魅力寧波 幸福共享

張昊　楊天

寧波市三江口

三江奔流，不舍晝夜，迷人的幸福畫卷在東海之濱的寧波徐徐鋪展。2019年，寧波地區(qū)生產(chǎn)總值躍升到全國城市第12位，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量位居全國城市第一位，寧波舟山港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別位居全球第一位和第三位。

這座城市的文明和美好，給人溫暖、讓人向往?！靶腋碓从趭^斗、幸福體現(xiàn)于點(diǎn)滴、幸福寄寓于山水、幸福在于共分享?！痹诮衲甑闹袊腋３鞘姓搲?，浙江寧波市委副書記、市長裘東耀在接受《瞭望東方周刊》記者專訪時(shí)說，近年來，寧波以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“四知”寧波精神，著力建設(shè)人民幸福之城。

《瞭望東方周刊》：新冠肺炎疫情發(fā)生后，世界第一大港寧波舟山港的生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。面對統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊考驗(yàn)，寧波如何推進(jìn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”？

裘東耀：今年3月，習(xí)近平總書記在寧波考察時(shí)指出，港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。寧波舟山港率先恢復(fù)生產(chǎn)，對推動(dòng)我國企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)物流體系、恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，寧波深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要指示和論述，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和浙江省委、省政府的決策部署，勠力同心、眾志成城，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和發(fā)展總體戰(zhàn)。

寧波全面貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，深化落實(shí)精密智控、閉環(huán)管控、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，30天里實(shí)現(xiàn)了本地確診病例“零新增”，49天內(nèi)實(shí)現(xiàn)了本地確診病例“清零”，做到了病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。

寧波堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，因時(shí)因勢、分區(qū)分級，按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的“快進(jìn)鍵”，為加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖贏得了時(shí)間和空間，以擔(dān)當(dāng)作為交出了爭先創(chuàng)優(yōu)的好報(bào)表。

前三季度，寧波全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.9%，比一季度回升8.9個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)進(jìn)出口總額增長4.3%，其中出口增長4.5%，分別比一季度回升14.6個(gè)和16.3個(gè)百分點(diǎn)，有望順利完成“十三五”規(guī)劃總體目標(biāo)，如期高水平全面建成小康社會。

《瞭望東方周刊》：“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代”“幸福都是奮斗出來的”。這些年來，寧波如何提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱度？

裘東耀：幸福來源于奮斗。寧波素來崇尚奮斗，我們給奮斗者以舞臺，給創(chuàng)業(yè)者以平臺，給創(chuàng)新者以服務(wù)，給人才以禮遇。

我們推崇創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全市現(xiàn)有市場主體107.4萬戶，其中民營主體103.6萬戶，日均新增市場主體500多戶。

我們倡導(dǎo)工匠精神，全市擁有國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍39家，數(shù)量居全國城市首位，正在培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)308家。今年春天，習(xí)近平總書記考察寧波，點(diǎn)贊了寧波的“小而精”企業(yè)。

我們禮遇各方英才，建設(shè)了院士路、院士林、院士公園、院士之家，設(shè)立了“谷雨”人才日，出臺了“甬江引才工程”，人才凈流入率連續(xù)兩年居全國城市第二位。

我們優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造“掌上辦事之市”“無證件辦事之城”，入選了中國營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

《瞭望東方周刊》：高質(zhì)量的公共服務(wù)是幸福感的堅(jiān)實(shí)支撐。寧波如何提升公共服務(wù)的溫度？

裘東耀：幸福體現(xiàn)在點(diǎn)滴。寧波從老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起，推出了一系列貼心、細(xì)心、暖心之舉。

我們讓市民出行更便捷。構(gòu)建了市域1小時(shí)交通圈、與長三角城市2小時(shí)交通圈，公交地鐵無縫對接、便利通暢，地面公交出行幸福指數(shù)居全國主要城市榜首。

我們讓群眾生活更舒心。打造了“15分鐘社區(qū)生活圈”“15分鐘文化活動(dòng)圈”“10分鐘健身圈”“10分鐘如廁圈”，在老外灘、天一廣場等區(qū)域建成7個(gè)可以“席地而坐”的城市客廳。

我們讓全面小康更均衡。推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為1.77，低于全國2.64的水平，教育質(zhì)量、健康保障能力、社會救助水平等處于全國城市前列。

《瞭望東方周刊》：良好的生態(tài)環(huán)境是幸福生活的底色。寧波如何提升生態(tài)環(huán)境的綠度？

裘東耀：幸福寄寓于山水。寧波模范踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，接續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，成為國家森林城市、園林城市、衛(wèi)生城市和生態(tài)文明先行示范區(qū)。

在寧波，看得見青山、望得見綠水。寧波擁江、攬湖、濱海，空氣質(zhì)量優(yōu)良率92.5%、躋身全國前十，飲用水水源地水質(zhì)常年100%達(dá)標(biāo)。

在寧波，常年能見綠、四季能賞花。我們點(diǎn)亮城市角落，高架上鮮花相伴、大橋下有微型公園，市民推窗見綠、出門見花，城在園中、人在綠中。

在寧波，四明八百里、物色甲東南?，F(xiàn)有“天一閣·月湖”“溪口·滕頭”2個(gè)5A級景區(qū)、33個(gè)4A級景區(qū)，44個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、122個(gè)特色精品村，風(fēng)景就在老百姓家門口，綠色就是寧波市民的幸福底色。

全市每4人中就有1名注冊志愿者，涌現(xiàn)了“順其自然”“支教奶奶”等許許多多慈行善舉，打響了“愛心寧波·尚德甬城”品牌，今年高分獲得全國文明城市“六連冠”。

《瞭望東方周刊》：打造幸福之城，需要工作生活在這座城市里的每一個(gè)人共同參與。寧波如何提升共建共享的深度？

裘東耀：幸福在于共分享。寧波著力畫好共建共享同心圓、譜好惠民利民協(xié)奏曲。

比如民生實(shí)事項(xiàng)目，我們堅(jiān)持“群眾提、代表決、政府辦、人大評”，群眾想什么，政府就干什么，在市縣鄉(xiāng)三級人代會上都實(shí)行民生實(shí)事票決制，讓人民群眾成為項(xiàng)目的參與者、監(jiān)督者和受益者。

比如文明城市創(chuàng)建，我們堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化、你我他、齊動(dòng)手”，全方位動(dòng)員市民參與文明好習(xí)慣養(yǎng)成實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大市民成為城市文明的踐行者、守護(hù)者、參與者。全市每4人中就有1名注冊志愿者，涌現(xiàn)了“順其自然”“支教奶奶”等許許多多慈行善舉，打響了“愛心寧波·尚德甬城”品牌，今年我市高分獲得全國文明城市“六連冠”。

又比如基層社會治理，我們堅(jiān)持和諧平安共治，基層自治有“村民說事”，法治有“小微權(quán)力清單”，德治有“道德銀行”，智治有“移動(dòng)微法院”，入選了全國首批法治政府建設(shè)示范市，連續(xù)12年獲評浙江省“平安市”。

我相信，在奔向“幸福下一站”中，寧波將奮發(fā)有為當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”的模范生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，把中國最具幸福感城市的“金名片”擦得更亮。