建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及對策建議

沙 莎 王蘭英 陳大偉

(1.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 管理工程學(xué)院，北京 100070；2.中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全與機(jī)械分會，北京 100835)

0 引言

在我國全面推進(jìn)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)的過程中，考慮到建筑業(yè)本身獨(dú)特的生產(chǎn)方式與行業(yè)特征，如何在保證安全的前提下大力開展生產(chǎn)這一問題變得亟需解決。此時(shí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為改進(jìn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基本工作，能否適當(dāng)?shù)貙⑵溥\(yùn)用到建筑施工行業(yè)變得至關(guān)重要。

目前，我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在建筑施工行業(yè)中尚存在一些問題，影響了其在建筑業(yè)的發(fā)展，同時(shí)一定程度上阻礙了安全生產(chǎn)的推進(jìn)。北京市是我國首個(gè)開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的城市，通過多年對標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷推進(jìn)，取得了顯著的效果，在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

本文首先分析現(xiàn)階段我國建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所存在的問題，依據(jù)在北京安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中總結(jié)出的幾點(diǎn)寶貴經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)對策建議供行業(yè)作為參考，有助于我國建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的改進(jìn)。

1 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程

我國建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作大約開始于上世紀(jì)80年代后期，其發(fā)展一方面是伴隨著各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷進(jìn)步，另一方面也有獨(dú)特的發(fā)展軌跡，大致分為4個(gè)階段。

1.1 初步探索階段

20世紀(jì)的最后20年是建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的初步探索階段。1986年，上海市建筑工程管理局結(jié)合國內(nèi)外一些先進(jìn)的施工經(jīng)驗(yàn)，相繼頒發(fā)了《施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理》和《施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施規(guī)定》等地方性規(guī)定，標(biāo)志著我國正式開始在建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐進(jìn)行嘗試。與此同時(shí)，國家也相繼頒發(fā)了系列有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但當(dāng)時(shí)的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依然比較分散，僅在某些區(qū)域進(jìn)行了推廣，未形成系統(tǒng)性的管理思路和管理方法。隨著《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 59-1999)的出臺，第一次對建筑施工行業(yè)那些離散的安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)地進(jìn)行了總結(jié)、歸納，進(jìn)而在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。

1.2 逐步推進(jìn)階段

進(jìn)入新世紀(jì)，尤其是2001年我國加入WTO后，國內(nèi)各行各業(yè)對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了更高要求，職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)的引入也為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供了新的發(fā)展方向[1]。

2002年6月，中華人民共共和國主席令第70號令出臺，我國安全生產(chǎn)法制化有了更進(jìn)一步的發(fā)展。2005年，原建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，指明了建筑施工行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的方向[2]。2006年，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立大會召開，“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的概念第一次被正式提出[3]，我國的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作也正式起步。

1.3 快速發(fā)展階段

2010年《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》發(fā)布，第一次明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展給出明確的方向[4]。2010年和2011年，國務(wù)院分別頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，這兩個(gè)文件都明確要求企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，數(shù)度發(fā)文要求全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核力度，有序推進(jìn)考評工作[5]。

1.4 全面推進(jìn)階段

2014年住建部印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號)，對建筑施工項(xiàng)目和建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作作出了進(jìn)一步規(guī)定，把生產(chǎn)安全事故與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進(jìn)行了掛鉤，從而進(jìn)一步增強(qiáng)考評工作的可操作性[5-6]。同年8月，新的《安全生產(chǎn)法》從多個(gè)方面明確了落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的相關(guān)舉措，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提高到了法律層面。2017年，正式實(shí)施的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面做出了規(guī)定，有效地推動企業(yè)安全工作的落實(shí)，提升安全績效。

2 現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所存在的問題

2.1 政策制定和標(biāo)準(zhǔn)體系

目前的“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”主要針對的是施工企業(yè)，而對于建筑行業(yè)其他主體單位以及政府相關(guān)部門的要求不夠明確。其次，“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的定義、內(nèi)容、職責(zé)分工、考核評價(jià)等相關(guān)內(nèi)容的要求還不夠清晰，部分地區(qū)在落實(shí)工作時(shí)仍然將安全標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、綠色施工混為一談。

開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)是其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系[7]。盡管現(xiàn)階段體系已初步建立，但是由于安全生產(chǎn)的“綜合性”，各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及政府部門的規(guī)定、通知、要求等文件都會對安全生產(chǎn)有所要求，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)“碎片化”，體系不夠成熟、有待完善。

2.2 落實(shí)和執(zhí)行過程

我國目前建筑行業(yè)各方主體之間的安全生產(chǎn)責(zé)任還不夠明確[8]。在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，大量精力和時(shí)間被消耗在各種責(zé)任關(guān)系的相互推諉中，具體工作也難以找到合適的人員去落實(shí)，這也是相關(guān)工作開展緩慢，落實(shí)困難等問題的原因之一。

建筑業(yè)市場運(yùn)行不規(guī)范也與建筑施工行業(yè)各項(xiàng)責(zé)任劃分不夠清晰有關(guān)，同時(shí)又會進(jìn)一步導(dǎo)致建筑施工各項(xiàng)責(zé)任，尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任混亂。除此之外，我國建筑施工市場還存在一些違法違規(guī)現(xiàn)象，如低價(jià)中標(biāo)、轉(zhuǎn)借資質(zhì)、非法分包及工期約定不合理等，這些都對標(biāo)準(zhǔn)化工作的落地造成阻礙[9-10]。

2.3 企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已在各類建筑施工企業(yè)之間引起了廣泛重視，但就目前的發(fā)展情況來看，相關(guān)企業(yè)的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展還很不均衡：一方面不同類型的建筑業(yè)企業(yè)對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視程度和投入不平衡。工程項(xiàng)目施工建設(shè)涉及到多方主體，主要有建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察5方責(zé)任主體，但目前主要由施工單位負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作，其他主體單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任較輕，尤其是一些設(shè)計(jì)單位和勘察單位，對于建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識較差，很難對相關(guān)工作進(jìn)行投入。另一方面，僅就施工企業(yè)而言，一些大型企業(yè)，尤其是國有大型建筑施工企業(yè)，比較重視企業(yè)形象，企業(yè)利潤也相對較好，有意愿也有能力對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行投入；而一些小型施工企業(yè)，以及一些分包單位，對于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的投入及意愿均不是很高。

2.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理論及認(rèn)識

目前，建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在理論研究、宣傳教育、人員思想認(rèn)識方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我國對于建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原理、內(nèi)容、管理方法等方面的科學(xué)和權(quán)威的理論研究仍有很大不足，現(xiàn)有的研究成果僅是為企業(yè)提供了一些淺顯的、碎片化的具體方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有一個(gè)科學(xué)完整的理論體系，也沒有在實(shí)踐中持續(xù)自我更新，對建筑施工企業(yè)如何推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究更是少之又少。由于理論研究還比較缺乏，很多宣傳教育開展不到位。建筑業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，還有相當(dāng)一部分人員沒有充分地認(rèn)識到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，因而對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠，態(tài)度不積極、主動性不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大、推進(jìn)氛圍不濃厚，影響了宣傳教育工作的開展。

2.5 信息化溝通

目前建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的信息化建設(shè)工作還處于較初級的階段，信息平臺還存在內(nèi)容較簡單、系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng)、操作較復(fù)雜等問題，信息化溝通不夠通暢。從信息溝通的角度來看，信息化并未很好地解決政府與企業(yè)之間、政府各部門之間以及企業(yè)內(nèi)部之間信息溝通的問題，亟需進(jìn)一步改進(jìn)。

3 北京市推行建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

通過問卷調(diào)查、專家訪談、資料收集等方式，結(jié)合筆者在北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評第三方機(jī)構(gòu)的工作情況，總結(jié)了北京市在建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐過程中所得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.1 政府積極推動

《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》(建質(zhì)[2014]111號)出臺后，北京市住建委制定且發(fā)布了建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則及相關(guān)指導(dǎo)文件，并率先開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，北京市住建委將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化考評與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合、項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化考評與項(xiàng)目的日常監(jiān)管相結(jié)合，形成監(jiān)管合力，使各項(xiàng)監(jiān)管手段的作用得到充分的發(fā)揮，進(jìn)一步提升了監(jiān)管的效能。

同時(shí)，北京市還引入社會第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化考評，對建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)資料進(jìn)行全面審查。結(jié)合現(xiàn)場檢查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的執(zhí)行情況，將完善制度的方式方法明確地告知企業(yè)，幫助企業(yè)更規(guī)范的開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。通過對建筑施工企業(yè)資料進(jìn)行認(rèn)真審查，指導(dǎo)并幫助被服務(wù)企業(yè)健全完善本企業(yè)的隱患排查治理責(zé)任制，確?？v向到底、橫向到邊，整個(gè)過程沒有遺漏。組織考評專家對現(xiàn)場隱患進(jìn)行檢查，指導(dǎo)企業(yè)對扣分項(xiàng)進(jìn)行整改，堅(jiān)持定人員、定措施、定完成期限，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.2 考評結(jié)果有效運(yùn)用

目前，北京市的考評方式以項(xiàng)目和企業(yè)自評為主，并且重點(diǎn)在項(xiàng)目自評上。北京市為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)提出，綠色安全工地、樣板工地的評定工作需協(xié)同安全標(biāo)準(zhǔn)化的評價(jià)工作統(tǒng)一開展。施工企業(yè)年度考評結(jié)果包括優(yōu)良、合格、不合格三級?？己私Y(jié)論為優(yōu)良的項(xiàng)目，可被認(rèn)定為“北京市綠色安全工地”“北京市綠色安全樣板工地”，獲得以上榮譽(yù)的企業(yè)可獲得相應(yīng)的市場信用加分，直接影響企業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)信譽(yù)分。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果計(jì)入安全生產(chǎn)信用、企業(yè)市場信用評價(jià)檔案，對考評不合格的企業(yè)及項(xiàng)目，給予相應(yīng)處理。

3.3 初步具備信息化管理能力

考慮到信息化建設(shè)對建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展起著至關(guān)重要的作用，北京市結(jié)合政府政務(wù)、建筑市場、安全監(jiān)管等計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)管理平臺，初步建立了信息化平臺?？荚u要求建筑施工企業(yè)在北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評系統(tǒng)中填報(bào)近3年項(xiàng)目事故及獎懲情況，發(fā)生處罰或者事故均需同時(shí)提交相對應(yīng)的整改報(bào)告，以達(dá)到在安全生產(chǎn)過程中，政府對于建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

4 進(jìn)一步發(fā)展的對策建議

4.1 做好頂層設(shè)計(jì)與政策制定

所謂建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)，就是政府對于其做出的規(guī)劃，開展其建設(shè)工作應(yīng)首先做好頂層的設(shè)計(jì)，增強(qiáng)政策制定的可操作性和指導(dǎo)性。然后依據(jù)頂層設(shè)計(jì)以及國家相關(guān)法律法規(guī)制定政策，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出的具體要求?？梢越M織相關(guān)專家、學(xué)者以及建筑行業(yè)各方主體單位相關(guān)工作者廣泛參與，共同商討建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確其內(nèi)容與定位，以及通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所要取得的目標(biāo)，并對建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作考評方式、流程以及結(jié)果的運(yùn)用等做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在制定政策時(shí)，應(yīng)充分引導(dǎo)社會各方的廣泛參與，包括各類安全生產(chǎn)的研究、咨詢、教育培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)，以及各類保險(xiǎn)單位，使各類機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的作用。

4.2 科學(xué)合理劃分安全生產(chǎn)責(zé)任

科學(xué)、合理地劃分建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，是真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提[8]。應(yīng)將相關(guān)法律法規(guī)要求作為基礎(chǔ)，以落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，從而減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，以“權(quán)責(zé)相等”為原則，從而落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

4.3 改變考評模式

改變當(dāng)前“優(yōu)良率”“合格率”的考評模式，建立建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的制度分級：將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況分為若干等級，明確分級標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法以及升級和降級的規(guī)則，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為建筑市場的準(zhǔn)入門檻以及工程項(xiàng)目招投標(biāo)的重要依據(jù)。同時(shí)可將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級與安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度結(jié)合起來，將企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為保險(xiǎn)公司確定保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)，對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的企業(yè)，保險(xiǎn)公司有權(quán)拒絕其投保。

4.4 開展理論研究和宣傳教育

鼓勵(lì)建筑行業(yè)各類企業(yè)、科研院所、研究機(jī)構(gòu)、政府部門等，廣泛開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理論研究，建立起一套覆蓋面廣、有效性強(qiáng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式和管理體系結(jié)構(gòu)，完善管理方法和相關(guān)理論，從而保障建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)及持續(xù)發(fā)展。針對大家當(dāng)前對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性了解不充分、對開展工作的熱情不高等問題，可以利用各種方式、場合，對不同類型的企業(yè)、人員，有針對性地進(jìn)行宣傳教育，講清楚開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫性和重要性，從而真正地使建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入人心。

4.5 加強(qiáng)信息技術(shù)運(yùn)用

加強(qiáng)信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與考評工作中的運(yùn)用，要充分考慮到平臺建設(shè)、信息傳遞、結(jié)果應(yīng)用等重要內(nèi)容。鼓勵(lì)建筑企業(yè)搭建內(nèi)部的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)，對安全管理流程進(jìn)行優(yōu)化。打造建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評分級平臺，促進(jìn)改變考評模式，協(xié)助加強(qiáng)考評結(jié)果的運(yùn)用，增進(jìn)多渠道的信息溝通。

5 結(jié)論

為進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展了建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀研究，并依據(jù)北京市相關(guān)工作開展過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)對策，研究結(jié)果表明：

(1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國建筑施工行業(yè)的發(fā)展中共經(jīng)歷了4個(gè)階段，而在現(xiàn)如今的全面推進(jìn)階段，其相關(guān)政策的制定和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、落實(shí)和執(zhí)行過程、企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展、理論及認(rèn)識連同信息化溝通5個(gè)方面仍存在或多或少的問題，制約著行業(yè)安全生產(chǎn)的推進(jìn)。

(2)作者通過幾種不同調(diào)查研究方式并結(jié)合本人在北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評第三方機(jī)構(gòu)的工作情況總結(jié)了北京市在建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐過程中所得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)于此，針對現(xiàn)階段我國建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所存在的問題提出了相應(yīng)的對策。