李忠東
世界衛(wèi)生組織(WHO)在4月21日發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎疫情間四處走動(dòng)的新技術(shù)指南指出,騎自行車和步行被認(rèn)為有助于保持社交距離和達(dá)到日常體育鍛煉的最低要求。在可行的情況下,請(qǐng)考慮騎自行車或步行。
歐洲帶來(lái)30億美元年度健康收益
新冠病毒對(duì)人類和經(jīng)濟(jì)造成的影響是巨大的。德國(guó)柏林和波茨坦氣候變化研究所的一項(xiàng)新研究表明,新冠肺炎疫情促進(jìn)歐洲城市的許多主要道路上鋪設(shè)了“彈出式”自行車道,給整個(gè)大陸帶來(lái)30億美元的年度健康收益。研究人員根據(jù)來(lái)自106個(gè)歐洲城市的自行車柜臺(tái)的歷史數(shù)據(jù),估計(jì)在疫情大流行期間安裝的“彈出式”自行車道使自行車平均使用率提高了7%。“2018年《預(yù)防醫(yī)學(xué)》雜志發(fā)表的一項(xiàng)研究結(jié)果估計(jì),騎自行車1 km產(chǎn)生的健康收益為0.62美元?!毖芯空呷退沟侔病た藙谒梗⊿ebastian Kraus)和尼古拉斯·科赫(Nicolas Koch)在8月14日發(fā)表的論文稱:“每公里‘彈出式自行車道使城市的自行車運(yùn)動(dòng)增加了0.6%?!?/p>
世界衛(wèi)生組織(WHO)在4月21日發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎疫情間四處走動(dòng)的新技術(shù)指南指出,騎自行車和步行被認(rèn)為有助于保持社交距離和達(dá)到日常體育鍛煉的最低要求。在可行的情況下,請(qǐng)考慮騎自行車或步行。從疫情大流行初期開始,世界各地的城市就向騎自行車者和行人提供道路空間,為人們提供通常分配給駕駛者的那種寬敞空間。根據(jù)位于布魯塞爾的歐洲騎自行車者聯(lián)合會(huì)(ECF)的監(jiān)測(cè),整個(gè)歐洲的地方和國(guó)家政府承諾在疫情大流行期間安裝2 315 km的“彈出式”自行車道。ECF的在線疫情自行車道追蹤報(bào)告顯示,目前已經(jīng)成功安裝了1 000 km,并且仍在運(yùn)行。
法蘭西島大區(qū)議會(huì)主席瓦萊麗·佩塞斯(Valérie Pécresse)4月接受法國(guó)一家報(bào)紙采訪時(shí)說(shuō):“當(dāng)前的健康危機(jī)迫使我們重新考慮出行系統(tǒng),必須拉動(dòng)所有杠桿,以便在最佳條件下放松封鎖限制。巴黎的彈出式自行車道可以幫助人們出行時(shí)避免近距離接觸,如果公共交通出行向私家車大量轉(zhuǎn)移的話,我們的道路網(wǎng)絡(luò)將完全癱瘓。”法蘭西島大區(qū)以巴黎為中心,俗稱大巴黎地區(qū),是法國(guó)的首都圈,包括巴黎省、上塞納省、塞納-圣但尼省、瓦勒德馬恩省、塞納-馬恩省、伊夫琳省、埃松省和瓦勒德瓦茲省,是法國(guó)本土22個(gè)大區(qū)之一。
英國(guó)為“緊急主動(dòng)旅行
資助”2.5億英鎊
5月,倫敦市中心圣巴塞洛繆醫(yī)院首席執(zhí)行官致信伊斯靈頓委員會(huì),敦促安裝“彈出式”自行車道和加寬人行道,因?yàn)樵谝咔榇罅餍衅陂g醫(yī)院工作人員越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向步行和騎自行車上班。另外兩家醫(yī)院的首席執(zhí)行官也寫信給他們的理事會(huì),這是為英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系 (NHS)工作人員創(chuàng)建安全路線的協(xié)調(diào)努力的一部分。
NHS擁有170萬(wàn)員工,是英國(guó)最大的雇主和世界第五大雇主?!搬t(yī)護(hù)人員需要街道空間”(Key Workers Need Streetspace)活動(dòng)就是由NHS醫(yī)院工作人員創(chuàng)建的。僅巴特醫(yī)院就有員工1.6萬(wàn)。該醫(yī)院首席執(zhí)行官查爾斯·奈特(Charles Knight)教授寫道,“繁忙的交通”是一種“麻煩”,而“主動(dòng)出行的基礎(chǔ)設(shè)施使人們能夠?qū)⑵渥鳛槿粘;顒?dòng)的一部分”。
4月27日,萊斯特在該市的NHS醫(yī)院附近標(biāo)記為交通錐的地方安裝了一條500 m的“彈出式”自行車道,幾天后又延長(zhǎng)了500 m,以幫助醫(yī)護(hù)人員在疫情封鎖期間騎自行車往返萊斯特皇家醫(yī)院。萊斯特將繼續(xù)建造更多的應(yīng)急自行車道,該市因與理查三世國(guó)王(King Richard III)的聯(lián)系而聞名。萊斯特大學(xué)(University of Leicester)考古小組最近在萊斯特市中心議會(huì)停車場(chǎng)下面發(fā)現(xiàn)一具尸骨,高度疑似理查三世本尊。倫敦的公園巷(Park Lane)與主要的購(gòu)物街牛津街(Oxford Street)相鄰,是倫敦最負(fù)盛名的街道之一。但是對(duì)騎自行車的人來(lái)說(shuō),擁擠的交通使街道成為一個(gè)敵對(duì)的空間,與快速行駛的機(jī)動(dòng)車相撞時(shí)有發(fā)生。新冠肺炎疫情促使“彈出式”自行車道應(yīng)運(yùn)而生,由于其使用混凝土路緣石而成為半永久性的。
倫敦市市長(zhǎng)薩迪克·汗(Sadiq Khan)5月6日發(fā)布的公告表示,放寬停車限制后,過境交通的崩潰將導(dǎo)致更多私家車的使用,使英國(guó)首都道路陷入僵局。新的自行車道是使自行車騎行者可能增加10倍的必要條件。除公交外,市民每天需要的旅程達(dá)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)英里。如果人們僅將這些旅程的一小部分改乘汽車,倫敦就有可能陷入停頓、空氣質(zhì)量惡化以及道路危害增加的危險(xiǎn)。市政廳在一份新聞聲明中說(shuō):“為步行和騎自行車提供更多的社交空間,清潔、綠色和可持續(xù)的旅行是倫敦復(fù)蘇的核心 。”
英國(guó)交通運(yùn)輸部(DfT)5月初宣布了2.5億英鎊的“緊急主動(dòng)旅行資助”。鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)首相同月向議會(huì)表示,不久的將來(lái)“應(yīng)該成為自行車運(yùn)動(dòng)的新黃金時(shí)代”。5月27日,英國(guó)交通運(yùn)輸部寫信給英國(guó)地方當(dāng)局,建議“開始關(guān)閉一些汽車通行道路、安裝隔離的自行車道和加寬人行道”。
但是,并非所有人都對(duì)英國(guó)普及自行車運(yùn)動(dòng)和建造“彈出式”自行車道的做法感到滿意。代表約7 000家英國(guó)貨運(yùn)公司的英國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)(RHA)6月指出:“沒有充分理由將道路空間重新分配到專用自行車道,至關(guān)重要的是,在制定積極的旅行計(jì)劃時(shí)要考慮到物流業(yè)務(wù)的需求。決策者不僅要留意失去路邊通道,而且要注意出行時(shí)間可能會(huì)受到不利影響?!?/p>
代表航空、鐵路和海上運(yùn)輸公司以及公路運(yùn)輸?shù)挠?guó)貨物運(yùn)輸協(xié)會(huì)(FTA)也反對(duì)在新冠狀病毒大流行期間建立供醫(yī)護(hù)人員和其他人使用的自行車道,認(rèn)為“將空間僅僅分配給一小部分道路使用者是浪費(fèi)稀缺資源”,建議“將緊急情況程序中排除的一般道路空間重新分配給騎自行車者專用”。
英國(guó)政府計(jì)劃在新道路上花費(fèi)900億英鎊,在步行和騎自行車等主動(dòng)出行上花費(fèi)20億英鎊。5月20日,英國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)公共事務(wù)總監(jiān)羅德·麥肯基(Rod McKenzie)在寫給英國(guó)交通運(yùn)輸部有關(guān)官員的信中說(shuō),與其他交通工具相比,自行車正受到更多的青睞。實(shí)際上,安全高效運(yùn)輸貨物的能力對(duì)每個(gè)人和所有企業(yè)來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要,政府對(duì)鼓勵(lì)騎自行車和步行的關(guān)注是“錯(cuò)誤的思維”,英國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)對(duì)在緊急情況下采取的保護(hù)騎自行車者和行人的緊急措施表示“嚴(yán)重關(guān)切”。
雖然英國(guó)只有2.5%的出行是騎自行車完成的,但是對(duì)最新的“彈出式”自行車道的研究表明,通過提供受保護(hù)的自行車基礎(chǔ)設(shè)施,可以提高這種低利用率。正如加拿大城市規(guī)劃師布倫特·托德利安 (Brent Toderian)指出的那樣,“很難通過在河上游泳的人數(shù)來(lái)證明一座橋是合理的”。
意大利購(gòu)買自行車或
電動(dòng)滑板車補(bǔ)貼500歐元
意大利交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)保拉·德·米什利(Paola De Micheli) 5月11日宣布,為刺激本國(guó)因新冠肺炎疫情遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì),將出臺(tái)550億歐元的一攬子支持計(jì)劃。作為其中的一部分,將為購(gòu)買自行車或電動(dòng)滑板車的人提供標(biāo)價(jià)的70%或高達(dá)500歐元的補(bǔ)貼,居住在擁有5萬(wàn)多個(gè)居民的城市中的人們有資格獲得補(bǔ)貼。新的補(bǔ)貼計(jì)劃伴隨著一項(xiàng)倡議,即在意大利各個(gè)城市擴(kuò)展自行車道。她指出,由于社交距離的規(guī)定,能夠使用公共交通的人將會(huì)減少,人們將會(huì)尋找其他選擇。米什利還補(bǔ)充說(shuō),政府正計(jì)劃修改道路法規(guī),以便地方當(dāng)局更容易修建新的自行車道。據(jù)《布魯塞爾時(shí)報(bào)》報(bào)道,首都羅馬8月17日宣布,計(jì)劃建造150 km的新自行車道。米蘭的一個(gè)類似的“開放道路”項(xiàng)目(Strade Aperte)已將35 km的城市街道改成臨時(shí)自行車道和加寬的人行道。
經(jīng)歷過疫情的嚴(yán)重沖擊,不少意大利人表示不愿意在正常生活慢慢恢復(fù)的情況下使用公共交通工具。加上擁擠的歷史名城和狹窄的鵝卵石街道塞滿人流,越來(lái)越多的人意識(shí)到開車上下班將是災(zāi)難的根源。但是僅靠500歐元的補(bǔ)貼和150 km的自行車道還不足以使意大利人信服,對(duì)自行車保持警惕的大有人在。關(guān)鍵是需要進(jìn)行重大的文化轉(zhuǎn)變,通過實(shí)踐證明騎自行車比汽車和摩托車更健康,生活會(huì)變得更好。例如,不再遇到停車問題,壓力也就更少了。再如,騎自行車比汽車更劃算,每年可節(jié)省多達(dá)3 000歐元的汽油、路稅和保險(xiǎn)。
以前的城市自行車項(xiàng)目之所以失敗,在于人們認(rèn)為騎自行車沉重、危險(xiǎn)、緩慢而且不方便,根本不感興趣,自行車道很快變成了停車位。加上盜賊猖獗,自行車丟失案件居高不下。此外,綠色和平組織2017年的報(bào)告披露,像羅馬這樣充斥著嘈雜和污染的摩托車和汽車的大都市,道路坑坑洼洼,路面很差,有超過5萬(wàn)個(gè)洞,這就是為什么城市中只有1%的出行騎自行車的原因。由于缺乏公共交通,幾乎每個(gè)羅馬人都擁有一輛汽車或小型摩托車,這甚至在新冠肺炎疫情暴發(fā)之前就造成了巨大的交通和環(huán)境問題。
(編譯自www.forbes.com)