聯(lián)市場：打通產(chǎn)業(yè)扶貧最后一公里

麥婉華

只有開展消費扶貧，讓社會各界通過消費來自貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品才能走出大山。珠海創(chuàng)新形成的“聯(lián)市場”正能很好地體現(xiàn)這一點。

一些農(nóng)村貧困地區(qū)盡管發(fā)展落后，但有其環(huán)境優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，許多好的農(nóng)產(chǎn)品只是因為受交通物流等因素制約走不出去、賣不出好價錢。很顯然，簡單地給錢給物只能解決眼前問題，并不能激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，而只有開展“消費扶貧”，讓社會各界通過消費來自貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，使貧困地區(qū)更多農(nóng)產(chǎn)品走出大山，走向市民餐桌，才能帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更有效地提升扶貧的質(zhì)量和效率。

珠海創(chuàng)新形成“搭平臺、建基地、聯(lián)市場”產(chǎn)業(yè)扶貧新機制中的“聯(lián)市場”就能很好地體現(xiàn)這一點。記者了解到，“聯(lián)市場”意在促進生產(chǎn)和市場對接，實現(xiàn)市場化運作。

引入扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進市場

走進云南省怒江蘭坪縣通甸鎮(zhèn)蔬菜種植基地，一排排蔬菜整齊的生長，豆角爬滿了架桿。這得益于珠海市橫琴新區(qū)、保稅區(qū)和蘭坪縣積極引進珠海市農(nóng)控集團。其與通甸鎮(zhèn)當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)民專業(yè)合作社成立合資公司—蘭坪海蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在通甸鎮(zhèn)實施蔬菜基地建設(shè)項目。雙方堅持把產(chǎn)業(yè)合作作為東西部扶貧協(xié)作的重點和突破口，立足兩地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件，大力開展產(chǎn)業(yè)合作，助力貧困群眾穩(wěn)定增收，推動兩地共贏發(fā)展。

珠海市派駐蘭坪縣扶貧干部何澤軍介紹，目前海蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司已在蘭坪通甸鎮(zhèn)建成2470畝現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，充分帶動當(dāng)?shù)?00人就業(yè)，群眾一年的勞務(wù)工資收入可望達1000多萬元，當(dāng)?shù)?03戶農(nóng)戶每年土地流轉(zhuǎn)收入可達150多萬元。

更重要的是，為打造蘭坪農(nóng)特產(chǎn)品快捷運輸通道和擴大蘭坪農(nóng)特產(chǎn)品在珠海等沿海地區(qū)市場知名度，橫琴駐蘭坪工作組積極協(xié)調(diào)南航麗江機場、大理機場、保山機場、騰沖機場、芒市機場、長水機場等物流公司，簽訂低價空運生鮮農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議，努力為蘭坪生鮮農(nóng)產(chǎn)品外運開辟“空中渠道”。投入105萬元電商扶持資金，打造線上電商銷售平臺，在橫琴新區(qū)澳門青年創(chuàng)業(yè)谷建立“跨境說”O(jiān)2O蘭坪農(nóng)特產(chǎn)品體驗館，讓蘭坪農(nóng)特產(chǎn)品走進珠海和港澳地區(qū)。

把扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品引入珠海、珠三角市場以及港澳市場正是“聯(lián)市場”產(chǎn)業(yè)扶貧機制的舉措之一。珠海還建設(shè)實體市場，獲得穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品銷路?！缎】怠酚浾邅淼轿挥谥楹Ｊ兄行牡膶趲头龅貐^(qū)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)銷售市場（以下簡稱“星園扶貧市場”）。其中，來自扶貧地區(qū)的特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，珠海引進對口幫扶地區(qū)龍頭企業(yè)進場經(jīng)營。記者了解到，星園扶貧市場總面積3500多平方米。除了來自陽江、茂名的扶貧農(nóng)副產(chǎn)品，珠海對口扶貧的云南怒江州、西藏林芝市（米林縣、米林農(nóng)場）、四川甘孜州（稻城、理塘）、重慶巫山等19個市、縣（區(qū)）的農(nóng)副產(chǎn)品都在市場內(nèi)有自己的特色場館。

珠海市菜籃子投資有限公司總經(jīng)理蔡學(xué)東介紹，流通平臺的搭建對暢通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動被幫扶地區(qū)的農(nóng)戶增收脫貧有重要意義。藉此批量引進的綠色、生態(tài)、健康農(nóng)副產(chǎn)品，也豐富了市民“菜籃子”供應(yīng)。

珠海還與物流企業(yè)等開展業(yè)務(wù)合作，在珠海香洲主城區(qū)設(shè)立一批對口扶貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售連鎖經(jīng)營服務(wù)點，打通扶貧農(nóng)副產(chǎn)品進社區(qū)最后一公里。

建設(shè)網(wǎng)上市場提供線上服務(wù)

用一部手機、一根自拍桿，工作人員正在直播間里展示新鮮的百香果，教網(wǎng)友如何用百香果調(diào)制出可口的飲料。這樣的場景展現(xiàn)在位于廣東省茂名市信宜市的廣信生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“廣信公司”）內(nèi)。廣信公司是珠海駐信宜扶貧工作組引進的重點發(fā)展信宜優(yōu)質(zhì)百香果產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。直播帶貨，電商銷售已經(jīng)成為扶貧產(chǎn)品的重要銷售途徑。

記者了解到，珠海建設(shè)網(wǎng)上市場，提供線上線下銷售服務(wù)。組織發(fā)動電商企業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)基地對接，在每個貧困村設(shè)立電商服務(wù)點，加快打通扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和社會主體在貧困地區(qū)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)，讓手機成為廣大貧困農(nóng)戶的“新農(nóng)具”。

例如，珠海農(nóng)控集團在京東商城線上建設(shè)“中國特產(chǎn)-珠海扶貧館”，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”種養(yǎng)基地、物流倉儲基地，促進進村入戶電商平臺、物流配送體系建設(shè)，拓寬市場網(wǎng)絡(luò)。

而在克服疫情不利影響中，網(wǎng)上市場，電商平臺也積極推進消費扶貧。2020年初突如其來的新冠肺炎疫情對蘭坪縣農(nóng)特產(chǎn)品加工、物流運輸、人員流動等造成了嚴重影響。為克服疫情影響，推進消費扶貧工作，珠海市聯(lián)合蘭坪縣采取加快消費扶貧產(chǎn)品認定、借助線上銷售平臺、加強東西部扶貧銷售對接等方式加大扶貧產(chǎn)品銷售工作，截止2020年10月完成消費扶貧5388萬元，其中已采購、銷售經(jīng)過認定的扶貧產(chǎn)品金額為2255萬元，有效帶動36家小企業(yè)和農(nóng)村合作社穩(wěn)定增收。

加之，通過市場與網(wǎng)上渠道銷售能帶動扶貧商品走得更遠，讓更多人所認識。在后疫情時代，這些“聯(lián)市場”消費扶貧措施符合中國正打造的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

加強宣傳推介培育消費群體

除了引入扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進實體市場，建設(shè)網(wǎng)上市場提供線上線下服務(wù)外，珠海還加強宣傳推介，培育扶貧產(chǎn)品消費群體。

據(jù)悉，珠海定期舉辦扶貧產(chǎn)品展銷會，拓寬消費市場，2016年以來在珠海先后舉辦19場次扶貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會（網(wǎng)銷會）。尤其是2019年以來，珠海積極破解扶貧產(chǎn)品銷售難問題，把消費扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要引擎，出臺消費扶貧政策，安排1000萬元專項資金，著力推動扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，累計引進企業(yè)924家參與消費扶貧，簽訂消費扶貧購銷協(xié)議1181個，開展消費扶貧產(chǎn)銷對接1028次，實現(xiàn)對口扶貧地區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售額8.26億元，有力促進貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。例如，2019年9月份舉辦的對口扶貧（協(xié)作）地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品展銷會，簽約金額達2.94億元。

編輯/余弘陽