軍事裝備維修費(fèi)用效益分析

趙森林 李青 王夢(mèng)玉

摘 ?要：軍事裝備綜合保障中最重要的一環(huán)是軍事裝備維修，能幫助部隊(duì)有效提高戰(zhàn)斗力，然而軍事裝備維修會(huì)涉及到維修費(fèi)用，維修費(fèi)用的成本關(guān)系到軍事裝備的使用周期。 隨著復(fù)雜多樣化的高科技軍事裝備的廣泛投入使用，加強(qiáng)軍事裝備維修費(fèi)用管理的合理性與科學(xué)性，對(duì)提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力具有重要意義。

關(guān)鍵詞：軍事裝備;維修費(fèi)用;效益分析

現(xiàn)代武器裝備的應(yīng)用，使我國(guó)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)生了質(zhì)變，然而這也增加了裝備維修的復(fù)雜性，提高了維修成本，特別是我國(guó)近年來(lái)跳躍性的裝備技術(shù)革新，對(duì)維修技術(shù)、管理以及費(fèi)用控制等工作都是新的挑戰(zhàn)。此外，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)片面重視武器裝備的戰(zhàn)斗效能，少有經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致我國(guó)新裝備以及其維修的復(fù)雜度、費(fèi)用不斷提高。因此應(yīng)對(duì)軍事裝備的維修費(fèi)用效益進(jìn)行研究和分析。

1.軍事裝備維修費(fèi)用效益的界定

軍事裝備維修費(fèi)用整體上的構(gòu)成包括：工作人員費(fèi)用、消耗品費(fèi)用、訓(xùn)練費(fèi)用（基礎(chǔ)訓(xùn)練費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、再現(xiàn)訓(xùn)練費(fèi)用）、維修費(fèi)（小型、中型、大型）、維修器材費(fèi)、雜費(fèi)。

1.1軍事裝備維修費(fèi)用效益的內(nèi)涵

軍事裝備維修費(fèi)用效益指的是上述軍事裝備維修費(fèi)用投入所取得的效果與費(fèi)用投入量的比較。對(duì)于軍事裝備維修費(fèi)用投入所取得的效果，主要有物質(zhì)形式與價(jià)值形式兩方面的體現(xiàn)，物質(zhì)形式包括維修的裝備量以及裝備質(zhì)量，價(jià)值形式包括維修保障能力的水平、對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升水平，主要針對(duì)其達(dá)到的要求的程度來(lái)衡量?jī)r(jià)值形式的水平。維修費(fèi)用效益的公式為：

其中， 代表維修費(fèi)用效益， 代表維修費(fèi)用投入所取得的效果， 代表維修費(fèi)用的總投入。由此可見(jiàn)，維修費(fèi)用效益與維修費(fèi)用投入所取得的效果成正比，與維修費(fèi)用的總投入成反比。

1.2軍事裝備維修費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效益分析

軍事裝備維修費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效益包含兩方面：

其一，軍事裝備維修費(fèi)用是裝備使用方所支付的全部維修費(fèi)用，它在裝備系統(tǒng)費(fèi)用中占據(jù)了很大的份額，是裝備維修水平、裝備維護(hù)質(zhì)量的重要保障，對(duì)軍事裝備維修費(fèi)用的使用進(jìn)行合理控制，可以很大程度提高效益。

其二，維修利用率指的是武器裝備維修設(shè)備的利用程度，它也是影響經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。由于武器裝備修理設(shè)備與設(shè)施都是有國(guó)家、軍方提供并建設(shè)的，因此其利用率越高，獲得的經(jīng)濟(jì)效益就越高。

2.軍事裝備維修費(fèi)用效益的問(wèn)題分析

2.1裝備方面的問(wèn)題

其一，裝備總規(guī)模的影響。主要包含三方面影響：首先，裝備總量的增加會(huì)極大提高軍事裝備維修費(fèi)用;其次，大規(guī)模的裝備維護(hù)需要相應(yīng)的維修保障設(shè)施，這些設(shè)施的維護(hù)也需要投入大量維護(hù)費(fèi)用;最后，大規(guī)模的裝備維修需要大量維修人員的投入，一定程度上降低了效益。

其二，裝備維修技術(shù)的影響。首先，一些較為復(fù)雜技術(shù)的裝備維修需要進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高了維修費(fèi)用;其次，復(fù)雜技術(shù)的裝備維修設(shè)備的維護(hù)re需要大量費(fèi)用的投入。

其三，裝備使用強(qiáng)度的影響。武器裝備使用過(guò)程中，其結(jié)構(gòu)、零部件之間或產(chǎn)生摩擦、振動(dòng)，從而導(dǎo)致部件磨損老化或是疲勞老化，部分裝備還會(huì)出現(xiàn)腐蝕老化等情況，訓(xùn)練作戰(zhàn)越頻繁，這些老化情況就越快、越嚴(yán)重，從而導(dǎo)致維護(hù)修理次數(shù)上升，導(dǎo)致維修費(fèi)用增加。

2.2維修管理方面的問(wèn)題

其一，軍事裝備維修費(fèi)用管理問(wèn)題。主要體現(xiàn)為軍事裝備維修費(fèi)用預(yù)算以及計(jì)劃質(zhì)量低，軍事裝備維修費(fèi)用流向把控不嚴(yán)、相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平不夠、裝備維修器材等供應(yīng)品過(guò)度消耗等方面。

其二，維修人員問(wèn)題。軍事裝備維修人員素質(zhì)偏低，主要影響因素有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口發(fā)展水平、科技發(fā)展水平這三方面因素。維修人員技術(shù)水平低會(huì)影響維修成本，最主要的體現(xiàn)為維修工時(shí)過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致維修費(fèi)用效益較低。此外，維修人員水平較低會(huì)提高維修器材的消耗，從而進(jìn)一步降低維修質(zhì)量、增加成本。

3.提高軍事裝備維修費(fèi)用效益策略

3.1完善裝備維修管理機(jī)制

完善軍事裝備維修管理機(jī)制主要包含兩個(gè)層面，完善管理層體系和完善軍事裝備管理機(jī)制。

完善管理層體系可以保證維修工作的有序開(kāi)展，從而提高效益。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)管理的管理體系。裝備維修是一項(xiàng)重要的指揮職責(zé)，因此需要各級(jí)指揮員配合，擔(dān)負(fù)起所屬單位維修任務(wù)監(jiān)督責(zé)任，從而保障維修工作在各級(jí)管理部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，以此保證維修工作的質(zhì)量。裝備維修工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)維修工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，從而盡快實(shí)現(xiàn)裝備作戰(zhàn)能力的回復(fù)，提高維修費(fèi)用的效益。

完善軍事裝備管理機(jī)制，要從以下幾方面做起：首先，維修工作的戰(zhàn)時(shí)與常態(tài)相結(jié)合，這不僅僅是維修工作的原則，更是部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)展開(kāi)的原則，要在維修管理體制、規(guī)章制度、資源調(diào)配等方面加強(qiáng)平戰(zhàn)結(jié)合;其次，深化軍隊(duì)與地方的結(jié)合，一方面設(shè)立核心維修機(jī)構(gòu)，另一方面針對(duì)新裝備建設(shè)專(zhuān)門(mén)的維修機(jī)構(gòu);最后，加強(qiáng)行政、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，提高科學(xué)維修的水平，加強(qiáng)常態(tài)下的維修管理工作。

此外，要加強(qiáng)軍事裝備維修費(fèi)用的監(jiān)督機(jī)制，提高對(duì)維修費(fèi)用流向的把控力度。

3.2引入新技術(shù)降低維修成本

軍事裝備維修管理可以引入技術(shù)來(lái)提高效益，主要包括裝備維修保障理論體系、技術(shù)深化兩方面。裝備維修保障理論體系是實(shí)際工作的向?qū)?，理論上的不斷?chuàng)新才能在實(shí)際工作中不斷突破，對(duì)于裝備維修保障理論體系的完善，首要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)信息化，建立信息化的裝備維修保障理論體系，這也是符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的舉措，能實(shí)現(xiàn)信息化裝備的全面、大量快速維修作業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息化、集成化、高效化維修服務(wù)，從而有效提高效益。

技術(shù)深化就是要充分運(yùn)用信息技術(shù)等核心技術(shù)手段，對(duì)裝備維修工作進(jìn)行詳細(xì)、精確地籌劃，從而提高部隊(duì)裝備維修保障力量的水平。同時(shí)，提高維修保障部隊(duì)的維修保障手段。

3.4提升維修人員素質(zhì)

人員素質(zhì)始終是裝備維修工作的主體，保證維修人員素質(zhì)水品是十分重要的。維修人員素質(zhì)水平的強(qiáng)化主要有三方面：第一，加強(qiáng)全體維修人員的基礎(chǔ)維修知識(shí)，包括機(jī)械、軍事裝備知識(shí)、軍事基礎(chǔ)高技術(shù)知識(shí)、軍事應(yīng)用高技術(shù)知識(shí)、裝備性能以及原理等;第二，注重培養(yǎng)維修人員的“一專(zhuān)多能”，保證維修人員除了精通本職維修專(zhuān)業(yè)以外，還要具備多樣的維修技能;第三，加強(qiáng)維修人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)合度，不僅能進(jìn)行裝備維修，還能完成裝備維修工作的規(guī)劃與指揮，從而保證裝備維修工作適應(yīng)軍事需要。

結(jié)束語(yǔ)

本文分析了軍事裝備維修費(fèi)用效益的內(nèi)涵，并分析了其影響因素，最終提出了提高其效益的對(duì)策，以供參考。

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作者簡(jiǎn)介：趙森林（1987.01-），男，山西垣曲人，在讀碩士研究生，研究方向：裝備指揮與管理。