兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及發(fā)展對策

孫逸敏

（新疆兵團廣播電視大學，新疆烏魯木齊 830001）

1954年10月新疆生產(chǎn)建設兵團成立，當時在新疆的中國人民解放軍的部隊就地轉(zhuǎn)業(yè)，組成了兵團，它是由師、團和連隊組成。隨后大批轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城市知識青年、內(nèi)地支邊人員以及一些流動到兵團的人員，在這里屯墾戍邊六十多年。新疆兵團各個地區(qū)宛如一串明珠分布于天山南北，擁有黨政軍企合一特殊體制，在這里兵團人發(fā)揚紅色革命老區(qū)的精神，扎根兵團、熱愛兵團。兵團文化主要來源于屯墾文化、紅色文化和本土文化，其次來源于歷史文化和移民文化。

1 兵團文化產(chǎn)業(yè)在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設中發(fā)揮的作用

1.1 兵團文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力邊疆社會的安定，具有重要的戰(zhàn)略作用

兵團利用所處的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，各民族在共同的生活中水乳交融，相互團結(jié)、相互關心，已經(jīng)形成了你中有我，我中有你的生活氛圍，各民族團結(jié)一心，對邊疆的安全發(fā)揮著積極的作用。

1.2 兵團文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能滿足居住在兵團人們對精神文化的需要

隨著兵團人口的增加和人民生活水平的提高，為滿足人們精神文化的需要，人們對休閑娛樂、文化旅游及餐飲的要求也越來越高。所以，兵團文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對兵團人們的生活息息相關，對提高兵團人口的數(shù)量和兵團人們的生活質(zhì)量是非常重要的。

1.3 兵團文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了兵團經(jīng)濟的發(fā)展

2018年兵團三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率分別為28.5%、3.8%和67.6%，文化及相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14.02億元，比2017年增加2億元，增長近16.7%。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，兵團的服務業(yè)已超過第一產(chǎn)業(yè)，進入了快速發(fā)展階段，這意味著兵團經(jīng)濟新的形態(tài)已經(jīng)形成，步入了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時代。

1.4 兵團文化產(chǎn)業(yè)整合了兵團的文化資源，融入了古絲路的中華文化

兵團文化作為新疆文化的一部分，它承載著屯墾文化、紅色文化、本土文化、民族文化、移民文化等豐富多元的文化元素，融入新技術、新創(chuàng)意、新思想，在傳承與創(chuàng)新中呈現(xiàn)兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點、新成就。集本土優(yōu)勢的各類文創(chuàng)產(chǎn)品，如：陶藝、玉器、根雕、刺繡、皮藝、布藝、繩結(jié)、氈畫、氈繡和布繡等，這些具有民族特色和地域文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品既有兵團文化特點，又富有新疆少數(shù)民族特色。

找準兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)，培育重點企業(yè)，建立好絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的兵團文化科教中心。結(jié)合傳統(tǒng)與新媒體資源，推動建設絲綢之路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化共享平臺和產(chǎn)業(yè)孵化平臺，推動建設絲綢之路科技文化交流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展國內(nèi)外文化市場，促進國內(nèi)外文化交流，為中華文化“走出去”創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

1.5 兵團文化作為新疆文化的一部分，增強了民族文化的多樣性和包容性

加快兵團文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對各民族的文化的交融和傳承起到積極推廣的作用，對促進兵地文化的融合和各民族的團結(jié)起到的積極的作用。

2 兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和挑戰(zhàn)

2.1 現(xiàn)代公共文化服務體系尚不健全

長期以來因種種原因?qū)е略S多文化項目投入不足、數(shù)量不夠、功能不全等問題比較突出，很多工程建設滯后，沒有按時完成，不能及時滿足兵團人們的精神文化的需要。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是短板

目前兵團文化產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，各部門各單位對文化產(chǎn)業(yè)的認識、文化產(chǎn)業(yè)政策的落實、文化市場的培育、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金較少、文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)還不到位。由于兵團地處的地域比較分散，導致文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，層次低，發(fā)展不平衡，難以聚合。

2.3 專業(yè)文藝團體發(fā)展困難

目前兵團專業(yè)文藝團體均沒有專門演出場所，工作生活條件較差，演職人員待遇偏低，人才流失嚴重?，F(xiàn)有的設施設備十分簡陋，沒有藝術生產(chǎn)和創(chuàng)作專項費用。由于服務地域廣、戰(zhàn)線長，兵團專業(yè)文藝團體下基層進行公益演出成本高，經(jīng)費保障不足，為兵團專業(yè)文藝團體的發(fā)展帶來了困難。

2.4 文博事業(yè)起步較晚，基礎薄弱

目前轄區(qū)內(nèi)文物管理和保護經(jīng)費不足，使得起步較晚，基礎薄弱的兵團文博事業(yè)產(chǎn)生了發(fā)展的瓶頸。

2.5 文化人才短缺

兵團文化人才隊伍存在著知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)人才缺乏、人才梯次斷層、人才流失嚴重等問題，推進兵團文化繁榮發(fā)展缺乏有力人才支撐。

2.6 各區(qū)域文化建設差距較大，任務繁重

目前一些少數(shù)民族聚居的團場，文化設施、經(jīng)費保障、人才隊伍等方面的困難和問題十分突出，無論從經(jīng)濟方面還是人力方面都需加大支持力度。一些區(qū)域文化建設不足，有的甚至形同虛設，沒有發(fā)揮作用。

3 兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展今后努力的方向

3.1 加大對文化基礎設施建設的支持力度

著力建設圖書館、文化館、博物館等文化學習場所，并全部向各族職工群眾及周邊地方群眾免費開放。這樣不僅能提高廣大群眾的文化科技水平，同時也能對他們進行文化傳統(tǒng)教育，進行愛國主義宣傳和教育，大力弘揚兵團精神。

3.2 加強對兵團文物保護工作支持力度

建議相關部門進一步加大支持兵團博物館、紀念館免費開放力度，擴大免費開放補助覆蓋范圍，增加補助額度，確保兵團各級博物館、紀念館免費開放工作有效開展。

3.3 加大兵團重點文化工程支持力度

建設兵團文化傳媒發(fā)展基地，大力培養(yǎng)專業(yè)技術人才，采用走出去，引進來的政策，送專業(yè)技術人才赴內(nèi)地考察學習，通過優(yōu)惠政策吸引外來人才來兵團服務或就業(yè)。

3.4 搭建平臺促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

通過文博會、綠博會等展會平臺，設立文化產(chǎn)業(yè)專題展區(qū)，主辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，大力宣傳兵團優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)項目和兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，加大宣傳力度，努力推進兵團文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品“走出去”。同時，通過搭建平臺讓更多人了解新疆、了解兵團。

3.5 進一步優(yōu)化兵團文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

加快發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)，培植出優(yōu)秀的文化企業(yè)，孵化出更多的文化產(chǎn)品。文化離開了產(chǎn)業(yè)支持難以有效傳承，產(chǎn)業(yè)離開了文化內(nèi)涵難以發(fā)展壯大，文化產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展就需要龍頭產(chǎn)業(yè)來拉動。按照兵團的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域總體布局，推動重點文化產(chǎn)業(yè)項目實施，實施“龍頭”產(chǎn)業(yè)引領，打造“龍頭”企業(yè)，以項目、企業(yè)、產(chǎn)品帶動市場，逐漸形成一個較為完善的文化市場和文化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，如玉石文化、葡萄酒文化、草繩文化、皮藝文化、根雕文化等，以文創(chuàng)產(chǎn)品帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.6 大力發(fā)展旅游業(yè)

結(jié)合兵團特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)，和地方旅游產(chǎn)業(yè)合作，拉動在南北疆旅游沿線中貫穿兵團紅色文化旅游特色，以此弘揚兵團文化、兵團精神和老兵精神，促進兵團文化走出新疆，走出中國，走向全世界。