踏石留印 抓鐵有痕全面提升糧食執(zhí)法監(jiān)管效能

中國(guó)是一個(gè)有著14 億多人口的大國(guó)，解決好人民群眾的吃飯問(wèn)題，走好中國(guó)特色糧食安全之路，糧食執(zhí)法監(jiān)管須臾不可松懈。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)家糧食安全，確立了“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，作出了一系列重要指示和重大安排，為守住管好“天下糧倉(cāng)”，維護(hù)國(guó)家糧食安全提供了根本遵循和堅(jiān)實(shí)保障。

立治有體，施治有序。近年來(lái)，全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備執(zhí)法督查工作圍繞黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，打出了一套“組合拳”：加快推動(dòng)立法修規(guī)進(jìn)程，持續(xù)深化糧食儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制改革，不斷強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核和中儲(chǔ)糧年度考核，組織開(kāi)展政策性糧食庫(kù)存大清查，逐步理順中央儲(chǔ)備在地監(jiān)管體制，一系列舉措讓監(jiān)管執(zhí)法的效率效能和現(xiàn)代化水平顯著提升。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)日益繁重的執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)，糧食執(zhí)法監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全國(guó)各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好糧食執(zhí)法監(jiān)管的重要性、必要性和緊迫性，乘勢(shì)而為、擔(dān)當(dāng)作為，把糧食和物資儲(chǔ)備執(zhí)法監(jiān)管工作推上新水平。

直面問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。要扎實(shí)開(kāi)展涉糧問(wèn)題整改“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，哪些問(wèn)題突出就解決哪些問(wèn)題。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，集中消除隱患存量，堅(jiān)決遏制隱患增量。要總結(jié)執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，以小見(jiàn)大，舉一反三。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于亮劍，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法問(wèn)題，形成有力震懾。

強(qiáng)化考核，創(chuàng)新方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核、中央儲(chǔ)備糧棉管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況年度考核，放大監(jiān)管效應(yīng)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，壓實(shí)地方政府和承儲(chǔ)企業(yè)主體責(zé)任，凸顯考核“指揮棒”作用。要深入貫徹落實(shí)關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見(jiàn)，掛圖作戰(zhàn)，盡快將各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地。要以糧食安全保障立法修規(guī)為引領(lǐng)，積極構(gòu)建更加完備的糧食執(zhí)法監(jiān)管制度體系，夯實(shí)法治糧食的根基。要立足新時(shí)代新要求，創(chuàng)新方式方法，充分運(yùn)用信息化監(jiān)管、全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道等，提高執(zhí)法督查工作效能。

執(zhí)法監(jiān)管是持久戰(zhàn)，也是攻堅(jiān)戰(zhàn)。全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各單位要統(tǒng)一步調(diào)、密切配合，建立健全閉環(huán)式責(zé)任落實(shí)機(jī)制，以更大的決心和力度構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、標(biāo)本兼治、責(zé)權(quán)對(duì)等的執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將保障國(guó)家糧食安全的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)際效能。