西藏畜牧獸醫(yī)管理體制困境與創(chuàng)新策略

近年來，食品安全問題越來越受到了人們的重視。畜產(chǎn)品作為食品初級產(chǎn)品，其質(zhì)量問題以及安全性直接決定著人們的身心健康，影響著畜牧業(yè)的長期發(fā)展。近年來，西藏自治區(qū)各級部門均在積極開展畜牧獸醫(yī)管理工作，同時取得了一定的成就。在此過程中，畜牧獸醫(yī)管理體制的弊端凸顯，因而對畜牧獸醫(yī)管理體制進行不斷創(chuàng)新意義重大。

1 西藏畜牧獸醫(yī)管理體制困境

1.1 社會重視程度不足 在西藏地區(qū)存在著嚴重的對獸醫(yī)重視程度不足的問題，相當一部分養(yǎng)殖戶認為在畜牧養(yǎng)殖過程中只需養(yǎng)殖場自身開展防治工作，使用獸藥以及疫苗即可獲得良好的疾病防治效果，認為獸醫(yī)并不是一個必須的職業(yè)；只有養(yǎng)殖場內(nèi)所發(fā)生動物疫病較為嚴重，養(yǎng)殖戶才會需要獸醫(yī)，但是由于行業(yè)發(fā)展水平較低，當?shù)蒯t(yī)療設備以及經(jīng)費的短缺，影響了獸醫(yī)對動物疾病的治療效果。

1.2 管理機制不完善 西藏地區(qū)在畜牧獸醫(yī)管理體制方面仍然存在著一定的缺陷，編外臨時雇傭獸醫(yī)、缺乏完善的培養(yǎng)制度、管理部門責任不清、考核機制不健全等各種問題使得畜牧獸醫(yī)行業(yè)管理混亂，缺乏有效的監(jiān)管，各項政策很難得到有效的落實。畜牧獸醫(yī)管理體系所存在的各種問題直接阻礙著畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。

1.3 專業(yè)人才缺口問題嚴重 當前，西藏地區(qū)醫(yī)療領(lǐng)域普遍專業(yè)人才缺口問題嚴重，獸醫(yī)行業(yè)也是如此。西藏地區(qū)現(xiàn)有生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、奶牛、肉羊、山羊等多個畜牧生產(chǎn)行業(yè)，但是卻很難培養(yǎng)一名專業(yè)的能夠滿足市場需求的畜牧獸醫(yī)，要想對這一問題進行有效解決，就需要教育行業(yè)給于長期的支持。

2 創(chuàng)新策略

2.1 加大宣傳力度 畜牧獸醫(yī)需要受到社會、管理部門以及養(yǎng)殖戶的高度重視。因而，需要加大宣傳力度，不斷提高養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中獸醫(yī)的重要性，為養(yǎng)殖戶講解專業(yè)醫(yī)學的重要性，避免其盲目就醫(yī)，引導其依靠畜牧獸醫(yī)來對養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中所存在的動物疫病問題進行有效解決，從而節(jié)約養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。通過在社會范圍內(nèi)加大宣傳，可以幫助養(yǎng)殖戶更好的參與到畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)當中，還可以幫助畜牧業(yè)自身不斷提高工作責任感以及榮譽感，引導其不斷自學并參加培訓，推動其認真對待考核，進而不斷提高獸醫(yī)專業(yè)水平。

2.2 加大經(jīng)費投入 要想對畜牧獸醫(yī)管理體制當中所存在的困境進行有效的解決，各級政府及管理部門就需要加大經(jīng)費投入力度以開展體系建設工作，使畜牧獸醫(yī)體系具備更高的利用效率，實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)工作與當?shù)匦竽翗I(yè)的有效銜接，使畜牧養(yǎng)殖的醫(yī)療衛(wèi)生需求得到滿足。不斷提高畜牧獸醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，完善設備以及藥物，提高畜牧獸醫(yī)動物疾病治療效率，通過對動物疾病蔓延速度的有效控制降低畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可能受到的影響。只有為畜牧獸醫(yī)提供充足的管理經(jīng)費才能促進西藏地區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到良好的發(fā)展，不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。

2.3 完善畜牧獸醫(yī)管理體制 當前，西藏地區(qū)畜牧獸醫(yī)站在經(jīng)營方式方面并沒有實現(xiàn)其收益式以及公益式的徹底劃分，畜牧獸醫(yī)其日常工作處于一個防大于治的混亂狀態(tài)，不僅導致其管理混亂，同時導致其監(jiān)管缺失問題的出現(xiàn)，使當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展受到了不利的影響，阻礙著畜牧獸醫(yī)管理工作的順利開展。畜牧獸醫(yī)站需要逐漸對獸醫(yī)公益性質(zhì)的工作以及收益性質(zhì)的工作進行有效劃分，設置不同區(qū)域針對性的開展管理、經(jīng)費投入以及監(jiān)管問題。一方面保證獸醫(yī)更為認真的開展各項工作，另一方面刺激獸醫(yī)的工作積極性，不斷提高其工作效率，幫助基層獸醫(yī)改善生活條件。

2.4 做好人才培養(yǎng)工作 畜牧獸醫(yī)管理體制要想擺脫其自身困境以獲得更好的發(fā)展就需要充分利用人才的作用，因而必須要做好其人才培養(yǎng)工作。首先，在人才的外部招聘以及定向培養(yǎng)方面，畜牧獸醫(yī)站可以積極與當?shù)馗咝：献饕垣@取優(yōu)質(zhì)人才；其次，在人才內(nèi)部培養(yǎng)方面，畜牧獸醫(yī)站需要定期以及不定期的對內(nèi)部工作人員進行培養(yǎng)，不斷提高其學習能力以及專業(yè)水平，進而使養(yǎng)殖戶獲取優(yōu)質(zhì)的醫(yī)學服務。

3 結(jié)語

綜上所述，當前西藏地區(qū)畜牧獸醫(yī)管理體制存在著社會重視程度不足、管理機制不完善、專業(yè)人才缺口問題嚴重的困境，只有加大宣傳力度、加大經(jīng)費投入、完善管理體制、做好人才培養(yǎng)工作才能幫助畜牧獸醫(yī)管理體系走出困境，充分發(fā)揮其在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用。