試論開展基層群眾文化生活存在的問題及對策

摘要：近年來，隨著人們生活水平的提高，不同層次、各行各業(yè)的人們對精神文化生活也有了更高的追求。相關(guān)部門也相對重視基層群眾的文化生活，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，在群眾文化生活開展方面取得了一定的成績。但對于如何更好地開展群眾文化生活，目前仍存在著各種困難和問題。本文主要分析基層群眾文化存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策和方法。

關(guān)鍵詞：基層群眾文化 問題 對策

群眾文化活動是群眾的集體娛樂活動，它們大多是娛樂性的，幫助人們在參與活動的過程中了解并掌握一定的社會知識和群眾文化生活經(jīng)驗(yàn)。健康積極的文化活動不但可以提高人們的道德修養(yǎng)，鍛煉身體，還可以促進(jìn)和豐富人們的精神生活。隨著人們對物質(zhì)文化追求，對精神文化的追求也同步提高。因此，在基層開展群眾文化活動也是當(dāng)代社會最流行的一種發(fā)展趨勢。

一、群眾文化生活存在的問題

（一）群眾文化生活比較單調(diào)

如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)廣場舞也特別流行，網(wǎng)絡(luò)素材豐富多彩，多數(shù)文藝愛好者通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)來學(xué)習(xí)廣場舞，不管是城市還是鄉(xiāng)村，好多人在茶余飯后都會選擇跳廣場舞來豐富自己的業(yè)余文化生活。但是，目前許多文化中心活動的開展方式和內(nèi)容都比較單調(diào)。關(guān)鍵是，活動站雖建立起來，但活動設(shè)備不齊全，并且缺乏專業(yè)性的人才來管理和輔導(dǎo)文化站的工作，進(jìn)而沒有真正將活動站更好地利用和運(yùn)轉(zhuǎn)起來。此外，上級政府也沒有下?lián)苜Y金配備活動的設(shè)施設(shè)備，比如活動音像、話筒、道具、服飾、舞臺等等。我們看到的多數(shù)文化站都是無業(yè)人員或者退休的老年人在那里打牌、下棋，久而久之成了人們閑聊的場所。這樣的文化活動不僅偏離了地方文化特點(diǎn)，缺乏一定的創(chuàng)新性和地方特色，并且缺乏對群眾的吸引力。

（二）群眾文化建設(shè)質(zhì)量不高

基層文化的傳播單位就是文化中心來承擔(dān)，目前最大的弊端就是缺少專業(yè)人員、分管人員在文藝方面的綜合素質(zhì)需要提升等問題。特別是當(dāng)文化站提升更高層次到行政區(qū)域和居民群體層面時(shí)，更不能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)和作用。大多數(shù)基層文化站人員雖然能夠勝任文化站的工作，但專業(yè)能力有限，無法組織和開展群眾文化活動。同時(shí)，經(jīng)過上級專人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層文化中心的文藝骨干都是由文化站的管理人員承擔(dān)，多數(shù)管理人員年齡偏大，沒有一定的專業(yè)知識做支撐，致使他們在工作態(tài)度上不活躍并且相對流動，進(jìn)而導(dǎo)致人才外流，現(xiàn)有文化建設(shè)隊(duì)伍的能力不高，最終限制了群眾文化活動的有效開展。

此外，由于文化站的專業(yè)文化指導(dǎo)人員較少，指導(dǎo)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作部分由村干部兼職進(jìn)行，不能調(diào)動基層農(nóng)民的積極性，致使參與者甚少。而且村民每天忙于自己的農(nóng)活，身體本身就十分疲憊，如果再沒有專業(yè)的人來組織文化活動，那么就更不能調(diào)動大家的積極性來開展文化活動了。多數(shù)情況下，只有在逢年過節(jié)農(nóng)活忙完、大家都較為空閑時(shí)，兼職干部才有興趣組織大家進(jìn)行文化活動，其余時(shí)間文化站的大門基本都處于關(guān)閉狀態(tài)。而沒有豐富文化活動的文化站就是一個(gè)空殼子，不能在文化建設(shè)中真正發(fā)揮自身作用。

（三）群眾文化建設(shè)投入不足

群眾文化建設(shè)要靠政府部門的大力支持和引導(dǎo)，但是政府將大部分資金投入到了其他方面。從目前來看，地方政府還是存在“重經(jīng)濟(jì)，輕文化”的現(xiàn)象。由于農(nóng)村基層文化建設(shè)的財(cái)政體制不健全，導(dǎo)致許多相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策沒有落實(shí)，文化站的預(yù)算不夠穩(wěn)定，一些活動難以得到保障，且日常辦公經(jīng)費(fèi)不足，非常不利于農(nóng)村基層文化活動可持續(xù)建設(shè)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的現(xiàn)有書籍或當(dāng)?shù)匚幕舅度氲臅畠?nèi)容陳舊，一些書籍出現(xiàn)破損卻無人修補(bǔ)的情況，每年的新增書籍?dāng)?shù)量相對來說較少，不能滿足新時(shí)期群眾新的文化需求。糾其根本原因在于，群眾文化站文化活動只占財(cái)政開支的一小部分，沒有被重視，一些鄉(xiāng)村文化站活動的開支甚至更少，導(dǎo)致村文化場地的功能被削弱，場館的文化設(shè)施日漸稀少，有時(shí)還會被占用以作其他用途。

二、具體的對策

（一）加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)

基層文化建設(shè)不僅要提高群眾的自身素質(zhì)，還要組織群眾多參加一些政治理論學(xué)習(xí)班，要學(xué)會內(nèi)外兼修，隨時(shí)掌握國家政治形勢，提高自己的政治素養(yǎng)。政府也要更加重視基層文化建設(shè)，抽調(diào)和及時(shí)配備專業(yè)的基層文化工作者，加大資金投入。同時(shí)與先進(jìn)文化企業(yè)事業(yè)單位建立聯(lián)系，積極組織，相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對這些專業(yè)人員的外出培訓(xùn)，將先進(jìn)的文化理念和全新的文化素材引進(jìn)來，讓群眾的文化生活更加豐富多彩，具體做到：

1.重視專業(yè)文化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行文化建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)是高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)。文藝工作者要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，多排練經(jīng)典的文藝節(jié)目，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回參演，努力做好宣傳工作。鞏固和發(fā)展農(nóng)村文化站的關(guān)鍵，是不斷改善服務(wù)方式和手段，只有這樣才能進(jìn)一步提高文化站隊(duì)伍的建設(shè)水平。

2.文化骨干要發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動各方積極性。組織開展各種群眾喜聞樂見的活動，讓群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體，城區(qū)文藝骨干也可以走進(jìn)基層進(jìn)行城鄉(xiāng)幫扶活動，開展送文藝節(jié)目下鄉(xiāng)活動，或者將城里的文藝骨干選調(diào)進(jìn)行城鄉(xiāng)互換一對一交流，進(jìn)行為期一年或兩年的文藝指導(dǎo)和排練工作。農(nóng)忙之余，組織群眾隨機(jī)進(jìn)行喜聞樂見、積極向上、內(nèi)容豐富、形式多樣的相聲、小品、舞蹈或者廣場舞的排練;組織群眾進(jìn)行乒乓球、拔河等娛樂性的比賽，充分調(diào)動群眾參與文化生活的積極性，然后在逢年過節(jié)組織上臺演出，參與演出多了，鍛煉的機(jī)會也就多了，群眾越來越自信了，這樣群眾的積極性也就越來越高了，農(nóng)村的文化生活也就自然而然地豐富起來了。

3.重視基層文化管理者的作用。基層文化工作的管理者要熱心文化工作，擅長文化管理工作。基層文化管理者可以說是地方文化發(fā)展主力軍，要具備一定的專業(yè)技能。首先要將農(nóng)民參加文化活動的積極性充分地調(diào)動起來，要注重地方文化人才和文化骨干的培養(yǎng)，要有計(jì)劃地相互學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)文化素質(zhì)和組織能力的提高，更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。條件允許，也可以在重大節(jié)日邀請其他文化站文藝隊(duì)員一起表演;然后抽調(diào)具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的老師作為評委進(jìn)行活動點(diǎn)評，專業(yè)的指導(dǎo)才能使人有進(jìn)步。站點(diǎn)與站點(diǎn)之間有了競爭，才能激發(fā)和調(diào)動群眾文藝工作骨干的積極性，也能使他們在競爭和比賽中互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步和提升。

4.提高基層群眾文化隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。鼓勵(lì)農(nóng)民組織開展舞蹈隊(duì)、歌唱隊(duì)、秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、樂隊(duì)等，讓農(nóng)村基層文化內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣化。農(nóng)民在閑暇和業(yè)余時(shí)間組成電影放映隊(duì)、文化臺、圖書館等是基層文化的主要載體。同時(shí)，可以組織一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人進(jìn)行定期培訓(xùn)。比如地方民俗特色的剪紙、草編、皮影戲、京劇等特色表演，弘揚(yáng)民族文化，傳播民族美德。同時(shí)，還要提供對外合作與交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，加強(qiáng)文化臺站和圖書館管理人員的知識培訓(xùn)，提高基層文化隊(duì)伍的文化素質(zhì)，逐步在基層形成長期扎根、服務(wù)基層的文化隊(duì)伍。

（二）加大財(cái)政資金支持力度

加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，離不開政府的財(cái)政支持，必須設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，需要地方政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際財(cái)力和農(nóng)民的文化需求作出決策。同時(shí)，必須將用于基層文化建設(shè)的資金公之于眾，所有財(cái)政款項(xiàng)支付賬目要專人專管、透明。經(jīng)濟(jì)的使用統(tǒng)一籌劃，不要造成不必要的浪費(fèi)?？偟膩碚f，要把經(jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)放在農(nóng)村基層文化建設(shè)上，立足點(diǎn)是使基層農(nóng)民群眾基本的文化需求和權(quán)益得到保證，有利于保證一些相關(guān)的公共文化項(xiàng)目的順利實(shí)施。如新建和擴(kuò)大文化站的建設(shè)，新購置一些演出服飾、演出設(shè)施設(shè)備、吹拉彈唱的樂器、剪紙裝裱及皮影制作用具等，做到花的每一分錢都用在刀刃上。當(dāng)然，這需要當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對文化站進(jìn)行合理、充足的財(cái)政支持。

（三）創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式，豐富農(nóng)民的精神文化生活

地方有關(guān)部門要充分挖掘當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，進(jìn)一步發(fā)展民族民間藝術(shù)?；鶎游幕ぷ髡咭浞滞诰蚓哂械胤教厣奈幕Y源，如名人故居、自然風(fēng)光等，進(jìn)行收集整理、潛心研究，編輯成地方特色的劇本和腳本，確保他們能夠接觸到基層，找到獨(dú)特的文化亮點(diǎn)。同時(shí)，還可以邀請相關(guān)專家協(xié)助挖掘和研究，以提高基層的整體文化品位，使挖掘出來的傳統(tǒng)文化資源能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其社會經(jīng)濟(jì)效益。另外，還可以大力推動綠色種植、無公害食品、散養(yǎng)式畜牧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“農(nóng)家樂”， 強(qiáng)力打造一批具有地方特色的文化品牌，在增加經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)還加強(qiáng)了對外宣傳，提高當(dāng)?shù)氐闹取＾r(nóng)民將自己的特色產(chǎn)品進(jìn)行加工包裝，在當(dāng)?shù)匚乃嚬?jié)目演出時(shí)擺出來進(jìn)行售賣，這樣群眾在娛樂中便增加了經(jīng)濟(jì)收入。群眾有經(jīng)濟(jì)收入，生活水平自然也就提高了，精神生活和文化生活都得到了升華。

三、結(jié)語

群眾文化工作是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要群眾來支持、開展和挖掘，組織好群眾文化活動，推動社會發(fā)展進(jìn)步。努力加強(qiáng)基層文化建設(shè)，在一定程度上滿足了廣大群眾精神文化生活的需求。此外，抓好基層文化建設(shè)的同時(shí)，必須把群眾的文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互融合，這樣才能形成新的強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢，才有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的結(jié)構(gòu)。豐富的文化生活，利于提高農(nóng)民思想道德水平，使社會更加和諧穩(wěn)定，為農(nóng)村社會成員提供正確的行動藍(lán)圖，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和促進(jìn)文化多樣性的繁榮。

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（作者簡介：陳慧，女，本科，甘肅省定西市安定區(qū)文化館，中級，研究方向：舞蹈藝術(shù)）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）