解讀美國總統(tǒng)選舉的選舉人團制度

距離美國的總統(tǒng)選舉越來越近，全民投票將決定新一屆美國總統(tǒng)人選;但是，在公眾投票當中得票最多者未必就是最后的勝者。這是因為，美國總統(tǒng)并非直接由選民一人一票選出的，真正決定勝負是所謂的選舉人團制度。

美國大選其實是選什么？

在總統(tǒng)選舉當中，美國人到票站投下一票時，他們投選的其實是由一組官員組成的選舉人團。這個詞組當中的“團”就是指有著共同任務的一組人，而這些人就是選舉人，他們的任務就是選擇總統(tǒng)和副總統(tǒng)。

選舉人團每4年聚集一次，時間是在選舉日的幾個星期之后，這是他們完成這個任務的方式。

選舉人團是如何運作的？

每個州的選舉人數(shù)量大致上反映該州的人口規(guī)模。全美國總共有538個選舉人，加利福尼亞州的選舉人最多有55個，而一些人口稀少的州份，比如懷俄明、阿拉斯加和北達科他（還有華盛頓特區(qū)）等，他們的選舉人數(shù)量可以少至3個。

每個選舉人代表一張選舉人票，而總統(tǒng)候選人需要贏得選舉人票中的大多數(shù)，即270張選舉人票或以上才能當選總統(tǒng)。通常來說，各州會將所有的選舉人票都投給在該州的選民投票中勝出的人。舉個例子，假如共和黨候選人在得克薩斯州的全民投票中贏得50.1%的票數(shù)，那他就會獲得該州的全部38張選舉人票。

只有兩個州（緬因州和內布拉斯加州）會依據(jù)每個候選人在本州內的投票中得票的比例來分配選舉人票。這就是為什么總統(tǒng)候選人的主要目標是那些特定的“搖擺州份”——就是那些雙方均有可能在全民投票中勝出的州，而不是想在全國贏得盡可能多的選民票。

每贏得一個州，就會令他們離270張選舉人票的目標更近一步。

贏得公眾絕對票數(shù)卻無法當選總統(tǒng)

這是有可能的。

候選人可能在全國的選民當中得到最多人的支持，但是仍然無法贏得足夠多的州份而獲得270張選舉人票。事實上，在過去五次大選中有兩次，勝出一方的選民絕對票數(shù)是少于對手的。

2016年，唐納德·特朗普的選民得票率比希拉里·克林頓少將近300萬張，但是由于選舉人團給了他大多數(shù)的選舉人票，特朗普當選了總統(tǒng)。2000年，喬治·W·布什贏得了271張選舉人票，但是其實民主黨候選人阿爾·戈爾在全民投票中的得票比他多50多萬。

除上述兩次之外，歷史上只有另外3位美國總統(tǒng)是在沒有贏得全民絕對票數(shù)的情形之下當選。他們分別是約翰·昆西·亞當斯、盧瑟福德·B·海耶斯和本杰明·哈里森，均是19世紀的美國總統(tǒng)。

為什么要采取這樣的選舉制度？

在美國憲法于1787年起草時，全國公投選舉總統(tǒng)在實際操作上是不可能的。這是因為這個國家的幅員之大以及通訊的困難。與此同時，人們對于允許由首都華盛頓特區(qū)的立法者選擇總統(tǒng)的辦法也不大支持。于是，憲法的框架制定者就建立了選舉人團制度，由每個州選擇選舉人。較小的州更支持這個制度，因為比起全國性的全民投票，選舉人團制度在決定誰當總統(tǒng)這件事上給了他們更多的發(fā)聲機會。

選舉人團制度也受到了當時奴隸人口占比相當大的南方州份的支持。雖然奴隸不能投票，但是他們也會被算在美國的人口統(tǒng)計當中（每個奴隸被算作3/5個人）。由于選舉人票的分配是由每個州的人口統(tǒng)計決定的，所以這樣南方州份在總統(tǒng)選舉中的影響力，就會比直接公投所能夠給予他們的更大。

選舉人一定要投票給選民投票中的勝者嗎？

在一些州份，選舉人可能投票給他們喜歡的任何候選人，而不用理會選民支持誰。不過在實際操作中，選舉人幾乎總是會將票投給在本州贏得最多選票的候選人。

如果某個選舉人投的票與該州選民投出的總統(tǒng)人選有沖突，選舉人就會被稱作“失信選舉人”。2016年，有7張選舉人票是以這種方式抽出的，但是從來沒有選舉結果因為失信選舉人而發(fā)生改變。

如果沒有候選人贏得大多數(shù)怎么辦？

如果沒有候選人取得270張選舉人票，眾議院（即下議院）將會投票選出總統(tǒng)。這在歷史上只發(fā)生過一次。1824年大選中的選舉人票由4名總統(tǒng)候選人攤分，于是沒有人贏得大多數(shù)。

如今的美國政治體制已經由兩大黨派占據(jù)，這種事在現(xiàn)今已不太可能發(fā)生。

（摘自英國廣播公司新聞網）（編輯/小文）