農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題及對策

李莉

[摘 要] 在全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的決勝階段，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對優(yōu)化農(nóng)村集體資產(chǎn)配置、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)決策水平、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用不斷突顯。農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的科學(xué)規(guī)范程度，可不斷提高農(nóng)村會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確性和會(huì)計(jì)處理的工作效率?；诖?，本文主要分析農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略，以期為創(chuàng)造農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)良好環(huán)境提供參考。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村;會(huì)計(jì)信息化;建設(shè)

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）31-32-2

隨著會(huì)計(jì)信息化普遍深入開展，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)獲得了廣泛關(guān)注，并取得了一定成效，有力推動(dòng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，提高了農(nóng)村集體資產(chǎn)配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但受經(jīng)費(fèi)投入不足、硬軟件基礎(chǔ)薄弱、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等問題影響，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化整體建設(shè)水平仍有較大提升空間，急需有關(guān)部門和廣大從業(yè)者共同努力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1 農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性

農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，利用信息化技術(shù)可對農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)方法等進(jìn)行現(xiàn)代化管理[1]。農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化是農(nóng)村會(huì)計(jì)和信息技術(shù)的有機(jī)融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全新發(fā)展時(shí)期的必然要求。從信息化模式的發(fā)展實(shí)踐來看，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)一般要經(jīng)歷會(huì)計(jì)電算化—初步信息化—全面信息化的過程。目前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村會(huì)計(jì)仍處于初步信息化階段，仍需長期建設(shè)推進(jìn)。

農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的主要目的是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展服務(wù)，也是提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的必然選擇。首先，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)有利于統(tǒng)一農(nóng)村財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，使農(nóng)村會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更穩(wěn)定、更快速、更便捷地進(jìn)行共享、匯總、分析，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存在的問題，進(jìn)而提高農(nóng)村會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供確切的參考。其次，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)有利于形成適應(yīng)社會(huì)改革需求的農(nóng)村會(huì)計(jì)系統(tǒng)，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的更新，最大化提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率[2]。最后，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)有利于倒逼農(nóng)村會(huì)計(jì)從業(yè)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)的加強(qiáng)，從整體上提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

2 農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的主要問題

2.1 理論相對滯后，管理制度不完善

當(dāng)前，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)指導(dǎo)是以其他行業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)理論為依據(jù)，結(jié)合傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論而建立，其缺乏對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的深入理解，也缺乏對農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化的創(chuàng)新，從而導(dǎo)致在部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)施會(huì)計(jì)信息化建設(shè)時(shí)存在工作中心不明確、具體措施難落實(shí)、體系構(gòu)建不完善等問題。同時(shí)，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的管理制度仍不完善，主要表現(xiàn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)收支不規(guī)范，會(huì)計(jì)人員受領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀影響大，缺乏監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理不夠透明，重大財(cái)務(wù)事件民主管理和民主決策制度落實(shí)不嚴(yán)等，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)實(shí)施會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

2.2 建設(shè)環(huán)境不完善，缺乏建設(shè)資金

農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要相關(guān)部門和工作人員給予足夠的重視，又需要配備相應(yīng)的硬件、軟件，更需要有具備專業(yè)技能的工作人員。目前，部分農(nóng)村地區(qū)干部和部門主管對會(huì)計(jì)信息化缺乏了解，未把這項(xiàng)工作列入中心工作日程;部分干部因個(gè)人利益因素甚至?xí)璧K會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程。一些地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，未投入足夠的經(jīng)費(fèi)購置會(huì)計(jì)信息化所需的計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)軟件等，阻礙了農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展。另外，某些農(nóng)村干部缺乏主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不積極向上爭取經(jīng)費(fèi)，也不主動(dòng)協(xié)調(diào)合規(guī)可用的經(jīng)費(fèi)支持會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，導(dǎo)致“無米下鍋”的困境成為普遍問題。

2.3 會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)存在安全隱患

信息時(shí)代的數(shù)據(jù)安全是最重要也是最廣受關(guān)注的問題。農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中，必須高度重視數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)的安全性。但多數(shù)農(nóng)村地區(qū)由于沒有足夠的財(cái)力建設(shè)具有足夠安全保障的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加之缺乏網(wǎng)絡(luò)安全工作人員，因此農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)易出現(xiàn)系統(tǒng)功能錯(cuò)誤、程序錯(cuò)誤、黑客入竊而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息被破壞、惡意修改、竊取等問題，且會(huì)計(jì)核算信息也易出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)而影響農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)順利開展[3]。

2.4 農(nóng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

一方面，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作水平有待提高。目前，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作中，教學(xué)內(nèi)容缺少高層次的會(huì)計(jì)信息化內(nèi)容，對會(huì)計(jì)信息化專業(yè)知識(shí)的普及不夠，導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)人員只能掌握初級(jí)會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)，難以培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。另一方面，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技能水平較低，且一人多崗現(xiàn)象普遍存在，會(huì)計(jì)信息化人員隊(duì)伍整體上缺乏專業(yè)性，無法滿足農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的需要。同時(shí)，由于農(nóng)村地區(qū)福利待遇偏低，職業(yè)發(fā)展前景有限，因此無法吸引高素質(zhì)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才進(jìn)入農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍，從而限制了農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的推進(jìn)。

3 推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的策略

3.1 提高重視程度，加大支持力度

各級(jí)政府和主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化重要性的宣傳和引導(dǎo)，使社會(huì)上下充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)繁榮的積極作用，從而形成廣泛關(guān)注并支持農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的良好氛圍。政府還應(yīng)組織金融院校、研究機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)組織等，加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化理論研究和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)研究，力爭將學(xué)術(shù)和科研成果盡早轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理機(jī)制

主管部門要依據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，如重大決策民主化制度、財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)信息化管理制度等，使農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)有規(guī)可依。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對違紀(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的破壞[4]。主管部門還應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的農(nóng)村會(huì)計(jì)制度，尤其要針對會(huì)計(jì)信息化建設(shè)做出科學(xué)規(guī)劃，從而推動(dòng)農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)健康快速發(fā)展。

3.3 加大投入力度，夯實(shí)基礎(chǔ)條件

一方面，相關(guān)部門要想方設(shè)法增加農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的硬件投入，從優(yōu)化財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)終端、多媒體設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸線路等方面，夯實(shí)會(huì)計(jì)信息化的硬件基礎(chǔ);購置設(shè)備時(shí)要注重可靠性、功能強(qiáng)、安全性能高、可擴(kuò)展等方面要素，以提高設(shè)備的使用率和使用年限，爭取一次投入長期使用。另一方面，要加大對軟件條件的投入力度。目前，農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)所使用的軟件主要包括財(cái)務(wù)軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，選擇適合的財(cái)務(wù)軟件是重中之重。農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與城市、企業(yè)不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均需進(jìn)行單獨(dú)核算，各項(xiàng)業(yè)務(wù)也需單獨(dú)核算，要求財(cái)務(wù)軟件具備收支明細(xì)、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同管理、固定資產(chǎn)、收費(fèi)、杜撰、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)監(jiān)督等功能和相應(yīng)模塊。

3.4 提升信息系統(tǒng)安全性

首先，相關(guān)部門要制定會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)使用安全制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，明確安全責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任制，把會(huì)計(jì)信息安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;要設(shè)置不同級(jí)別的安全權(quán)限，嚴(yán)格防止交叉泄密;要強(qiáng)化安全責(zé)任問責(zé)制度，對泄密行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。其次，要加強(qiáng)信息安全技術(shù)的應(yīng)用，提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全性能，可為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)配備防火墻和加密技術(shù)，從而切實(shí)保障農(nóng)村會(huì)計(jì)信息的安全性。最后，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的安全教育，避免因制度不熟悉、粗心大意而造成信息泄漏。

3.5 提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍信息化素養(yǎng)

主管部門應(yīng)提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的待遇，開拓職業(yè)發(fā)展渠道，吸引更多的專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的信息化素養(yǎng);要加強(qiáng)對農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)，在提升財(cái)務(wù)管理水平、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息化技能水平;要重視職業(yè)道德培養(yǎng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員主動(dòng)履行責(zé)任和義務(wù)，積極投入到農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中來。

4 結(jié)語

農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化建設(shè)需要政府、主管部門和廣大農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的共同努力，不斷完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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