黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革

這里著重講一下從組織上發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性，自覺地更新各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員年輕化、專業(yè)化的問題。

多年來，我們沒有在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，大膽提拔和放手使用比較年輕的有專業(yè)知識又有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人才。在“文化大革命”期間，我們的大批干部遭到林彪、“四人幫”的迫害，干部工作遭到嚴(yán)重破壞。這就造成了現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)人員普遍老化的狀況。人才問題，主要是個組織路線問題。很多新的人才需要培養(yǎng)，但是目前的主要任務(wù)，是善于發(fā)現(xiàn)、提拔以至大膽破格提拔中青年優(yōu)秀干部。這是國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)客觀存在的迫切需要，并不是一些老同志心血來潮提出的問題。

有些同志擔(dān)心，在提拔中青年干部的時候，也許會把一些幫派分子甚至打砸搶分子選上來。這種擔(dān)心有一定道理。因?yàn)橹两襁€有一些地區(qū)、一些部門的領(lǐng)導(dǎo)班子沒有整頓好，一些幫派分子可能利用提拔中青年干部的名義，把他們的黨羽提拔上來。我在今年（1980年）一月十六日的講話中說過，對“四人幫”的組織上、思想上的殘余不可低估。我們在這點(diǎn)上一定要頭腦清醒。跟隨林彪、江青一伙造反起家的人，幫派思想嚴(yán)重的人，打砸搶分子，絕對不能提上來，一個也不能提上來，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，必須堅(jiān)決撤下去。如果不提高警惕，讓他們占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，重新耍兩面派，扎根串連，隱蔽下來，即使是少數(shù)人，也可能給我們帶來無法預(yù)料的禍害。

有些同志說，干部還是一個臺階、一個臺階地上好。一九七五年，針對“文化大革命”期間的錯誤做法，我說過這個話。用坐火箭、坐直升飛機(jī)的辦法提拔干部，我們再也不能這么干了。干部要順著臺階上，一般的意義是說，干部要有深入群眾、熟悉專業(yè)、積累經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)受考驗(yàn)鍛煉的過程。但是我們不能老守著關(guān)于臺階的舊觀念。干部的提升，不能只限于現(xiàn)行黨政干部中區(qū)、縣、地、省一類臺階，各行各業(yè)應(yīng)當(dāng)有不同的臺階，不同的職務(wù)和職稱。隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，還要制定各個行業(yè)提升干部和使用人才的新要求、新方法。將來很多職務(wù)、職稱，只要考試合格，就應(yīng)當(dāng)錄用或者授予。打破那些關(guān)于臺階的過時的觀念，創(chuàng)造一些適合新形勢新任務(wù)的臺階，這才能大膽破格提拔。而且不管新式老式的臺階，總不能老是停留在嘴巴上說。一定要真正把優(yōu)秀的中青年干部提拔上來，快點(diǎn)提拔上來。提拔干部不能太急，但是太慢了也要誤現(xiàn)代化建設(shè)的大事?，F(xiàn)在就已經(jīng)誤了不少??！特別優(yōu)秀的，要給他們搭個比較輕便的梯子，使他們越級上來。這次我們提出減少兼職過多、權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，目的之一，也是為了給中青年同志騰出臺階。臺階擠得滿滿的，他們怎么上來？臺階有了空位又不給他們，他們怎么上來？

有些同志擔(dān)心，年輕人經(jīng)驗(yàn)不夠，不能勝任。我看，這種擔(dān)心是不必要的。經(jīng)驗(yàn)夠不夠，只是比較而言。老實(shí)說，老干部對于現(xiàn)代化建設(shè)中的新問題，不是也沒有什么經(jīng)驗(yàn)，也要犯一些錯誤嗎？一般說來，年輕人經(jīng)驗(yàn)少一些，這是事實(shí)。但是，同志們回想一下，我們中間許多人當(dāng)大干部、做大事，開始的時候還不是二三十歲？應(yīng)該承認(rèn)，現(xiàn)在一些中青年同志的知識，比我們那個時候并不少。經(jīng)過的斗爭考驗(yàn)少一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)少一點(diǎn)，這是客觀條件造成的。不在其位，不謀其政嘛。放在那個位置上，他們就會逐步得到提高。解放后大專、中專畢業(yè)的學(xué)生七八百萬，其中大多數(shù)出身于工農(nóng)家庭，經(jīng)過了十年以上的鍛煉。沒有受過大專、中專教育的中青年干部有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺點(diǎn)是文化知識水平低一點(diǎn)，只要有計(jì)劃地訓(xùn)練和培養(yǎng)，很多人一定可以成為又紅又專的干部。此外還有一大批刻苦自學(xué)的中青年優(yōu)秀人才。上山下鄉(xiāng)的青年中，也有不少深入群眾、用功學(xué)習(xí)、很有才干的人。實(shí)際上，現(xiàn)在大批中青年干部已經(jīng)成為各條戰(zhàn)線上的骨干，同那些高高在上、不深入下層的干部來比，他們更了解群眾，更了解實(shí)際。很多工作主要是依靠他們，只是因?yàn)闆]有提拔，他們沒有決定問題的權(quán)力，遇事只好不住地請示報(bào)告。這就成為我們的官僚主義現(xiàn)象的一大來源?？傊?，我們絕不要低估這一大批中青年干部。很多中青年干部政治本質(zhì)很好，不是幫派分子，思想路子對，又有一定的專業(yè)知識，為什么不去選拔和破格使用？有些企業(yè)和單位，群眾自己選舉出的干部，一些毛遂自薦、自告奮勇?lián)呜?fù)責(zé)工作的干部，很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛省嗎？好的中青年干部到處都有?！拔幕蟾锩敝虚L期對林彪、江青一伙的做法不滿，進(jìn)行積極或消極抵制，政治表現(xiàn)好，又肯干，有專業(yè)知識的中青年干部，各行各業(yè)、各地區(qū)、各單位都有，問題是我們沒有發(fā)現(xiàn)和提拔他們。就是一度受過林彪、江青一伙的欺騙，犯過一些錯誤，后來確已覺悟轉(zhuǎn)變而又確有真才實(shí)學(xué)的人，我們也不能拋開不用。不少同志只是看到周圍熟悉的一點(diǎn)人，總在原來的一些人中打圈子，不會深入到群眾中去選拔人才，這也是一種官僚主義。

我們一定要吸取“文化大革命”的教訓(xùn)，同時也一定要清醒地看到我們國家面臨著現(xiàn)代化建設(shè)巨大任務(wù)的形勢和現(xiàn)有大批干部不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的實(shí)際，要堅(jiān)決克服那種不從長遠(yuǎn)看問題的短視觀點(diǎn)。我們有正確的思想路線、政治路線和組織路線，只要大膽而謹(jǐn)慎地工作，只要經(jīng)過周密的調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，就完全有把握把大批優(yōu)秀的中青年干部提拔起來，保證我們的事業(yè)后繼有人，后來居上。

這是鄧小平1980年8月18日在中共中央政治局?jǐn)U大會議上的講話節(jié)選，根據(jù)《鄧小平文選》（第三卷）刊印。