公立醫(yī)院后勤社會(huì)化管理的措施研究

方洋程

【摘? 要】后勤工作作為公立醫(yī)院日常工作的重要組成部分，直接關(guān)系到醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，因此，需要對(duì)其給予高度重視。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們對(duì)自身健康的關(guān)注度日漸提高，傳統(tǒng)后勤管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展需要，需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)公立醫(yī)院后勤管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，在為醫(yī)院工作有序、高效和高質(zhì)開(kāi)展提供有力保障的基礎(chǔ)上，推進(jìn)后勤管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化發(fā)展?；诖?，論文對(duì)公立醫(yī)院后勤社會(huì)化管理的措施展開(kāi)研究和分析。

【Abstract】As an important part of the daily work of public hospitals， logistics work is directly related to the smooth development of various hospital works. Therefore， we need to attach great importance to it. However， with the continuous development of social economy， people pay more and more attention to their own health. The traditional logistics management mode has been unable to meet the needs of social development. We need to adhere to keeping pace with the times， reform and innovate the logistics management of public hospitals. Based on providing strong guarantee for the orderly， efficient and high-quality development of hospital works， we should promote the normalization， standardization and refinement of development logistics management. Based on this， this paper studies and analyzes the logistics socialization management measures in public hospitals.

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;后勤管理;社會(huì)化;措施

【Keywords】public hospitals; logistics management; socialization; measures

【中圖分類(lèi)號(hào)】R197.322? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）07-0031-02

1 引言

公立醫(yī)院后勤系統(tǒng)是保證醫(yī)院一線工作正常運(yùn)行的重要支撐系統(tǒng)，伴隨著醫(yī)療改革不斷深入，現(xiàn)行醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)所表現(xiàn)出的問(wèn)題也愈發(fā)明顯，并且無(wú)法滿足現(xiàn)代醫(yī)療管理的精細(xì)化要求，而將社會(huì)化管理模式應(yīng)用到其中，公立醫(yī)院就可以從開(kāi)放市場(chǎng)中購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，使后勤管理變得更加精簡(jiǎn)和高效，而公立醫(yī)院也能夠?qū)⒏噘Y源投入醫(yī)教研中，在為人們提供更加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，提高醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并獲得健康持續(xù)發(fā)展[1]。本文聯(lián)系公立醫(yī)院后勤管理面臨挑戰(zhàn)，對(duì)公立醫(yī)院實(shí)施后勤社會(huì)化管理的重要意義加以闡述，并從物業(yè)選擇、論證招標(biāo)、管理考核等角度入手，提出極具針對(duì)性的措施，以供參考。

2 公立醫(yī)院后勤管理面臨的挑戰(zhàn)

在新醫(yī)改背景下，公立醫(yī)院后勤管理面臨諸多挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為：第一，患者流量不斷增大，尤其是這針對(duì)綜合性公立醫(yī)院，新醫(yī)改的大力實(shí)施擴(kuò)大了人們基本醫(yī)療保障覆蓋面，醫(yī)院門(mén)診和住院患者數(shù)量遞增趨勢(shì)明顯，側(cè)面來(lái)看也增加了醫(yī)院后勤部門(mén)的工作量，后勤管理面臨壓力也十分巨大，從某種程度上來(lái)說(shuō)后勤管理占用了醫(yī)院大量時(shí)間和精力，并制約了醫(yī)院科教研進(jìn)一步發(fā)展，不利于醫(yī)院市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升;第二，患者需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平日益提升，對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也提出更高要求，醫(yī)院為了向人們提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，圍繞新時(shí)期患者就醫(yī)要求，增設(shè)了后勤服務(wù)項(xiàng)目，再加上患者數(shù)量日益增多，醫(yī)院投放在后勤服務(wù)上的資源也不斷增多，使醫(yī)院承受較大后勤成本壓力，加快醫(yī)院后勤管理創(chuàng)新升級(jí)迫在眉睫;第三，監(jiān)管要求不斷提升，新醫(yī)改政策下，要求加大醫(yī)院各項(xiàng)工作監(jiān)管力度，在減少問(wèn)題發(fā)生的同時(shí)，提高整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，這一要求也體現(xiàn)在醫(yī)院后勤工作上，隨著人們維權(quán)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)后勤管理工作質(zhì)量也提出更高要求，醫(yī)院后勤管理朝著社會(huì)化過(guò)渡也成為一種必然趨勢(shì)[2]。

3 公立醫(yī)院實(shí)施后勤社會(huì)化管理的重要意義

公立醫(yī)院實(shí)施后勤社會(huì)化管理，可以起到以下作用：第一，優(yōu)化后勤人力資源，公立醫(yī)院屬于事業(yè)單位范疇，在人員編制數(shù)量方面需要滿足醫(yī)教研防要求，而后勤服務(wù)又是一個(gè)龐大的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，需要大量專(zhuān)業(yè)人員參與其中，并在相互合作和協(xié)調(diào)中推動(dòng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而推進(jìn)后勤管理社會(huì)化就可以為醫(yī)院引進(jìn)更多專(zhuān)業(yè)人員，既能夠精簡(jiǎn)編制，又能夠減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān);第二，降低后勤管理成本，隨著社會(huì)化的第三方專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)入醫(yī)院后勤管理中，可以徹底打破以往醫(yī)院后勤運(yùn)轉(zhuǎn)體系，并結(jié)合市場(chǎng)需求選擇有效運(yùn)行模式，以達(dá)到減少支出和運(yùn)營(yíng)成本的效果，并且在完成服務(wù)外包后，醫(yī)院就能夠以合同的方式將后勤運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方公司承擔(dān)，在一定程度上降低了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);第三，提高公立醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，后勤社會(huì)化管理模式下，可以整合醫(yī)院信息、服務(wù)、社會(huì)資源等方面優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)選擇恰當(dāng)服務(wù)內(nèi)容，取得減員增效的理想效果，同時(shí)，可以將更多資源投放到醫(yī)院核心業(yè)務(wù)上，提高醫(yī)院服務(wù)效能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益得到明顯提升[3]。

4 公立醫(yī)院后勤社會(huì)化管理的措施

4.1 嚴(yán)格選擇后勤管理社會(huì)化公司

在推進(jìn)公立醫(yī)院后勤社會(huì)化管理進(jìn)程中，要求公立醫(yī)院結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)醫(yī)院后勤管理實(shí)際情況進(jìn)行全面、細(xì)致分析，并確定與發(fā)展戰(zhàn)略相契合的后勤管理目標(biāo)，然后根據(jù)目標(biāo)定位對(duì)相匹配的后勤社會(huì)化管理公司群體進(jìn)行科學(xué)合理選擇。實(shí)踐過(guò)程中需要對(duì)后勤管理公司資質(zhì)、品牌效應(yīng)、社會(huì)影響力等信息進(jìn)行全面收集和對(duì)比分析，并從中篩選出符合自身實(shí)際和綜合能力較強(qiáng)的后勤公司，然后積極組織相關(guān)人員深入實(shí)地對(duì)公司整體情況進(jìn)行考察，并出具詳細(xì)、具體的考察報(bào)告，以為后期評(píng)估和選擇提供有力數(shù)據(jù)支撐。需要引起注意的是，在對(duì)后勤管理公司進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)，需要著重關(guān)注管理理念、技術(shù)能力、服務(wù)費(fèi)用等內(nèi)容，以推動(dòng)醫(yī)院后勤社會(huì)化管理更加專(zhuān)業(yè)和規(guī)范[4]。

4.2 構(gòu)建醫(yī)院后勤服務(wù)中心

在實(shí)施公立醫(yī)院后勤社會(huì)化管理模式后，醫(yī)院后勤管理也要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，并作出相應(yīng)改變。而對(duì)醫(yī)院后勤服務(wù)中心加以構(gòu)建，就可以將后勤工作從醫(yī)院管理中獨(dú)立出來(lái)，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配和合理利用，對(duì)涉及的后勤工作內(nèi)容也能夠進(jìn)行精細(xì)化劃分，并在第三方公司介入下，促進(jìn)各項(xiàng)后勤工作有條不紊進(jìn)行。同時(shí)，為了使社會(huì)企業(yè)更好履行自身職責(zé)，公立醫(yī)院可以采取簽訂合同的方式，對(duì)雙方義務(wù)和權(quán)利進(jìn)行明確，并對(duì)后勤管理各項(xiàng)工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。另外，醫(yī)院實(shí)行后勤社會(huì)化管理后，對(duì)冗余職工安置問(wèn)題也要給予重視，實(shí)踐中可以采取教育和培訓(xùn)方式，將有用人才進(jìn)行合理分配，并將現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)、考核機(jī)制融入其中，可以提高職工工作積極性和降低醫(yī)院消耗成本，使后勤服務(wù)項(xiàng)目可以更好地滿足患者的實(shí)際需求[5]。

4.3 強(qiáng)化醫(yī)院后勤管理監(jiān)督

為充分發(fā)揮后勤社會(huì)化管理在推動(dòng)公立醫(yī)院深化改革、降低后勤服務(wù)成本和提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益方面的重要作用，就要對(duì)醫(yī)院后勤社會(huì)化管理監(jiān)督加以關(guān)注，具體實(shí)施過(guò)程中也要嚴(yán)格遵照雙方簽訂的合同，對(duì)服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲辦法等進(jìn)行確立，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制和執(zhí)行精細(xì)化過(guò)程管控。實(shí)踐中公立醫(yī)院可以提前成立后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并對(duì)涉及的工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作技能進(jìn)行培養(yǎng)，使之能夠準(zhǔn)確掌握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，并促進(jìn)醫(yī)院后勤工作效率和質(zhì)量持續(xù)提高。另外，在醫(yī)院后勤社會(huì)化管理監(jiān)督中尤為需要關(guān)注后勤財(cái)務(wù)管理，要引導(dǎo)后勤管理人員強(qiáng)化成本意識(shí)，并通過(guò)加強(qiáng)成本核算和控制，達(dá)到降低醫(yī)院后勤服務(wù)管理成本的目的。執(zhí)行中可以借助重點(diǎn)考核的方式，確保后勤服務(wù)費(fèi)用嚴(yán)格控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，并將獎(jiǎng)懲機(jī)制融入其中，提高社會(huì)服務(wù)企業(yè)工作積極性和實(shí)際工作效益，并推動(dòng)后勤社會(huì)化管理模式長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

本文是基于對(duì)公立醫(yī)院后勤社會(huì)化管理措施的研究，伴隨著新醫(yī)改在公立醫(yī)院中的不斷滲透和深化，對(duì)公立醫(yī)院日常工作開(kāi)展也提出更高要求。而后勤工作作為醫(yī)院日常工作重要構(gòu)成部分，該項(xiàng)工作開(kāi)展質(zhì)量的好壞也直接影響到醫(yī)院日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，將社會(huì)化管理模式引入醫(yī)院后勤管理當(dāng)中，不僅可以使之從醫(yī)院管理中獨(dú)立出來(lái)，還能夠減少后勤服務(wù)成本和提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。然而想要取得這一理想效果，就要嚴(yán)格選擇后勤管理社會(huì)化公司、構(gòu)建醫(yī)院后勤服務(wù)中心、強(qiáng)化醫(yī)院后勤管理監(jiān)督等，使后勤社會(huì)化管理在公立醫(yī)院中獲得良性運(yùn)營(yíng)，并推動(dòng)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

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