中國農(nóng)業(yè)嘉年華的農(nóng)業(yè)科技推廣模式研究

楊宇，張?zhí)熘?，陸婉穎，魏平，陳小文

（1中國農(nóng)業(yè)大學水利與土木工程學院，北京 100083；2北京中農(nóng)富通園藝有限公司技術創(chuàng)新中心，北京 100083）

0 引言

隨著時代的演進，國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科技推廣的模式也在不斷推陳出新。美國形成了聯(lián)邦推廣站、州推廣站、縣推廣站為整體的“三位一體”的政校結(jié)合形式，并隨時代進步應用了電子推廣和社交媒體推廣[1]；日本施行以政府和農(nóng)協(xié)的雙軌農(nóng)業(yè)推廣形式，產(chǎn)學研合作緊密[2]；以色列形成以國家農(nóng)業(yè)技術推廣中心為主導、區(qū)域推廣服務中心為紐帶和以農(nóng)戶收益為目標的公益性農(nóng)業(yè)推廣形式[3]等。同大多國家一樣，中國農(nóng)業(yè)科技推廣主體主要以政府為主，非政府機構(gòu)為輔。現(xiàn)行較多的形式為：政府推廣機構(gòu)為主形式、政府機構(gòu)牽頭，企業(yè)或研究所和大學參與形式、非政府組織主導形式[4]。3 種形式的代表類型分別有：科技部設立的“星火計劃”[3]；政企合作的農(nóng)業(yè)科技園[5]、農(nóng)業(yè)嘉年華[6]、田園綜合體[7]等，政校合作的專家大院[8]、“農(nóng)業(yè)專家在線”[9]、科技大篷車[10]等；非政府機構(gòu)的農(nóng)民企業(yè)合作形式[11]等。

近年來，以“政府搭臺，企業(yè)唱戲”模式運營的農(nóng)業(yè)嘉年華在農(nóng)業(yè)推廣、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和農(nóng)民增收方面取得了良好的反響。農(nóng)業(yè)嘉年華是以主題展館、科技園、示范基地為載體，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最新科技資源、本地特色農(nóng)業(yè)資源以及文化資源并具備科普展示、教育培訓、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、科技推廣、高效生產(chǎn)、休閑旅游等功能的都市農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。同時，農(nóng)業(yè)嘉年華也受到了政府大力支持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別于2016年和2018年明確指出鼓勵各地因地制宜地開展農(nóng)業(yè)嘉年華活動。嘉年華與狂歡節(jié)同義，本是舶來詞匯，國際著名的嘉年華有里約熱內(nèi)盧狂歡節(jié)、意大利威尼斯狂歡節(jié)以及法國尼斯狂歡節(jié)。但嘉年華以農(nóng)業(yè)展會、節(jié)慶的形式出現(xiàn)是屬首創(chuàng)，是中國的發(fā)展與創(chuàng)新。雖然農(nóng)業(yè)嘉年華具有農(nóng)業(yè)科技推廣的功能，但是還沒有學者將兩者進行聯(lián)系與探索，相關研究屬于空白。本研究一方面希望能填補農(nóng)業(yè)嘉年華在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究空白，通過總結(jié)成功經(jīng)驗和模式，為今后農(nóng)業(yè)嘉年華的升級和發(fā)展提供理論指導與借鑒；另一方面，農(nóng)業(yè)嘉年華是農(nóng)業(yè)科技推廣的實踐載體，筆者認為探索農(nóng)業(yè)嘉年華有助于完善和豐富農(nóng)業(yè)科技推廣理論，可以創(chuàng)新推廣方法和思路。

1 中國農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀

建國之后，中國的農(nóng)業(yè)科技推廣工作開始真正受到政府的重視，農(nóng)業(yè)科技推廣體系在實踐中不斷建立并完善，“十二五”期間，《農(nóng)業(yè)技術推廣法》得到了大力實施，中國建成農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)約有7.9萬個，在職農(nóng)業(yè)科技推廣人員約58 萬人，770 個基層農(nóng)業(yè)科技推廣示范縣建設基本實現(xiàn)全覆蓋。同期，全國基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系年推廣新品種27.8 萬個次、新技術18.1萬個次。自2012年以來，全國培育的新型職業(yè)農(nóng)民人數(shù)超過400 萬人。2017 年，中央財政投入了15 億元，預計培育各類型的新型職業(yè)農(nóng)民100 萬人以上?！丁笆濉比珖滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出，中國的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，到2020年要達到2000萬人。

新時期中國的農(nóng)業(yè)科技事業(yè)在國家的大力支持下取得了優(yōu)異的成績，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化與推廣成為了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。但隨著中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展不再契合，出現(xiàn)了一系列的問題：行政式推廣帶來的科技研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)[9]；行政推廣的各級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)管理機制受制于行政部門[12]；中國公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系尚不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，基礎設施建設薄弱[13-14]、農(nóng)業(yè)科技推廣產(chǎn)學研結(jié)合不緊密科技研發(fā)研究成果轉(zhuǎn)化率效率較低[15-16]；農(nóng)業(yè)科技推廣人才缺乏，農(nóng)民接受意愿較低；農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡不健全，推廣渠道不暢，缺乏合適的載體來對接農(nóng)業(yè)科技供求的問題[17]；農(nóng)業(yè)科技推廣的需求擴大促使農(nóng)業(yè)推廣從狹義的技術推廣向著內(nèi)涵更加豐富的產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)科技推廣轉(zhuǎn)變[18]等。為此，中國農(nóng)業(yè)科技推廣需要滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展的要求，創(chuàng)新突破農(nóng)業(yè)推廣主體、形式、方法，尋找符合當前市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的模式。

2 農(nóng)業(yè)科技推廣模式

由于不同地域的經(jīng)濟、政治、文化、環(huán)境的不同，農(nóng)業(yè)科技的推廣主體、推廣的條件、接納者的特征不同，從而形成了各具特色的農(nóng)業(yè)科技推廣模式。高啟杰[19]指出農(nóng)業(yè)科技推廣模式是在特定條件下農(nóng)業(yè)推廣主體、客體、機制的存在方式和運轉(zhuǎn)過程的綜合表現(xiàn)。張俊飚[20]認為農(nóng)業(yè)科技推廣模式是指由農(nóng)業(yè)技術推廣主體在推廣動機的導引下所運用的有關推廣方式、方法和措施等的總和。劉華恩[21]提出農(nóng)業(yè)科技推廣模式主要由5個部分組成，分別是推廣的目標、對象、內(nèi)容、組織特征和策略方式。本研究在總結(jié)前人研究的基礎上認為農(nóng)業(yè)科技推廣模式是由推廣理念、推廣方法、推廣內(nèi)容、推廣主體、推廣客體5個部分組成。

3 農(nóng)業(yè)嘉年華調(diào)研分析

本研究以廣西玉林農(nóng)業(yè)嘉年華、河北南和農(nóng)業(yè)嘉年華以及四川眉山農(nóng)業(yè)嘉年華為研究對象，從嘉年華本身和游客兩個角度進行農(nóng)業(yè)科技推廣方面的相關調(diào)研。

針對游客總計發(fā)放600 份調(diào)查問卷，調(diào)查游客對農(nóng)業(yè)嘉年華的認可度和滿意度。后期通過整理與篩選，得到有效問卷499 份，有效率為83.2%。在本次調(diào)查中，只有約10%的人表示了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一部分人對此有一點了解，40%以上的人不大了解甚至不了解。大部分被調(diào)查的游客表示對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識有不同程度的興趣，僅有7.4%的人認為自己對這個領域不感興趣。超過88%的游客覺得現(xiàn)代人有必要了解一些農(nóng)業(yè)科技知識，這充分說明了當代人對學習農(nóng)業(yè)科技知識的肯定。通過調(diào)查（見表1），發(fā)現(xiàn)人們平時獲得相關知識的渠道主要有觀看電視科普節(jié)目(53.7%)和參觀農(nóng)業(yè)科技園(40.7%)。

表1 農(nóng)業(yè)科技知識的獲得渠道

農(nóng)業(yè)嘉年華作為一個科普大講堂，隨時隨地都能讓人感受到科技的存在，78.4%的游客在參觀后認為農(nóng)業(yè)嘉年華對豐富自身的農(nóng)業(yè)科技知識有幫助，52.9%的游客認為展館品種數(shù)量較多，約70%的游客表示展館品種有特色或比較有特色，說明游客對農(nóng)業(yè)嘉年華品種特色的整體認可度較高。

3.1 廣西玉林農(nóng)業(yè)嘉年華

廣西玉林農(nóng)業(yè)嘉年華位于廣西壯族自治區(qū)玉林市玉東新區(qū)“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，是目前全國主展館面積最大并且第一個全年開放的嘉年華項目，現(xiàn)由廣西中農(nóng)富玉國際農(nóng)業(yè)科技有限公司負責管理。

廣西玉林農(nóng)業(yè)嘉年華的主要載體是智能連棟溫室和塑料拱棚，總建筑面積達11 萬m2，其中8 個主展館主題明確，分別代表了廣西的一個主導產(chǎn)業(yè)，2015 年接待人數(shù)超過100 萬人次；同時嘉年華周邊配備有科技園——海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，主要開展示范推廣工作；中農(nóng)富玉與國內(nèi)科研機構(gòu)、高校以及東南亞國家聯(lián)系緊密，人才培養(yǎng)實力雄厚，截至2017 年9 月30日，公司通過理論培訓、田間學校、參觀實踐、留學生交流等方式舉辦培訓班360 多期，培訓學員4.3 萬多人；中農(nóng)富玉以參觀、體驗、娛樂的形式開展青少年科技農(nóng)業(yè)旅游項目，2016年參與各類活動的師生及家長1300人左右；此外，中農(nóng)富玉于2016 年舉辦了第六屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會議以及第三季現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術展示會；中農(nóng)富玉現(xiàn)設有設立有研發(fā)中心和組培中心兩個獨立的科研開發(fā)機構(gòu)，主要為企業(yè)自身的科研服務，同時也開展對外技術服務和科研項目研究活動。廣西玉林農(nóng)業(yè)嘉年華被國家農(nóng)業(yè)部評為“全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”、“玉林市青少年科技教育基地”，2015 年“五彩田園”榮獲“中國農(nóng)業(yè)公園”稱號，2017年被農(nóng)業(yè)部評為“全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地”。

3.2 河北南和農(nóng)業(yè)嘉年華

河北南和農(nóng)業(yè)嘉年華位于河北邢臺南和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心，是由南和縣政府與中國農(nóng)業(yè)大學合作打造的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合體，現(xiàn)由河北富碩農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司運營管理。

南和農(nóng)業(yè)嘉年華主題場館的表現(xiàn)內(nèi)容是根據(jù)當?shù)丶皣鴥?nèi)外農(nóng)業(yè)特色資源，分別以花卉、中草藥、蔬菜等進行組織的。2017年，南和累計接待游客100萬人次；在研學方面，南和嘉年華先后組織邢臺市區(qū)及周邊縣區(qū)各中小學80余家參觀南和農(nóng)業(yè)嘉年華，學習中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化及世界先進農(nóng)業(yè)技術，學生團參觀嘉年華人數(shù)累計達到8萬余人次；在技能培訓方面，嘉年華積極開拓新型農(nóng)民培訓，為周邊縣區(qū)新型農(nóng)民培訓累計近6 千人次，為周邊廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者普及了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念；在會展方面，南和舉辦了第七屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會議、南和農(nóng)業(yè)項目招商暨品牌推介會和2017中國（南和）國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展會，促進達成貿(mào)易成交意向56 宗；科研技術方面，嘉年華園區(qū)建立了科技園以及配套研發(fā)中心，科研設備條件完備，為園區(qū)科研的開展提供了很好的基礎條件。

3.3 四川眉山農(nóng)業(yè)嘉年華

四川眉山農(nóng)業(yè)嘉年華位于眉山“岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”核心區(qū)域，是目前川內(nèi)第一個農(nóng)業(yè)嘉年華項目，現(xiàn)有四川中農(nóng)富岷科技有限公司進行管理。

四川眉山農(nóng)業(yè)嘉年華于2017年秋季開園，第一期根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色資源以及歷史文化資源建成了以蔬菜、花卉、農(nóng)耕、調(diào)料為主題的四大主題場館，第二期即將開建桑麻、茶竹主題場館；嘉年華將與中國農(nóng)業(yè)大學成立教學實驗基地，為國內(nèi)專家學者提供科技推廣平臺；嘉年華在進行正常的生產(chǎn)和展出活動的同時，也開展著涉農(nóng)領域的培訓和新型產(chǎn)品技術培訓。

3.4 調(diào)研評述

農(nóng)業(yè)嘉年華通過一種親民，接地氣的方式將高精尖的農(nóng)業(yè)技術、新奇特的品種、綠色健康生活理念、以及傳統(tǒng)的地域性文化展現(xiàn)在人們的眼前。人們通過眼看、耳聽、心想以及互動體驗操作浸入式的體驗農(nóng)業(yè)科技的魅力。通過對3 個農(nóng)業(yè)嘉年華的調(diào)研得出，農(nóng)業(yè)嘉年華的群眾基礎反映較好，總體滿意度較高。

4 農(nóng)業(yè)嘉年華的農(nóng)業(yè)科技推廣模式

農(nóng)業(yè)嘉年華作為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的特色模式，充分發(fā)揮了多重優(yōu)勢，積極探索和創(chuàng)造了多種科技推廣的渠道。農(nóng)業(yè)嘉年華經(jīng)過發(fā)展形成了核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)的三層功能明顯、層次分明的推廣結(jié)構(gòu)。核心區(qū)主要是指農(nóng)業(yè)嘉年華的主場館，以展示為主要功能，承擔著匯集國內(nèi)外最新品種、技術和成果，組裝、集成農(nóng)業(yè)先進實用技術的任務；示范區(qū)是建在場館周邊的種植園區(qū)，為當?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)做出技術示范；示范區(qū)向外進一步輻射，對農(nóng)業(yè)嘉年華周邊的農(nóng)村農(nóng)民產(chǎn)生積極有效的帶動作用，促進農(nóng)業(yè)科技的傳播與推廣。

4.1 推廣理念

農(nóng)業(yè)嘉年華的推廣理念擺脫了傳統(tǒng)的“以技術為本”的束縛，是一種根據(jù)市場需求，以人為本的推廣理念[22]。在兼顧社會公益性的需求的同時，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，主攻發(fā)展前景好且易于當?shù)赝茝V的品種和技術，重視農(nóng)民的真正訴求和科技成果轉(zhuǎn)化，以期為農(nóng)民、園區(qū)以及地區(qū)帶來實際的經(jīng)濟效益。

4.2 推廣方式

農(nóng)業(yè)嘉年華的農(nóng)業(yè)推廣方式主要有在主題展館內(nèi)進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術、品種的科普展示；游線的科技講解；專家教授課堂培訓以及實踐操作體驗等。從農(nóng)業(yè)推廣屬性來看，農(nóng)業(yè)嘉年華在提供公益性推廣服務的時候采取無償形式，而在針對需求進行特異性服務的時候則是采取培訓班、講座等有償形式。農(nóng)業(yè)嘉年華隨著時間的演進逐漸形成了一些特性：地點趨于固定；時間逐漸延長至周年，全天候不間斷開放；主要載體為主題展館、科技園以及示范區(qū)[23]。

4.3 推廣內(nèi)容

農(nóng)業(yè)嘉年華以主題展館為載體，以一種低成本，生態(tài)綠色的方式將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術、當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源以及文化資源集成展出。配合科技園每年不斷引進、研發(fā)更新適宜本地發(fā)展的新技術、新品種，實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)科技的可持續(xù)發(fā)展，同時根據(jù)溫室場館的特性可進行反季節(jié)、跨地域性的品種、技術的展示，從不同程度上滿足了各類人群對于農(nóng)業(yè)科技的需求。

4.4 推廣主體

農(nóng)業(yè)嘉年華項目本身即是一種新型推廣主體。作為農(nóng)業(yè)科技推廣的載體，農(nóng)業(yè)嘉年華根據(jù)市場進行相應地科技研發(fā)和推廣的，但同時由于農(nóng)業(yè)嘉年華也承擔了國家科技興農(nóng)的部分職能，也充分考慮公益推廣的需求，即科技研發(fā)團隊會根據(jù)當?shù)貙嶋H環(huán)境與條件因地制宜的進行導向性研發(fā)，這種自下而上的方式更加靈活和可行并切實地提高了科技成果轉(zhuǎn)化率；在推廣資金上，由于嘉年華大多屬于政企合作類型且農(nóng)業(yè)科技推廣具有公益性，故嘉年華在積極爭取上級財政資金的同時，廣泛吸收社會資金，調(diào)動社會多主體參與建設運營；在人才保障上，對外農(nóng)業(yè)嘉年華積極與國內(nèi)外高校、科研單位、推廣機構(gòu)建立合作共贏關系，建立起強大的培訓推廣力量，對內(nèi)農(nóng)業(yè)嘉年華通過職工轉(zhuǎn)崗培訓、農(nóng)業(yè)技術人員培養(yǎng)、與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)院校建立人才引進渠道等方式，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干隊伍。

4.5 推廣客體

農(nóng)業(yè)嘉年華的推廣適用所有人群。農(nóng)業(yè)嘉年華根據(jù)不同人群對農(nóng)業(yè)科技的需求，以多種形式進行農(nóng)業(yè)科技推廣：對于普通市民，可參觀以當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)為主題所營造的主場館，一方面可親眼看見展示的國內(nèi)外先進種植栽培技術、栽培設施、栽培模式等，增加感官體驗，另一方面也能通過相關知識講解，體驗操作，在輕松有趣的氛圍中拓展農(nóng)業(yè)科技認知，寓教于樂；對于農(nóng)民，可進行由園區(qū)組織的培訓團隊、組織團隊和運營團隊提供的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能、綜合素養(yǎng)培訓以及共享相關配套服務，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升收益；對于涉農(nóng)企業(yè)，可參觀場館周邊依據(jù)當?shù)氐淖匀唤?jīng)濟、區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和規(guī)模等條件建立的科技示范園區(qū)，學習高新農(nóng)業(yè)技術以及經(jīng)營管理知識，此外也可參與嘉年華邀請國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)領域?qū)＜艺匍_的座談會、論壇、峰會等形式多樣的會議，接軌最新農(nóng)業(yè)科技成果。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣產(chǎn)學研聯(lián)系松散的環(huán)境下，農(nóng)業(yè)嘉年華有著科研的自下往上、技術在生產(chǎn)上的高效轉(zhuǎn)化以及教育的普適等特性，有效地將生產(chǎn)、科研、教育結(jié)合在了一起，形成了產(chǎn)學研一體的運營方式，取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益。

表2 農(nóng)業(yè)嘉年華推廣內(nèi)容

5 討論

農(nóng)業(yè)嘉年華的出現(xiàn)，對于中國農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)是一種創(chuàng)新和突破。從主體上來看，農(nóng)業(yè)嘉年華是屬于“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的政府企業(yè)合作類型[24]，政府提供良好的發(fā)展條件與環(huán)境，企業(yè)提供資金和技術支持，并且在農(nóng)業(yè)嘉年華的核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)進行不同類型的農(nóng)業(yè)科技推廣[25]。

農(nóng)業(yè)嘉年華突破了以往農(nóng)業(yè)推廣的高成本、信息不對稱、信息不連續(xù)等問題，是以一種低成本、高效率、多形式、接受度廣泛的形式進行農(nóng)業(yè)推廣活動，為農(nóng)業(yè)科技推廣提供了一個穩(wěn)定的載體和順暢的輸出渠道，成為了一個新型農(nóng)業(yè)服務主體。農(nóng)業(yè)嘉年華的出現(xiàn)為中國農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展提供了新思路和新方法，但農(nóng)業(yè)嘉年華是一個新興事物，現(xiàn)仍處于一個動態(tài)發(fā)展的過程中，要保證其農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和持續(xù)推廣的能力，還需要對農(nóng)業(yè)嘉年華的可持續(xù)發(fā)展問題和創(chuàng)新升級方面進行更加深入的研究。