淺談經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值

任琳

【摘要】法理學(xué)上將法的價(jià)值描述為法所能滿足人類生存和發(fā)展的有用性。因此，經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值也是指經(jīng)濟(jì)法所能滿足人類生存和發(fā)展的有用性。人類生存和發(fā)展的需求會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展和改變而改變，在現(xiàn)代社會(huì)人類的需求呈現(xiàn)多層次、多樣性的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)的法律價(jià)值也在發(fā)展和變動(dòng)之中。總體來說，學(xué)者們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值包括維護(hù)自由、效率與公平。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和民法等部門法的法律價(jià)值互相補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，共同為人類的生存和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法? 價(jià)值? 市場(chǎng)秩序

引言：法律的價(jià)值這個(gè)話題不僅僅是一個(gè)法律討論的命題，它還是一個(gè)哲學(xué)問題，千百年來無數(shù)人對(duì)法的價(jià)值作出了自己的闡釋。近代法理學(xué)家博登海默則認(rèn)為法律制度必須關(guān)注一些基本價(jià)值，如果一項(xiàng)法律制度忽視了價(jià)值的探討，則它不應(yīng)被認(rèn)為是一項(xiàng)真正的法律秩序?？梢哉f，法律價(jià)值的選擇決定了一部法律是否可以被認(rèn)為是良法，對(duì)法律體系的搭建至關(guān)重要。作為一門部門法，經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建其自身體系之時(shí)，它的價(jià)值探討也不是一個(gè)可以被回避的問題。因此，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值問題是一個(gè)基本問題，只有確立了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，才能在這塊基石之上搭建出一個(gè)穩(wěn)固的法律體系。

1.法的價(jià)值

法的價(jià)值擁有兩層含義，一方面是指法滿足人的需求，另一方面指人對(duì)法所抱有的期待和信仰。法的價(jià)值就像風(fēng)向標(biāo)一樣指引法律前進(jìn)和發(fā)展的方向，同時(shí)，法的價(jià)值也在關(guān)注和評(píng)價(jià)著現(xiàn)階段法的發(fā)展?fàn)顩r和人類思想行為軌跡。一般來說，法滿足人們對(duì)公平、正義、秩序、自由、安全等美好價(jià)值的需求和向往、期待和信仰。盡管不同的部門法對(duì)不同的價(jià)值有所側(cè)重，但大多數(shù)部門法都離不開以上列舉的幾種基本的價(jià)值。比如秩序、自由和正義是刑法最基本的價(jià)值取向，而自由、平等、誠信則是民法的價(jià)值取向。

2.經(jīng)濟(jì)法的界定

經(jīng)濟(jì)法是如何設(shè)立和發(fā)展的，它與其他部門法的界限在哪里，這些問題是我們探討經(jīng)濟(jì)法價(jià)值時(shí)的前置問題。經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)誕生于20世紀(jì)末期，是我國(guó)七大法律部門之一，它的誕生時(shí)間很晚，就連是否存在獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法律部門，也存在很多爭(zhēng)議。

反對(duì)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法所運(yùn)用的法律調(diào)整手段及方法不是它獨(dú)創(chuàng)的，這些手段早已在民法、刑法、行政法等部門法中確立了。經(jīng)濟(jì)法只是起到了一個(gè)歸納總結(jié)的作用，它只是把民法、刑法等法律中關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律法規(guī)匯總了起來。支持者則持與之相反的意見，支持者們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性體現(xiàn)在它所獨(dú)有的國(guó)家干預(yù)手段上。經(jīng)濟(jì)法規(guī)定了國(guó)家在什么情況下可以適用國(guó)家干預(yù)的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，以及這種調(diào)整手段的限度，而這部分的法律法規(guī)及調(diào)整手段是別的部門法所不具備的。支持者的意見促使了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的誕生，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展起到的了重要的推動(dòng)作用，也是經(jīng)濟(jì)法目前取得七大部門法地位之一的重要理論依據(jù)。

3.經(jīng)濟(jì)法價(jià)值學(xué)說

3.1 社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)民主說。該學(xué)說所指社會(huì)公平是指在經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)市場(chǎng)主體的公平待遇以及一定程度的差別待遇，比如準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、分配等環(huán)節(jié)的公平。需要提及的是，社會(huì)公平的價(jià)值取向承認(rèn)差別待遇的客觀性，但它僅是公平的一種補(bǔ)充，僅占據(jù)次要地位。經(jīng)濟(jì)民主主要指市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自由、決策自由，不受政府非法干涉。

3.2 秩序、效率、公平說。該學(xué)說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法最核心的價(jià)值是效率、公平。它所取的視角是從整個(gè)社會(huì)總體出發(fā)的，而不是著眼于每一個(gè)人或群體的待遇是否符合效率和公平的價(jià)值取向。

3.3 經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)自由說。經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)自由被該學(xué)說認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法的首要價(jià)值。在具體的實(shí)施階段，可能會(huì)存在三種價(jià)值的取舍，但在社會(huì)整體層面上，以及長(zhǎng)久的時(shí)間維度上看，這三種價(jià)值的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)是和諧且統(tǒng)一的。

3.4 經(jīng)濟(jì)法價(jià)值兩層級(jí)說。該學(xué)說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值分為手段價(jià)值與目的價(jià)值，手段價(jià)值是公平、效率，目的價(jià)值包括社會(huì)利益和可持續(xù)發(fā)展。但這樣的劃分并不代表工具價(jià)值沒有目的價(jià)值重要，恰恰相反，在經(jīng)濟(jì)法的立法與實(shí)際運(yùn)用的過程中，只要保障工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，才有可能達(dá)成最終目的。

4.經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向

盡管學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值學(xué)說有很多，各種說法眾說紛紜，但并不代表在經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向問題上大家沒有一個(gè)共識(shí)。無論是在學(xué)界還是在實(shí)務(wù)領(lǐng)域，雖然不少學(xué)者與法律從業(yè)者存在不同觀點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)法仍存在一些公認(rèn)的價(jià)值取向。

4.1 效率價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法中最重要的部分就是對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定，包括賦權(quán)和限制。國(guó)家干預(yù)手段的運(yùn)用是為了解決自由市場(chǎng)發(fā)展到無序狀態(tài)之后市場(chǎng)效率低下的問題?？梢哉f經(jīng)濟(jì)法的誕生天然就具備提升市場(chǎng)效率，避免市場(chǎng)進(jìn)入低效率甚至是零效率的使命。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則中可知不加干涉的市場(chǎng)是有缺陷的，盡管市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)最終會(huì)使秩序回歸正軌，但所花費(fèi)的時(shí)間成本和金錢成本是巨大的，因此效率是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的期待之一，也是經(jīng)濟(jì)法的公認(rèn)價(jià)值之一。

4.2 社會(huì)公平價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法層面上的公平是指經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的機(jī)會(huì)公平、競(jìng)爭(zhēng)公平、分配公平以及一定程度上含有正當(dāng)性的差別待遇。公平的市場(chǎng)會(huì)為所有參與者提供有效的預(yù)期，在預(yù)期的指引下，人們可以理性地進(jìn)行投入的增減，進(jìn)而帶來整個(gè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的有序進(jìn)行。如果經(jīng)濟(jì)法失去了公平價(jià)值，人們就喪失了對(duì)預(yù)期效益的判斷，市場(chǎng)主體將無法理性判斷成本與收入，整個(gè)市場(chǎng)就會(huì)趨于保守或者混亂。

4.3 自由價(jià)值。與效率價(jià)值相對(duì)應(yīng)的，既然存在政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的合理性，那么經(jīng)濟(jì)法也應(yīng)當(dāng)擁有限制政府過度干預(yù)、保障市場(chǎng)主體自由決策的價(jià)值。沒有干預(yù)的市場(chǎng)會(huì)走向失序，但過度干預(yù)的市場(chǎng)會(huì)走上僵死之路。在自由的氛圍中才能孕育出創(chuàng)新，才能保障整個(gè)市場(chǎng)的效率。如果經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值中不包含自由，那么經(jīng)濟(jì)就會(huì)回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，整個(gè)市場(chǎng)的活力將會(huì)大大降低，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有可能趨于停滯，自由對(duì)經(jīng)濟(jì)的意義不言而喻。

結(jié)束語：經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值問題是法學(xué)理論學(xué)界一直在討論的一個(gè)話題，學(xué)界存在很多經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的理論學(xué)說，有社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)民主說等等，但學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值討論也存在一些共識(shí)，通過分析經(jīng)濟(jì)法誕生與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法與其他部門法的界限和學(xué)界的共識(shí)，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值是效率、社會(huì)公平與自由。

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