西安市郭杜科技教育產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市綠地的現(xiàn)狀分析與對(duì)策

王怡 易洪艷 薛濤 張野玲

西安市郭杜科技教育產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分為老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)兩部分，老城鎮(zhèn)區(qū)綠地主要集中在居住小區(qū)，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)綠地主要集中在大學(xué)，公園綠地占所在區(qū)域綠地總面積比例老城鎮(zhèn)區(qū)高于教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)，公園綠地中的區(qū)域性公園在教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)綠地中所占比例極少。在今后郭杜科技教育產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的城市綠地建設(shè)中，應(yīng)從區(qū)域上考慮均衡建設(shè)綠地，在加大公園綠地建設(shè)的同時(shí)，多方位考慮綠地類型，因地制宜適當(dāng)增加建設(shè)目前沒有的全市性公園、專項(xiàng)公園、帶狀公園以及公共設(shè)施綠地、市政設(shè)施綠地等其他公園綠地類型。

開發(fā)區(qū)是由國家或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立，為了支持地區(qū)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)或者加快城市融合等原因成立的。其中各種機(jī)構(gòu)相對(duì)完整，它的政府機(jī)構(gòu)通常是以管委會(huì)的形式出現(xiàn)的。開發(fā)區(qū)內(nèi)聚集了各類工業(yè)和企業(yè)以及高校，積聚了人力物力、信息物流、優(yōu)惠政策和財(cái)務(wù)管理等資源，對(duì)這個(gè)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和空間結(jié)構(gòu)帶來影響和改變。節(jié)奏快、壓力大、空間密集的生活方式會(huì)激發(fā)居住在開發(fā)區(qū)內(nèi)的居民對(duì)大自然的向往，渴望在大自然環(huán)境中身心得到放松和休憩。這種心理需求可以通過合理布局的城市綠地系統(tǒng)讓居民得到滿足，城市綠地系統(tǒng)有改善城市生態(tài)環(huán)境，滿足居民休閑娛樂要求，組織城市景觀，美化環(huán)境和防災(zāi)避災(zāi)等職能作用。因此，城市綠地建設(shè)是西安市郭杜科技教育產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是開發(fā)區(qū)內(nèi)居住主體居民的基本需求。

城市綠地建設(shè)在改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量方面都發(fā)揮比較重要的作用，因此城市綠地的研究，一直受到國內(nèi)學(xué)者們的關(guān)注。對(duì)城市綠地的研究國內(nèi)主要從設(shè)計(jì)理念、景觀結(jié)構(gòu)、生態(tài)規(guī)劃、空間布局、功能等角度去研究。從已有的西安綠地系統(tǒng)研究來看，有宋潔《花園之城建設(shè)導(dǎo)則在城市綠地景觀系統(tǒng)中的應(yīng)用——以西安市為例》（2020）、周自翔等《西安市綠地景觀格局分析》（2019）、張亞玲等《基于“城市雙修”理念的“品質(zhì)西安”綠地系統(tǒng)建設(shè)研究》（2018）、楊晗孜等《從服務(wù)市民的角度看西安市綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀與未來發(fā)展策略等研究》（2016）等論文發(fā)表，但是對(duì)西安市的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)園的城市綠地研究很少見。本文以郭杜科技教育產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例，把握該開發(fā)區(qū)的城市綠地現(xiàn)狀以及分類，找出存在的問題，為西安市開發(fā)區(qū)的城市公園與綠地系統(tǒng)健康環(huán)境體系建構(gòu)提供前期資料。

調(diào)查區(qū)域概況和調(diào)查方法

1、調(diào)查區(qū)域概況

西安郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于西安市西南方向，南依秦嶺，北與西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相鄰，原名西安市郭杜工業(yè)園區(qū)。1995年被長(zhǎng)安縣（現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)）政府批準(zhǔn)命名，當(dāng)初規(guī)劃面積為15平方公里，引進(jìn)68個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，形成機(jī)械電子、光纖光纜、旅游度假、生物醫(yī)藥、新型建材辦公家具等六大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。1995年被國家農(nóng)業(yè)部命名為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)”。2000年起，陜西師范大學(xué)、西安郵電大學(xué)、西北大學(xué)、西北政法大學(xué)、西安外國語大學(xué)等5所高等院校在開發(fā)區(qū)內(nèi)陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)新校區(qū)。2002-2006年期間，這5所高校的新校區(qū)開始啟用。自1995年開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)，經(jīng)過十年的發(fā)展，已形成了教育科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地型科技園區(qū)的雛形。建成城市一級(jí)道路20條，路、燈、水、電、管網(wǎng)、通訊、綠化一應(yīng)俱全。開發(fā)區(qū)自成立至今，投入了大量資金進(jìn)行城市綠化，并相繼建成了櫻花廣場(chǎng)、郭杜公園、郭杜森林公園等城市生態(tài)廣場(chǎng)。因開發(fā)區(qū)還在繼續(xù)開發(fā)中，開發(fā)區(qū)的邊界難以明確界定，本課題組通過訪問郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查，結(jié)合土地類型的使用，把開發(fā)區(qū)范圍明確為西灃路以東的郭杜鎮(zhèn)區(qū)域。

2、調(diào)查區(qū)域的社區(qū)劃分

城市居民的日常生活行為是以社會(huì)區(qū)域聚集居住形式來完成的，這個(gè)聚集的社會(huì)區(qū)域簡(jiǎn)稱為社區(qū)。社區(qū)劃分的基本原則是依據(jù)社會(huì)區(qū)域形態(tài)法，以建筑景觀和屋舍形態(tài)的分異特征為主導(dǎo)，結(jié)合建筑景觀內(nèi)部的社會(huì)特征來劃分不同區(qū)域。社區(qū)劃分的具體原則是以家庭類型、鄰里單元、社群組成的城市社會(huì)區(qū)域系統(tǒng)的序列來進(jìn)行劃分。本研究采取從上而下，通過對(duì)實(shí)際土地利用的類型和居住的社會(huì)空間之間相互形成的關(guān)系，進(jìn)行形態(tài)分區(qū)的方法，把郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可分為老城鎮(zhèn)（居?。┥鐣?huì)區(qū)域和教育產(chǎn)業(yè)（居?。┥鐣?huì)區(qū)域[1]（以下簡(jiǎn)稱為老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)）。對(duì)老城鎮(zhèn)區(qū)教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的區(qū)域下再進(jìn)行社區(qū)劃分，包含了7個(gè)社區(qū)，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)區(qū)域之下包含了10個(gè)社區(qū)。社區(qū)亦可稱為居住小區(qū)。

3、調(diào)查方法

調(diào)查方法主要采取實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)走訪，并且利用GIS技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建城市綠地空間格局與數(shù)據(jù)庫，掌握調(diào)查區(qū)域涉及的各類城市綠地現(xiàn)狀分布，并對(duì)這些城市綠地進(jìn)行分類。因?yàn)檎{(diào)查是在2017年和2018年6月之前進(jìn)行，城市綠地類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要參照了依據(jù)中華人民共和國建設(shè)部2002年批準(zhǔn)施行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》。

調(diào)查區(qū)域的城市綠地系統(tǒng)分布現(xiàn)狀

1、城市綠地的區(qū)位分布

老城鎮(zhèn)區(qū)的城市綠地[2]主要以公園和道路綠地為主，從城市綠地的區(qū)位分布來看，多數(shù)分布在居住小區(qū)四周，具體在老城鎮(zhèn)區(qū)的北部，且分布較均勻。教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的城市綠地主要以居住綠地為主，多數(shù)分布在學(xué)校。具體分布在大學(xué)校園，且分布不均勻。因此，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的城市綠地建設(shè)有必要考慮均勻發(fā)展。

從城市綠地總面積的區(qū)域來看，老城鎮(zhèn)區(qū)是81.05公頃，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)是221.85公頃?？紤]到教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)未建成區(qū)的面積較大， 因此剔除老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)區(qū)各自的未建成區(qū)面后， 綠地總面積占所在區(qū)域建成區(qū)面積的比例，老城鎮(zhèn)區(qū)為26.91%，顯然高于教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的18.90%。參照2016年建設(shè)部頒布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》， 新區(qū)建設(shè)的綠地率不應(yīng)低于30%，舊區(qū)改造的綠地率不宜低于25%的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定， 老城鎮(zhèn)區(qū)的綠地率達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，而教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值。因此，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)有必要建設(shè)更多的城市綠地，提高綠地率。

從城市綠地的具體分布位置來看，老城鎮(zhèn)區(qū)中居住小區(qū)的城市綠地面積最多，有25.66公頃，占老城鎮(zhèn)區(qū)城市綠地總面積的31.66%;教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)中學(xué)校的城市綠地面積最多，有142.33公頃，占教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)城市綠地總面積的64%，這是因?yàn)殛兾鲙煼洞髮W(xué)、西安郵電大學(xué)、西北大學(xué)、西北政法大學(xué)、西安外國語大學(xué)這5所高校的校園和家屬區(qū)綠化好，且都集中在教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)。另外，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)雖然有工廠，但是工廠的綠化面積只有2.64公頃，只占教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)城市綠地總面積的0.22%。因此，老城鎮(zhèn)區(qū)有必要在增加學(xué)校的城市綠地建設(shè)，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)有必要增加居住小區(qū)和公園的城市綠地建設(shè)。

2、城市綠地的類型分布

城市綠地按照大類來分，老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的類型都一樣，都有公園綠地和附屬綠地。城市綠地按照中小類來分，老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的公園綠地類型也一樣，都有區(qū)域性公園、居住區(qū)公園、小區(qū)游園和街旁綠地;老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的附屬綠地盡管都有居住綠地和道路綠地，但是工廠綠地只能在教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)能看到。公園綠地居民利用率高，它對(duì)公眾開放、具有休憩功能，讓超負(fù)荷壓力生存的上班族舒緩身心，解除疲勞，還可有效吸收二氧化碳?xì)怏w，緩解城市熱導(dǎo)效應(yīng)。附屬綠地是城市建設(shè)用地中除綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，它參與綠地率和人均綠地面積計(jì)算，在城市綠地系統(tǒng)建設(shè)中不可缺少，它有降低噪音、凈化環(huán)境、減災(zāi)避難等功能，同時(shí)可以使居民身心愉快，解除疲勞。因此，老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)都要建設(shè)更多的城市綠地。

從城市綠地總面積來看，老城鎮(zhèn)區(qū)有32.48公頃，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)有54.04公頃，從占所在區(qū)域綠地總面積的比例來看，老城鎮(zhèn)區(qū)的占40.08%，高于教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的24.36%。因此，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)需要擴(kuò)大城市綠地總面積。

從城市綠地的大類分類來看，老城鎮(zhèn)區(qū)與教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)雖然都有公園綠地和附屬綠地這兩大類型，但是缺失另外的三大類：生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和其他綠地。從城市綠地的中小類分類來看，老城鎮(zhèn)區(qū)與教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)都有綜合公園，但是缺少專項(xiàng)公園和帶狀公園，綜合公園中的區(qū)域性公園雖然具備，但是全市性公園又缺失。從附屬綠地的中小類分類來看，老城鎮(zhèn)區(qū)與教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)都有居住綠地和道路綠地，教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)還有工業(yè)綠地，但是老城鎮(zhèn)區(qū)與教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)都沒有公共設(shè)施綠地、倉儲(chǔ)綠地、對(duì)外交通綠地、市政設(shè)施綠地。因此， 老城鎮(zhèn)區(qū)與教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)要因地制宜適當(dāng)增加建設(shè)這些缺失的綠地類型，進(jìn)一步滿足居民生活的需要。

結(jié)論與對(duì)策

本文通過實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)走訪和GIS技術(shù)平臺(tái)作圖，將郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的城市綠地進(jìn)行了細(xì)致的分類和總結(jié)，我們可以看出郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的城市綠地系統(tǒng)明顯地分成公園綠地和附屬綠地兩大部分。老城鎮(zhèn)區(qū)的建筑形態(tài)主要是居民小區(qū)，教育產(chǎn)業(yè)區(qū)建筑形態(tài)則主要是學(xué)校，不同的建筑形態(tài)下，城市綠地系統(tǒng)也呈現(xiàn)不同的綠地現(xiàn)狀。老城鎮(zhèn)區(qū)城市綠地分布均勻，最多分布在居住小區(qū);教育產(chǎn)業(yè)區(qū)的城市綠地更為集中，最多分布在大學(xué)。這啟示我們?cè)诮窈蟮某鞘芯G地建設(shè)中，在各個(gè)區(qū)域都要考慮均衡地建設(shè)綠地。從綠地類型來看，老城鎮(zhèn)區(qū)的公園綠地占所在區(qū)域綠地總面積比例高于教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)，并且公園綠地中的區(qū)域性公園在教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)綠地中所占比例極少，這啟示我們應(yīng)加大教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公園綠地的建設(shè)。還有，老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)的公園綠地缺失的專項(xiàng)公園、帶狀公園以及全市性公園，附屬綠地中缺失的公共設(shè)施綠地、倉儲(chǔ)綠地等，啟示我們?cè)诮窈蟮某鞘芯G地建設(shè)中，要全面多方位考慮城市綠地類型，進(jìn)一步滿足居民對(duì)生活的需求，提高居民生活的空間幸福感。以上結(jié)論和對(duì)策對(duì)郭杜教育科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市綠地的進(jìn)一步提升提供了依據(jù)，也為研究西安市城市公園與綠地系統(tǒng)的健康環(huán)境體系建構(gòu)提供了基礎(chǔ)資料。

注釋

[1]參照王興中等著《中國城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)研究》（科學(xué)出版社，2000年）第37頁第三節(jié)的第一小節(jié)和第116頁的第二節(jié)的形態(tài)分區(qū)的方法，把郭杜科技教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部分為老城鎮(zhèn)區(qū)和教育產(chǎn)業(yè)區(qū)。

[2]文中提到的綠地面積、老城區(qū)總面積和建成區(qū)面積、教育產(chǎn)業(yè)新區(qū)總面積和建成區(qū)面積都是以高清遙感圖為底圖，采用GIS中計(jì)算幾何方法進(jìn)行計(jì)算得出，計(jì)算面積與實(shí)際面積存在一定誤差。

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作者簡(jiǎn)介

王 怡 西安外國語大學(xué)講師，主要研究方向?yàn)槁糜喂芾砗蜕鐓^(qū)規(guī)劃

易洪艷 西安外國語大學(xué)副教授，主要研究方向?yàn)槎际猩鐣?huì)學(xué)

薛 濤 陜西省安康市安康學(xué)院

張野玲 浙江省麗水市麗水第二高級(jí)中學(xué)