摘要:據(jù)相關資料表明,酒駕入刑以來,危險駕駛罪發(fā)案率并沒有降低,反而有逐年升高的趨勢,由酒駕行為引發(fā)的交通肇事等刑事案件與往年相比基本持平。這樣的現(xiàn)象應該引起相關職能部門的重視,重新審視酒駕入刑問題。本文就當前酒駕處置過程中遇到的問題及預防策略淺談個人看法,以拋磚引玉,引發(fā)大家對此類案件的關注和研究。
關鍵詞:酒駕行為;現(xiàn)場處置;對策
引言:我國的酒文化豐富多樣,源遠流長,滲透到生活的各個方面。隨著我國經濟的飛速發(fā)展,個人機動車保有量的不斷增加,與此同時由酒后駕駛機動車而引發(fā)的交通事故安全問題也隨之而來。據(jù)公安部交通管理部門統(tǒng)計,2012年至2017全國各級人民法院機動車交通事故責任糾紛調查中,因酒后駕駛車而引發(fā)的交通事故占據(jù)總百分比的18.1。因此尋求有效的酒駕行為處置方式已刻不容緩。
一、當前酒駕刑事案件的特點
(一).民眾缺乏交通安全意識,案件多發(fā)、易發(fā)
據(jù)統(tǒng)計,因酒駕行為入刑的違法人員當中,年齡分布范圍較為廣泛:其中有二、三十歲的年輕人,也有六十歲以上的高齡老人。老、中、青三代分布也相對均衡;同時在文化教育程度上,既有本科以上的高學歷知識分子,也有沒接受過教育或低教育程度的相關人員。由此可見其犯罪主體相當廣泛,不同社會層次的人員均有可能涉及危險駕駛犯罪。其中不乏有些社會知名人士因酒后駕車被以危險駕駛的罪名處以刑罰,由此可見我國民眾的安全意識和守法意識普遍較為淡漠。
(二).發(fā)案時間較為集中
根據(jù)我國的傳統(tǒng)習俗,節(jié)假日期間走親訪友,無酒不成禮儀的觀念根深蒂固。因此在這種習慣下導致發(fā)生交通安全事故的情況屢見不鮮,因此每年的傳統(tǒng)節(jié)日前后都屬于酒駕犯罪的高發(fā)期。同時據(jù)調查,夜間20:00—23:00時間段酒駕行為查獲率較高,因為此時間不屬于正常工作時間,大部分人都已結束工作可自由支配時間,因此常有聚餐行為,另外由于深夜的緣故,許多司機抱有僥幸態(tài)度,以為不會有交警設卡檢查,因此就餐時放任飲酒。
(三).小型車輛車酒駕比重大
由于小型車輛總體數(shù)量相對較多,同時有車一族的必備條件就是要有穩(wěn)定的收入來源,這就意味著其對金錢的支配能力較強,同時受限因素少,容易發(fā)生酒駕行為;另外查獲的摩托車駕駛人群酒后駕車的比例也相對較高,因這部分人群大多為低收入人群,一方面認為酒駕檢查只針對于轎車,另一方面法律意識相對薄弱,沒有對交通安全問題起到足夠重視。
二、現(xiàn)場處置酒駕行為過程中常見的問題
(一).棄車逃跑不接受檢查
由于我國對酒駕違法行為的處罰力度加強,導致酒后駕車的犯罪成本變高。所以很多酒后駕駛人員在被查處過程中為了躲避刑罰,遇到交警設卡臨檢時,會選擇棄車逃跑。這種行為阻礙了執(zhí)法人員的正常工作,無法在第一時間對酒后駕駛人員進行酒精含量檢測,造成取證工作困難,干擾了民警正常執(zhí)法。
(二).故意拖延檢測時間
酒精在人體內的分解是由酒的度數(shù)、人分解酒精的能力以及飲酒量等多重因素決定的。酒精進入人體之后,10分鐘左右即可被吸收進入血液,60-90分鐘達到高峰,隨后被轉移至肝臟。通過肝臟的分解使乙醇轉化為乙醛,在經過一系列的化學反應,最后徹底轉化為二氧化碳和水,以汗液的形式排出體外,從而將酒精代謝到人體之外[2]。 因此交警進行酒駕檢查時,一經發(fā)現(xiàn)酒后駕車人員必須立刻對酒駕人員進行酒精含量檢測。為了能夠逃避處罰,有些酒駕人員謊稱身體不適,拒不配合交警取證,導致民警無法在第一時間收集其違法證據(jù),嚴重干擾了正常執(zhí)法秩序。
(三).無理取鬧、尋釁滋事
人在大量飲酒之后意志力下降,很容易失去對自身行為意識的正常支配能力, 因此在遇到交警進行正常執(zhí)法工作時,常常會發(fā)生一些不可理喻,尋釁滋事的惡劣行為。例如,對執(zhí)法民警進行挑釁,羞辱等舉動,對正常執(zhí)法秩序造成很大的影響。一些業(yè)務素質不足的執(zhí)法人員在處理這一行為的過程中也常常因為疏忽而造成不良影響。
三、對處置酒駕人員的對策和建議
(一).提高執(zhí)法人員的現(xiàn)場處置能力
首先執(zhí)法民警應該注重提升自身的業(yè)務素養(yǎng),以應對執(zhí)法現(xiàn)場的多發(fā)事故狀況。執(zhí)法過程中注意規(guī)范用語,不要使駕駛人員對執(zhí)法行為產生抵觸心理,積極配合執(zhí)法人員的正常工作。民警在進行執(zhí)法前,要事先準備好錄制設備,以便于及時收證并詳細記錄現(xiàn)場執(zhí)法過程。其次,在執(zhí)法過程中遇到拒不配合的嫌疑人員時,民警應依法對其采取強制措施,以保障執(zhí)法工作的秩序。最后要加強對執(zhí)法人員守則的學習,在遇到現(xiàn)場突發(fā)狀況時,應當依據(jù)法例條文來采取相應措施[3]。
(二).轉變思路,提前做好預防工作
“防重于治,堵不如疏?!碧岣呷藗兊慕煌ò踩庾R才是解決酒駕處置難問題的根本所在。相關職能部門要在特殊時期,比如春節(jié)、端陽、中秋等傳統(tǒng)節(jié)點前后,相加大監(jiān)管力度,在城市道路的重要節(jié)點和地段,設立警示宣傳標語,必要時可以進行實名登記提醒,并把此類工作作為一項重點工作來做,將普法工作落到實處,讓群眾明白酒駕造成的嚴重后果,以及監(jiān)管部門對此絕不縱容的態(tài)度。還可以積極聯(lián)系其他相關文化宣傳部門,結合實際編排一些人民群眾喜聞樂見的相關醉駕案件引發(fā)事故的文藝作品,寓教于樂。爭取在更高層次的媒體上對一些醉駕案件及引發(fā)的后果進行宣傳,以增強安全文明駕駛宣傳的廣度和深度,從而提高人民群眾對喝酒不開車、開車不喝酒等安全文明駕駛行為的知曉率和認可度,以減少醉駕案件的發(fā)生[4]。
(三).建立完善的法律制度
由于沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù),導致許多經驗不足的民警在面對突發(fā)狀況時應對不足?,F(xiàn)行的法例條文中雖然存在一定的應對條例,但是其具體的實時操作方法缺乏一個清晰地界限,實際現(xiàn)場執(zhí)法工作時有很大不便。因此,建立完善的法律法規(guī)體系,制定詳細的酒駕現(xiàn)場處置的條款,是民警進行正常的現(xiàn)場執(zhí)法的依據(jù)和保障。
結語:綜上所述,結合輿論導向的力量,加強民眾的法律意識,才是解決酒駕問題的關鍵所在。同時加強法例條文的建設,規(guī)范民警的執(zhí)法行為,使公眾意識到,檢查酒駕的根本目的是為了杜絕交通事故的發(fā)生。
參考文獻
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[4]朱琳,季莉莉,楊國平, 等.江蘇省機動車駕駛員酒駕現(xiàn)狀及行為特征[J].江蘇預防醫(yī)學,2016,27(5):558-560.
作者簡介: 雷華陽,1982年12月,女,漢,云南昭通,大學本科,云南省昭通市公安局交警支隊,657000,主要從事交通管理視頻調度工作