探究建筑工程施工管理中存在的難點問題及優(yōu)化策略

文｜廣東省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司 鐘起全

一、引言

在新世紀來臨后，建筑業(yè)得到成倍增長，成為國民經(jīng)濟支柱之一，大大解決農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)出路，對新時期城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生巨大的促進作用。在大量建筑工程項目投資建設(shè)的時期，施工管理水平不及時提高，導致各種問題發(fā)生如工程質(zhì)量通病多、安全事故頻發(fā)、工程成本不可控、工期無法得到保證等，影響到工程投資效果和社會效益。因此，在工程項目中運用有效應(yīng)對措施，提升施工管理水平成為施工單位需要面對的主要問題。

二、建筑工程施工管理問題剖析

當前施工管理中往往因管理水平低、制度不落實、管理人員對現(xiàn)場管理松散等原因，導致施工管理引發(fā)諸多問題。

（1）施工安全管理的問題

建筑施工管理過程中需要面對復雜的安全現(xiàn)場管理，由于施工現(xiàn)場工人流動性強、工種多且現(xiàn)場環(huán)境危險源多較容易出現(xiàn)安全事故，安全管理常見問題主要有：安全生產(chǎn)制度執(zhí)行流于形式，未配備足夠數(shù)量安全管理人員，安全管理意識薄弱、對職能管理部門提出的整改要求置若罔聞或流于表面應(yīng)付，安全設(shè)施配置不足、防護裝備不規(guī)范、進場工人未進行三級教育、未進行特種工崗位培訓和安全技術(shù)交底、起重機械、電梯、井架維護保養(yǎng)不當、安全通道、洞口、臨邊防護不足、安全檢查走過場、運用智能技術(shù)和新科技輔助設(shè)施進行安全管理方法跟不上形勢發(fā)展，管理人員手段落后，安全專業(yè)管理知識水平難以應(yīng)付現(xiàn)場安全管理變化的需要。

（2）施工質(zhì)量管理的問題

建筑工程施工質(zhì)量問題的解決成為施工管理主要任務(wù)之一，部分建設(shè)單位和施工單位為了追求速度片面壓縮工期，近年來出現(xiàn)“樓歪歪”“樓脆脆”的建筑質(zhì)量事故并不鮮見。常見質(zhì)量管理問題還有：質(zhì)量管理落實不到位，施工單位未制定完善的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量管理混亂，質(zhì)量管理人員意識薄弱，對現(xiàn)場質(zhì)量問題未及時落實專人返工、修復，現(xiàn)場作業(yè)人員對質(zhì)量規(guī)范要求理解偏差過大，工程質(zhì)量難以保證。施工單位忽視對工人質(zhì)量交底和專門質(zhì)量技術(shù)培訓，無法保證質(zhì)量水平。加上現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管不力，質(zhì)量驗收流于形式，導致質(zhì)量隱患較多，影響到建筑正常使用壽命。

（3）施工成本管理的問題

施工管理中對成本控制是否合理對工程合理利潤收益有重要影響，常見成本管理問題有：部分施工單位在投標中為了獲得工程項目中標，報價中直接壓低成本支出，導致在中標后進行施工管理過程中，需要大幅度壓縮人力管理成本、機械設(shè)備、勞動力、材料才能維持基本的經(jīng)濟收益，反而導致建筑工程項目質(zhì)量、安全問題頻發(fā)。部分施工單位對成本控制管理不夠重視，成本管理制度不完善、未配備專業(yè)的成本控制人員，施工方案隨便改變未考慮到成本增加支出，項目部對全員成本支出控制能力差，管理人員的崗位成本責任制落實不到位，工程現(xiàn)場變更成本支出過大，工程結(jié)算由非專業(yè)成本控制人員編制，成本控制效果不佳。

（4）施工進度管理的問題

施工進度管理是否合理對建筑工程質(zhì)量管理、安全管理均可能產(chǎn)生直接影響，部分建設(shè)方為追求進度要求施工單位大幅壓縮工期，在趕超工程進度過程中往往對現(xiàn)場的質(zhì)量、安全管理放松了警惕，結(jié)果導致質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生，造成經(jīng)濟損失甚至人員傷亡，影響了建筑工程項目順利按時、按質(zhì)量要求完成。

三、施工管理優(yōu)化應(yīng)對策略

針對施工管理中存在的種種問題，筆者以某人民醫(yī)院建設(shè)項目為例實施有效施工管理，以提升施工管理水平和優(yōu)化管理策略。

1.工程概況

項目位于廣東省惠州市龍門縣，總建筑面積60162.74m2，其中地上建筑面積43482.92m2，地下室建筑面積共16231.7m2（含人防），地下室一層，1#門急診大樓9821.76m2，2#醫(yī)技大樓8390.0m2，3# 住院大樓21412.8m2，4#后勤和行政辦公樓2908.16m2，5#傳染病樓935.2m2，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計使用年限為50年；抗震設(shè)防烈度7 度。

2.建立高效施工管理體系和機構(gòu)

根據(jù)醫(yī)院施工特點和難點，公司以本項目作為重點工程來施工，調(diào)配各類專業(yè)管理人員，公司選聘經(jīng)驗豐富、技術(shù)管理水平高的技術(shù)人員、管理人員、專業(yè)工長組建項目部，建立以項目經(jīng)理為核心的施工管理機構(gòu)，由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全主管、質(zhì)量主管、材料、機械主管、保衛(wèi)主管、成本主管和安保后勤主管等成員組成，制定本工程項目的質(zhì)量管理體系、施工現(xiàn)場管理制度、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全標準，高效實現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量、安全、成本、進度管理，按照“項目法施工”精心組織施工。項目部在建設(shè)方、監(jiān)理方、公司相關(guān)部門指導監(jiān)管下，負責對本工程的工期、質(zhì)量、安全、成本等實施工期進度計劃、施工組織、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、質(zhì)量控制和成本決策，對建筑工程項目不同生產(chǎn)施工要素實施全過程的動態(tài)管理。

（1）加大對人才的管理能力和人員技能素質(zhì)培養(yǎng)

由于本工程作為公司重點項目親自抓，建立以項目經(jīng)理為首的項目部，工程采用大體積混凝土施工技術(shù)、新型模板及早拆支撐腳手架應(yīng)用技術(shù)、快易收口網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、新型墻體等新技術(shù)，要求管理人員有豐富的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，相關(guān)專業(yè)人員必須熟悉AutoCAD 軟件、PROJECT 軟件、網(wǎng)絡(luò)計劃管理軟件、項目管理軟件、工程預算軟件、資料軟件等，對本工程造價、進度、質(zhì)量、成本、人力資源等方面進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理，從而實現(xiàn)信息化施工。公司在招聘現(xiàn)場管理人才過程中既注重對經(jīng)驗豐富的人才擇優(yōu)錄用，也注重對高學歷畢業(yè)生后備梯隊人才培養(yǎng)，如現(xiàn)場配備專職安全員有經(jīng)驗豐富的原有員工，選擇剛畢業(yè)的大學生與管理能力強的安全員搭配成管理小組，根據(jù)大學生熟悉新信息系統(tǒng)優(yōu)勢在管理現(xiàn)場安全的同時，負責對施工現(xiàn)場安全資料錄入、制作、整理，通過重點項目的高標準、嚴要求讓現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)人才在項目的鍛煉中得到快速成長，充分做到人盡其才、人才興企。

此外，對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓根據(jù)實際施工工藝應(yīng)用情況實施，尤其是應(yīng)用新技術(shù)時，需要進行專業(yè)操作人員現(xiàn)場專項培訓。如本工程砌體內(nèi)外墻采用加氣混凝土砌塊進行砌筑，要避免出現(xiàn)水平、垂直裂縫及不規(guī)則裂縫，對砌筑工人統(tǒng)一培訓，要求按規(guī)范施工，抹灰時對混凝土墻體、梁板柱面分別處理，控制一次抹灰厚度7mm左右，二次抹灰間隔有充足養(yǎng)護時間。

（2）注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全管理

公司對本工程項目高度重視，按照GB/T19000-2015/ISO9000:2015 質(zhì)量體系建立質(zhì)量控制標準，選配高學歷、施工經(jīng)驗豐富、管理能力強的一級建造師擔任項目經(jīng)理，建立以質(zhì)安工程師為主的質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，明確項目部管理人員的質(zhì)檢權(quán)限，強化崗位責任制的落實，根據(jù)不同崗位簽定相應(yīng)質(zhì)量崗位責任狀，建立合理有效的工程質(zhì)量獎罰制度，強化分公司、項目經(jīng)理、作業(yè)班組三級質(zhì)量監(jiān)控，現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為核心的QC 質(zhì)量檢測小組，組織管理人員實施全過程質(zhì)量管理活動和創(chuàng)無質(zhì)量通病的醫(yī)院建設(shè)工程活動。項目部建立質(zhì)量專用臺帳，嚴格按照質(zhì)量問題獎罰通知單實行工程質(zhì)量獎勵罰款措施。建立嚴格的工程樣板引路制度，注重綠色施工的應(yīng)用（圖1）。

在本工程中醫(yī)院施工使用材料種類復雜、應(yīng)用不同工藝比較多、同時多道工序作業(yè)等特點，在裝修階段和機電安裝階段實施作業(yè)樣板制度，樣板制作完成后組織設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)、施工方同時驗收再推廣實施作業(yè)。強化對建筑工程施工驗收程序和施工過程不同環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，檢驗批、分項、分部工程完成后班組自檢，再進行質(zhì)檢員、施工員、班組長互檢，層層把關(guān)，最后項目部、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程師參加驗收。

圖1 綠色節(jié)水施工應(yīng)用場景

項目部以公司安全生產(chǎn)責任制作為參照，建立適合現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度，制定本工程施工安全生產(chǎn)總目標，逐級建立項目經(jīng)理、安全主任、班組長安全生產(chǎn)管理責任制，項目部根據(jù)醫(yī)院工程建設(shè)的實際特點，因地制宜，選擇不同形式的安全培訓：進場工人由安全員實施三級教育，安全主任舉辦班組長、特種工專業(yè)安全知識講座，現(xiàn)場設(shè)置安全知識、安全事故宣傳教育圖片板報墻，定期組織工人觀看安全教育電影。公司主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、質(zhì)安科每月進行企業(yè)級安全檢查，項目現(xiàn)場以項目經(jīng)理為首作為項目安全管理小組長，由項目經(jīng)理帶隊組織安全主任、專職安全員、班組長及相關(guān)安全管理人員進行安全文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時指定專人整改。

（3）嚴格成本管理、進度控制措施

項目部建立預算專業(yè)人員構(gòu)成的成本部，與材料采購部、人力資源部、財務(wù)部協(xié)調(diào)配合，如采購材料是成本控制的重要基礎(chǔ)，加強對材料的采購成本控制和質(zhì)量檢測工作，采購材料多渠道選擇，施工過程中對材料成本控制進行中間核算，避免后期結(jié)算出現(xiàn)材料超額過多情況出現(xiàn)。建筑工程除了材料成本占重要比例外，人力資源成本支出也占重要比例，成本部對技術(shù)部提供的各階段進場勞動力資源進行核算，發(fā)現(xiàn)人力成本資源過高時，及時與技術(shù)部、人力資源部協(xié)調(diào)解決。

針對本工程施工工期緊、專業(yè)隊伍交叉作業(yè)復雜等情況制定施工總進度計劃，采用保證工期的優(yōu)化技術(shù)措施和嚴格的管理措施，多與設(shè)計部門、業(yè)主溝通，加深對設(shè)計圖紙熟悉和理解，減少設(shè)計變更影響工期。加強與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、專業(yè)分包隊伍、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與溝通，提前做好預防停水電、惡劣天氣影響的應(yīng)急措施。

四、結(jié)語

我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展離不開城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略重要推進，在行業(yè)高速發(fā)展同時為社會建設(shè)了大量合格建筑產(chǎn)品，滿足了人民群眾不斷提升的居住、辦公、生產(chǎn)需要。施工單位在建設(shè)工程產(chǎn)品過程中，需要加大施工管理力度，以精益求精的匠心精神作為出發(fā)點，不斷強化工程管理，為社會提供更多更好的建筑產(chǎn)品。