文/聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會可持續(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心項(xiàng)目官員 森榪柯
在新冠肺炎疫情余波下,所有國家努力復(fù)蘇社會經(jīng)濟(jì),中國在這關(guān)鍵時刻舉辦本次糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展及投資國際論壇,這對整個亞洲及太平洋地區(qū)極為重要,因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榻o農(nóng)業(yè)部門帶來了史無前例的挑戰(zhàn)。此次新冠肺炎疫情不但可能影響可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),阻礙目標(biāo)一無貧困和目標(biāo)二零饑餓實(shí)施,而且可能逆轉(zhuǎn)近年來已經(jīng)取得的成果,危及全世界“不讓任何人掉隊(duì)”共同承諾。因此,我們迫切需要更廣泛考察,進(jìn)一步分析此次新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)產(chǎn)生的影響,特別要關(guān)注處在“最后面”的小農(nóng)。為減輕新冠肺炎疫情影響,在確定措施前,要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)部門與糧食和營養(yǎng)安全、生計(jì)、社會和自然環(huán)境的可持續(xù)性之間復(fù)雜關(guān)系。準(zhǔn)確地說,這次新冠肺炎疫情世界流行,是危及糧食安全獨(dú)一無二的額外的挑戰(zhàn)。我們知道,氣候變化是加劇干旱、洪水和其他自然災(zāi)害的主要因素。農(nóng)民注意到損失年年增加,他們不得不重新考慮目前采用的技術(shù)和方案是否有效,挑戰(zhàn)來自于現(xiàn)代技術(shù)匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施缺口。
可持續(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以提高投入使用效率、生產(chǎn)率,不但有利于糧食安全,而且是減少農(nóng)場生產(chǎn)損失(包括自然災(zāi)害造成的)價值鏈的重要環(huán)節(jié)。面對各類運(yùn)輸限制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和倉儲技術(shù)升級,是行之有效應(yīng)對措施,既能減弱延長交貨期影響,又能降低農(nóng)產(chǎn)品滯銷和變質(zhì)風(fēng)險。引進(jìn)減少產(chǎn)后損失的干燥和儲存設(shè)備、對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級和包裝的商品化加工技術(shù),有助于農(nóng)產(chǎn)品提高質(zhì)量、降低價格,有助于在交易減緩或消費(fèi)者購買力下降時支撐農(nóng)民收入??沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以幫助小農(nóng)有更好的生計(jì),賦予女性農(nóng)業(yè)勞動力應(yīng)有權(quán)利,為農(nóng)民提供更好地應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)方法。同時,可以在實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和建立農(nóng)村社區(qū)長期恢復(fù)力方面發(fā)揮重要作用,通過保護(hù)性農(nóng)業(yè)實(shí)踐能夠有助于保護(hù)土壤。
機(jī)械化中心是聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會區(qū)域機(jī)構(gòu)之一,北京辦事處服務(wù)于整個亞洲及太平洋地區(qū)。以中國合作伙伴為基礎(chǔ),作為聯(lián)合國促進(jìn)亞洲及太平洋地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展整體一部分,機(jī)械化中心努力推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。目前,亞洲及太平洋國家在采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面分別處于不同發(fā)展階段,少數(shù)國家采用達(dá)到很高水平,一部分國家正在奮起直追,其余國家落后于機(jī)械化進(jìn)程或沒有走入機(jī)械化正軌。同樣,不同作物、不同生產(chǎn)階段、不同社會群體之間存在很大差距。這就需要采取更加平衡方法,滿足不發(fā)達(dá)地區(qū)和作物需求,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)性和恢復(fù)力,增強(qiáng)整個價值鏈,賦予婦女和農(nóng)村社區(qū)邊緣化群體應(yīng)有權(quán)利。同樣重要的是,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)巨大潛力,優(yōu)先考慮氣候智能機(jī)械化。最近,機(jī)械化中心組織的區(qū)域活動,有助于各國確定哪些需求可以通過南南合作得到緩解,包括支持發(fā)展設(shè)施、能力建設(shè)、知識共享、使各個國家能夠進(jìn)一步獲得新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械貿(mào)易。
機(jī)械化中心期待繼續(xù)與所有機(jī)構(gòu)和人員合作,“更好地重建”新冠肺炎疫情后世界,共同努力保障亞洲及太平洋地區(qū)的糧食安全,實(shí)現(xiàn)2030年議程中“不讓任何人掉隊(duì)”的愿望。