“村民回流”視角下的香港鹽田梓復(fù)修問題探究

林子然

（西安郵電大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，陜西 西安 710061）

鹽田梓是位于西貢海的小島，以獨具特色的鹽田聞名，“梓”取“不忘故鄉(xiāng)”之意。開村先祖陳孟德夫婦為梅州五華人，約于1700 年由深圳觀瀾遷居至寶安縣鹽田村，后又由鹽田港遷居至西貢鹽田梓島上，建立了鹽田梓村。早年，村民以曬鹽、務(wù)農(nóng)、捕魚及畜牧為生。該村原本共有40 戶人居住，20世紀(jì)60 年代，因為鹽田無法維持生計，部分村民開始陸續(xù)搬遷至市區(qū)和國外，1997 年全村搬遷完畢。直至2003 年復(fù)修工作開始，這個隱世小島的神秘面紗才被揭開，得以重現(xiàn)在公眾的視野中。

在復(fù)修過程中，當(dāng)?shù)卮迕竦耐度肫鸬搅酥陵P(guān)重要的作用?；仡櫼酝墨I，已有許多學(xué)者關(guān)注鄉(xiāng)村振興和勞動力回流的關(guān)系：學(xué)者張驍鳴和保繼剛認(rèn)為，穩(wěn)定的年收入、強大的社會資本和社會網(wǎng)絡(luò)效力是吸引鄉(xiāng)村勞動力回流的重要原因；學(xué)者蔣海曦和蔣玲認(rèn)為，個體特征（性別、年齡、受教育程度）、家庭因素（婚姻問題、子女教育）和產(chǎn)業(yè)因素（土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技能等）是促使農(nóng)民工回流的三大主要因素，應(yīng)通過多種形式組織和規(guī)劃農(nóng)民隊伍，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民；學(xué)者王瑞瑜和王森指出，擴大鄉(xiāng)村非農(nóng)資本，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)能有效吸引鄉(xiāng)村勞動力回流；學(xué)者唐麗桂認(rèn)為，需要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，使其迅速實現(xiàn)“新身份”的轉(zhuǎn)變，有利于構(gòu)建鄉(xiāng)村人才回流機制；學(xué)者沈君彬認(rèn)為，職業(yè)聲望、家庭幸福感、鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)是吸引農(nóng)民工回流的拉力；學(xué)者侯江華和李敏指出，縮小城鄉(xiāng)差距、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升公共服務(wù)和改善生態(tài)環(huán)境能顯著增強農(nóng)民工的回流意愿。不同學(xué)者從內(nèi)部機制、外部環(huán)境角度出發(fā)，探討出了吸引鄉(xiāng)村勞動力回流的影響因素，并提出了一定的對策建議。

目前，我國關(guān)于鄉(xiāng)村振興與勞動力回流的研究多集中在大陸地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，少有學(xué)者將視角落在香港鄉(xiāng)村，而香港鄉(xiāng)村存在的歷史文化特殊性使得研究更為必要。本文旨在探究鹽田梓復(fù)修中村民回流的背景、意義、阻力和路徑，指出復(fù)修現(xiàn)狀的優(yōu)劣勢，面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以供鹽田梓和其他鄉(xiāng)村的復(fù)修借鑒。

1 鹽田梓村民回流的背景和意義

1.1 鹽田梓村民回流背景

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，越來越多的鄉(xiāng)村勞動力開始往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，造成了“人去村空”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村無人建設(shè)，更直接導(dǎo)致了原有鄉(xiāng)村的退化。在十九大報告中，國家提出了“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略，報告中指出：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。如何讓在外扎根的村民回流本村，是聚焦“三農(nóng)”問題中的一項重點工作，鹽田梓的復(fù)修也正順應(yīng)了國家的號召。

在中國大陸地區(qū)的人才回流中，更多地強調(diào)人力資本的回流，即返鄉(xiāng)人群依托自身平臺和所積累經(jīng)驗，回到當(dāng)?shù)剡M行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等，在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面起到積極的作用。相比之下，多數(shù)的鹽田梓后人已經(jīng)在香港市區(qū)、大陸、甚至是國外定居工作，鹽田梓的人才回流更注重村民參與，村民在其中發(fā)揮自身力量，影響復(fù)修決策。

1.2 從鹽田梓復(fù)修看村民回流意義

從經(jīng)濟發(fā)展來看，一方面，鹽田梓復(fù)修有利于調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，鹽田梓蘊含豐富的旅游資源，對于增加香港旅游業(yè)的收入、推動香港其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用，但鹽田梓的地理位置不便，復(fù)修工作漫長而艱巨，極少有外人愿意堅持復(fù)修計劃，當(dāng)?shù)卮迕駥}田梓有特殊情感，更容易吸引其參與復(fù)修。

從文化傳承來看，鹽田梓是一個有著300 多年歷史的鄉(xiāng)村，悠久的文化孕育了一代代村民，復(fù)修鹽田梓是表達(dá)對先祖尊敬的最好方式，更是對鹽田梓文化的整理和保護，同時也符合香港文化遺產(chǎn)保護建設(shè)工作的目標(biāo)，這項工作由鹽田梓村民來承擔(dān)更加符合中國傳統(tǒng)觀念。

從生態(tài)保育來看，鹽田梓擁有各類豐富的動植物資源、濕地、灌木叢等，為各類生物的生長和繁育提供了場所，鹽田梓的復(fù)修保護了當(dāng)?shù)厣锒鄻有裕S持了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，鹽田梓村民對當(dāng)?shù)貭顩r更加熟悉，懂得合理、高效地利用周邊的資源，使得復(fù)修更加順利。

2 鹽田梓復(fù)修歷史回顧

基于歷史實踐證明，本地村民既是傳統(tǒng)文化的繼承者，也是推動鹽田梓轉(zhuǎn)型的核心力量。

鹽田梓由村委會自發(fā)組織復(fù)修，村民將廢棄鹽田改造后，還原傳統(tǒng)的水流法制鹽工藝，繼承天主教節(jié)日習(xí)俗，展示和推廣原有的客家和宗教文化，結(jié)合歷史古跡和自然風(fēng)貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在島上設(shè)有圣約瑟教堂、文物展覽館、客家村屋、活泉井、生態(tài)紅樹林等可供參觀，環(huán)島漫步可領(lǐng)略不同類型的生態(tài)環(huán)境之美和多種多樣的動植物景觀，游客還可品嘗客家茶果、體驗制鹽過程、購買海鹽紀(jì)念品等，通過多元化的旅游體驗，增強參與者的旅游感知價值。2011年，由村民和一群熱心文化生態(tài)保育的社會人士發(fā)起的鹽光保育中心成立后，提供環(huán)島導(dǎo)賞、海鹽制作工作坊、課程培訓(xùn)和來回街渡服務(wù)，這成為鹽田梓復(fù)修過程中的里程碑，讓復(fù)修事宜得到進一步統(tǒng)籌規(guī)劃。鹽田梓的復(fù)修成果得到外界的高度認(rèn)可，圣約瑟教堂曾榮獲聯(lián)合國教科文組織亞太區(qū)頒發(fā)的“文物優(yōu)異獎”，并于2015 年以鹽場修復(fù)項目再次獲得該項目杰出獎。

如今，鹽田梓由多方合作共同進行管理和發(fā)展探討，由聯(lián)席會議負(fù)責(zé)提供和制定發(fā)展方向，由村委會負(fù)責(zé)監(jiān)察鹽光保育中心的日常工作，由圣約瑟教堂負(fù)責(zé)宗教相關(guān)活動的舉辦。各方之間相互協(xié)調(diào)，各司其職，在復(fù)修中扮演著不同卻始終重要的角色。

3 鹽田梓村民回流中的阻力分析

3.1 鄉(xiāng)村損毀程度大，復(fù)修和維護成本高

鹽田梓曾經(jīng)歷過村民陸續(xù)遷往市區(qū)，人口不斷減少，客家文化日漸消落的趨勢，村內(nèi)大部分房屋年久失修，整體狀況較為衰敗。部分村民認(rèn)為復(fù)修成本高昂，復(fù)修后的維護更需要持續(xù)消耗人力、物力和財力，尤其是遭遇臺風(fēng)后，苦心經(jīng)營的鹽田毀于一旦，更增加了復(fù)修和維護成本，部分村民及其后代對鹽田梓復(fù)修工作仍持懷疑態(tài)度，復(fù)修的社會經(jīng)濟和文化價值仍未凸顯，愿意參與到實地復(fù)修工作的村民并不多。

3.2 不同年齡段村民態(tài)度不一，難以達(dá)成共識

對于年長的村民，鹽田梓是他們曾經(jīng)生活的地方，為了讓后代回憶起祖輩，重拾故鄉(xiāng)生活的點滴，大多數(shù)人更愿意為鹽田梓復(fù)修獻力，但這部分年長的村民往往“心有余而力不足”，不能承擔(dān)復(fù)修的主要工作；年輕的村民大多沒有在鹽田梓居住過，部分村民對回流中的自我定位尚不清晰，沒有充分認(rèn)識復(fù)修的重要性且認(rèn)為復(fù)修會影響自身事業(yè)，缺乏復(fù)修的大局觀。

3.3 村民回流機制尚未完善，勞動力資源配置待優(yōu)化

鹽田梓目前以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，復(fù)修模式較為單一，大部分長期在外的鹽田梓村民并不熟悉鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營模式，難以發(fā)揮其對鄉(xiāng)村復(fù)修的作用；村民回流后長效作用機制尚未完善，高素質(zhì)勞動力資源有待更合理配置，迫切需要創(chuàng)新性復(fù)修思路予以推進，低素質(zhì)勞動力資源顯現(xiàn)的可替代性與村民回流必要性之間的矛盾需要協(xié)調(diào)。

4 鹽田梓村民回流路徑探究

4.1 依托香港政府，科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)村民回流

在新界復(fù)修工作中，政府劃定了38 處法定古跡，包括西式建筑、石碑、考古遺跡等，可見香港特區(qū)政府非常重視對鄉(xiāng)村資源和人文歷史的保護。2017 年，香港商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局旅游事務(wù)署發(fā)布了《香港旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖》，其中提到應(yīng)培育及拓展具有香港及國際特色的旅游產(chǎn)品及項目，包括文化、古跡、綠色及創(chuàng)意旅游，并鞏固和提升香港作為亞洲盛事之都的地位，鹽田梓作為著名的生態(tài)文化旅游目的地，鹽田梓藝術(shù)節(jié)已囊括在其未來發(fā)展規(guī)劃之中，成為香港旅游的節(jié)日盛事之一；香港旅游發(fā)展局推出的“先導(dǎo)計劃”也致力于為具備香港本地特色或獨特魅力的藝術(shù)、文化、節(jié)慶、餐飲或體育活動提供營運活動和市場推廣及宣傳的資助，這將會讓鹽田梓迎來更多的機遇。

由于香港需要復(fù)修和保育的鄉(xiāng)村數(shù)量眾多，特區(qū)政府并不能完全顧及到某一個特定的鄉(xiāng)村。因此，需要進行科學(xué)的規(guī)劃和引導(dǎo)，制定相應(yīng)的人才回流政策，加大財政性投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村民回流提供幫助，健全服務(wù)機制。

4.2 借助社會力量和模范村民，收攏流失在外的人心

在鹽田梓復(fù)修之初，幾位村民聯(lián)合籌資建立了村委會和游客中心，憑借著自身的微薄之力支持著復(fù)修工作。2004 年，圣約瑟教堂重新修復(fù)后，西貢圣心堂協(xié)助舉辦了“鹽田梓宗教文化生態(tài)之旅”。隨后，多個團隊與村委會接觸，前往觀光的人數(shù)更是急劇增加，每年接待超過1 000 人。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013 年——2018 年，每年到訪鹽田梓的人數(shù)均超過2×104人，其中2016 年達(dá)到了37 108 人次。隨著人流量和知名度的增加，從思想上感化村民，讓其真正意識到建設(shè)家鄉(xiāng)刻不容緩，更能使鹽田梓村民回流。

在復(fù)修過程中，可以借助媒體、社會團體和模范村民等力量，擴大自身影響力，召回流失在外的村民。媒體可以提供宣傳和推廣的平臺，讓更多海內(nèi)外的鹽田梓村民了解鹽田梓的現(xiàn)狀，并鼓勵其回到鹽田梓參與復(fù)修和保育工作；在港的其他社會團體，可以聯(lián)合起來舉辦相應(yīng)的社區(qū)活動，提高鹽田梓村民的參與度，吸引更多的群體加入到復(fù)修和保育的隊伍中。

4.3 建立村民回流作用發(fā)揮的長效機制，實現(xiàn)回流可持續(xù)

鹽光保育中心每年會招募大量志愿者參與到鹽田梓復(fù)修和保育工作中，志愿者承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性的勞動工作，如鹽田復(fù)修、游客引導(dǎo)、教育體驗等，村民可充分發(fā)揮主人翁精神，更深層次地開發(fā)鹽田梓。2017 年——2018 年遭遇臺風(fēng)侵襲，島上設(shè)施被摧毀，志愿者和村民共同重建災(zāi)區(qū)；日常周末，志愿者幫忙清理垃圾，參與社會實踐，可見志愿者和村民優(yōu)勢互助，共同促進當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

香港作為國際大都市，每年都會吸引眾多國內(nèi)外游客，在都市生活已久的游客們往往希望能在假期享受自己的休閑生活，鹽田梓非常適合作為小型的生態(tài)旅游地。村民可在島上發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、打造特色旅游地，通過與天主教文化結(jié)合，對鹽田梓藝術(shù)節(jié)的形式進行深度挖掘，為藝術(shù)家提供本地文創(chuàng)平臺，設(shè)計鹽田梓形象IP，發(fā)展以“文化、宗教、自然”為一體的多元生態(tài)社區(qū)。此外，復(fù)修過程可與如AR 虛擬旅游系統(tǒng)、鄉(xiāng)村電子商務(wù)平臺相結(jié)合，啟動生態(tài)研學(xué)體驗項目，創(chuàng)新旅游模式，發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，創(chuàng)造更豐厚的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。村民在鹽田梓進行開發(fā)性建設(shè)，也就建立了村民發(fā)揮作用的長效機制，這種影響更加深遠(yuǎn)而持續(xù)，其不僅提高了村民參與復(fù)修的積極性，又有利于減輕政府和社會力量的建設(shè)壓力。

表1 鹽田梓復(fù)修現(xiàn)狀SWOT 分析Tab.1 SWOT analysis on the status quo of yantianzi restoration

5 鹽田梓復(fù)修現(xiàn)狀SWOT 分析

最后，筆者對目前鹽田梓復(fù)修現(xiàn)狀進行總結(jié)，從內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢，外部機會和威脅四個角度進行探析，并提出優(yōu)化策略。鹽田梓復(fù)修現(xiàn)狀SWOT 分析，見表1。

6 結(jié)論

綜上所述，村民回流的必要性顯而易見，經(jīng)過歷史的檢驗，基于村民回流的復(fù)修路徑適合于鹽田梓本身。但由于歷史遺留問題，還沒有實現(xiàn)大部分村民的回流，這也正是日后工作的努力方向。

在吸引村民回流過程中，應(yīng)基于現(xiàn)有復(fù)修模式，依托香港特區(qū)政府、社會力量和模范村民作用，建立村民發(fā)揮作用的長效機制，克服村民回流阻力，合理規(guī)劃和引導(dǎo)村民回流。此外，復(fù)修需要時刻圍繞“天主教、客家文化、生態(tài)、旅游”四大主題和“客家文化、福傳”兩大主旨，堅持在充分開發(fā)自然條件的同時保護傳統(tǒng)文化的修復(fù)理念，深度挖掘鹽田梓現(xiàn)有資源，促進多元復(fù)修價值的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

村民回流雖已經(jīng)初見成效，但鹽田梓復(fù)修是一個長期的、不斷解決問題的動態(tài)過程，不能一勞永逸，應(yīng)認(rèn)清復(fù)修現(xiàn)狀的優(yōu)勢與不足，采取一定的策略進行調(diào)整，更多的細(xì)節(jié)需要在日后的復(fù)修和保育過程中繼續(xù)落實。