郭鵬
地理標(biāo)志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。
“在目前已經(jīng)全部脫貧摘帽的832個貧困縣中,超過六成的地方擁有地理標(biāo)志?!痹诮张e行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云表示,我國地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)值已經(jīng)突破一萬億元,發(fā)展地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)已成為各地發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的一條重要途徑。
今年4月,習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)點(diǎn)贊地理標(biāo)志產(chǎn)品柞水木耳,隨后考察地理標(biāo)志產(chǎn)品大同黃花時(shí)指出,要讓黃花成為群眾脫貧致富的“搖錢草”,高度肯定了地理標(biāo)志在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。
可以說,地理標(biāo)志產(chǎn)品已經(jīng)成為多地消費(fèi)扶貧的一把銳器。
遍地開花
《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來多地憑借發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)品帶動扶貧產(chǎn)業(yè)。
為了增強(qiáng)扶貧開發(fā)的針對性和有效性,陜西省2016年就制定了《全面推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》。
該實(shí)施意見指出,將強(qiáng)化政府引領(lǐng)、行業(yè)主導(dǎo),從地理標(biāo)志產(chǎn)品培育、申報(bào)、后續(xù)監(jiān)管及獎勵政策等方面給予支持,妥善解決阻礙地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)開發(fā)的問題,打造產(chǎn)品有特色、質(zhì)量過得硬、消費(fèi)者喜愛、經(jīng)濟(jì)效益好的地理標(biāo)志產(chǎn)品。
同時(shí),大力開展貧困地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品重點(diǎn)培育申報(bào)工作,以具有扶貧帶動性強(qiáng)、輻射范圍廣、優(yōu)惠農(nóng)民多的產(chǎn)品為重點(diǎn),積極篩選、培育和申報(bào)。制定地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用和采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,全面提升地理標(biāo)志產(chǎn)品效益。
2019年,廣西出臺《關(guān)于加快推進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出培育國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品92件,打造出百色芒果、梧州六堡茶、融安金桔等一批知名區(qū)域性公共品牌,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
百色市擁有百色芒果、凌云白毫茶等地理標(biāo)志產(chǎn)品,2019年地標(biāo)產(chǎn)品年產(chǎn)值超85億元,約占百色市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的70%,50余萬貧困人口直接受益。其中,百色芒果入選2019中國品牌價(jià)值評價(jià)信息區(qū)域品牌百強(qiáng)榜單,年產(chǎn)值37.4億元,輻射帶動265個貧困村發(fā)展芒果種植,累計(jì)有6.9萬貧困戶32.5萬人依靠種植芒果實(shí)現(xiàn)脫貧。
“安徽省作為一個農(nóng)業(yè)大省和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,近年來也尤其重視地理標(biāo)志產(chǎn)品在精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興中的助推器作用,通過大力宣傳、產(chǎn)品申報(bào)和狠抓地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)用保護(hù),不斷擴(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn)品在貧困地區(qū)的認(rèn)知度和影響力。”
安徽省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人此前介紹,安徽省把地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)與質(zhì)量品牌升級和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,積極探索一條保護(hù)、提升、發(fā)展的新路徑,確?!皠?chuàng)一個地標(biāo)、興一批企業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”目標(biāo)的有力實(shí)現(xiàn)。
在六安市霍山縣,當(dāng)?shù)赝ㄟ^建立“地理標(biāo)志產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)到66.9億元,其中,六安瓜片獲得地理標(biāo)志保護(hù)后,每斤的價(jià)格從原來的80元漲到140元,成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)?;羯绞@得地理標(biāo)志保護(hù)后,直接帶動2000余戶農(nóng)戶年均增收6000余元。
“如今,庫爾勒香梨在全國各大超市已經(jīng)成為緊俏水果,對于梨農(nóng)來說,真的成了金果果,這與庫爾勒香梨是全國首個注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的品牌效應(yīng)分不開。”新疆巴州庫爾勒香梨協(xié)會負(fù)責(zé)人說。
《民生周刊》記者了解到,1996年,中國第一件注冊保護(hù)的地理標(biāo)志—庫爾勒香梨注冊。
2006年10月,庫爾勒香梨地理標(biāo)志被國家工商行政管理總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),成為我國第三件被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的地理標(biāo)志。多年來,地理標(biāo)志產(chǎn)品為梨農(nóng)們脫貧增收起到了非常重要的作用。
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近年,我國啟動了地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,取得了顯著成效。2019年以來,開展實(shí)施21個國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目,目前已累計(jì)直接投入引導(dǎo)資金逾1000萬元,覆蓋17個中西部省份的43個國家級貧困縣,涉及大同黃花等32件地理標(biāo)志。地方政府配套投入超過1.2億元,涉及地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逾210億元,相關(guān)產(chǎn)品加工、商業(yè)物流、旅游業(yè)等產(chǎn)值40億元,有效激發(fā)了貧困戶內(nèi)生發(fā)展動力,帶動從業(yè)貧困人口超60萬人。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧介紹,截至10月底,我國累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2385個,累計(jì)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)5935件,核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)9224家,建設(shè)24個地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),涵蓋所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、14個集中連片特困地區(qū)以及“三區(qū)三州”。
雷筱云表示,下一步將圍繞提能力、建機(jī)制、育品牌,繼續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品扶貧工作。
一是加強(qiáng)對貧困地區(qū)地理標(biāo)志的業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展專項(xiàng)培訓(xùn),組織專家深入基層,廣泛宣講專業(yè)知識和運(yùn)用案例。二是繼續(xù)開展貧困地區(qū)地理標(biāo)志情況的摸底調(diào)查,挖掘產(chǎn)業(yè)潛力,構(gòu)建地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督鏈條,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量。三是強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌的保護(hù)和開發(fā)利用,培育一批市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動強(qiáng)、有較高知名度的地理標(biāo)志品牌,倡導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合資源特色優(yōu)勢,發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài),推動地理標(biāo)志和互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益倍增的裂變效應(yīng)。
在育品牌方面,雷筱云特別強(qiáng)調(diào)要突出品牌價(jià)值提升,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。但目前,在我國眾多地理標(biāo)志產(chǎn)品中,響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放撇⒉欢唷?/p>
“地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊和標(biāo)志的認(rèn)證,會對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有一種背書作用,受到侵權(quán)能夠依法依規(guī)得到保護(hù)。能不能成為品牌,還需要地標(biāo)產(chǎn)品在市場中建立聲望,讓消費(fèi)者認(rèn)可,最終反映在市場上暢銷。地理標(biāo)志是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要基礎(chǔ),從認(rèn)證到真正成為品牌還需要跨越多道門檻?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。