擇造成干擾，甚至服務(wù)中心會(huì)將一些低價(jià)種子以高價(jià)進(jìn)行銷售，造成基層農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)影響到用戶對(duì)種子服務(wù)的效果評(píng)價(jià)。

1.4? ?缺乏管理服務(wù)監(jiān)督機(jī)制

種子管理服務(wù)中很多問題的出現(xiàn)都是由于管理服務(wù)市場的不健全造成的，我國農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)建設(shè)雖然形成了完善的流程，但是在實(shí)際的運(yùn)行中依然會(huì)受到市場因素、利益因素、人員水平的干擾，出現(xiàn)一系列問題，說明管理服務(wù)流程運(yùn)行中缺乏有效的市場監(jiān)管，導(dǎo)致管理服務(wù)在實(shí)際運(yùn)行時(shí)的質(zhì)量得不到保證，如種子生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)檢查、管理中心的種子質(zhì)量、定價(jià)管理等，這些監(jiān)管措施都是當(dāng)前種子管理服務(wù)市場需要改進(jìn)的。同時(shí)，對(duì)于用戶的使用效果也缺乏跟蹤，沒有深入了解用戶需求，使得部分農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)得不到良好效果。

1.5? ?無法保證種子質(zhì)量及是否適用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境

我國農(nóng)業(yè)種植地區(qū)幅員遼闊，很多區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物種類雖然一樣，但是實(shí)際的種植環(huán)境還是有一定差異，同時(shí)各個(gè)地區(qū)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品種類需求的增加，也使得各種農(nóng)作物開始進(jìn)行跨區(qū)域、反季節(jié)種植，但是很多新上市的種子品質(zhì)和種植環(huán)境難以得到保證，部分企業(yè)對(duì)于種子的適應(yīng)能力、種植效果夸大宣傳，但實(shí)際上并不適合當(dāng)?shù)氐姆N植環(huán)境，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種子產(chǎn)量和質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。所以農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)還需要考慮到地區(qū)差異性，避免造成種子管理服務(wù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的偏差。

2? ?提升種子管理服務(wù)工作水平的具體措施

2.1? ?提升種子管理服務(wù)工作人員的整體素質(zhì)

農(nóng)業(yè)推廣種子管理服務(wù)水平的提升，離不開專業(yè)人員在基層的知識(shí)技術(shù)普及，針對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)進(jìn)行提升。首先，相關(guān)部門對(duì)種子推廣中的各流程節(jié)點(diǎn)要安排對(duì)應(yīng)的技術(shù)人員，這樣可以提升各種子服務(wù)管理中心的專業(yè)能力，同時(shí)對(duì)其他業(yè)務(wù)人員也是一種有效的培養(yǎng)方式。其次，對(duì)種子管理服務(wù)中心的經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其對(duì)種子質(zhì)量的篩選能力、品種選購進(jìn)行提升，保證種子管理服務(wù)中心所推廣的種子有良好的質(zhì)量保證。最后，對(duì)種子銷售人員進(jìn)行綜合管理，加強(qiáng)對(duì)銷售環(huán)節(jié)的重視，要求種子銷售人員具備種子使用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本素質(zhì)，提升銷售人員的道德水平，避免不合格的種子混入服務(wù)流程中。