凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域布局及其生產(chǎn)功能區(qū)劃建設(shè)探析

張鶴楠

（遼寧省凌源市松嶺子鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站 遼寧 凌源 122500）

凌源市位于遼寧省西部，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是凌源市的主要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)凌源市進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域科學(xué)布局，要充分了解凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)在整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的地位，還要探討好凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在新時(shí)期下的發(fā)展方向，并對(duì)凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行細(xì)節(jié)化了解，分析凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏等流程。充分發(fā)揮領(lǐng)凌源市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合凌源市的氣候、環(huán)境、自然特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)合理協(xié)調(diào)規(guī)劃。

1 對(duì)凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)域布局應(yīng)遵循的原則

1.1 要遵循設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)凌源市進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)域布局時(shí)，所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃時(shí)，水土資源是必須考慮的因素，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)要選擇土壤質(zhì)地優(yōu)良的基本農(nóng)田，應(yīng)回避山峰遮光，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)還要相對(duì)集中且成片，并具有一定的規(guī)模。要進(jìn)行高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基礎(chǔ)的農(nóng)田灌溉設(shè)施必須完備，并且無水源污染情況，同時(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)從業(yè)者有進(jìn)行開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念。

1.2 以凌源市為農(nóng)業(yè)區(qū)域布局核心。在對(duì)凌源市進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要依據(jù)國(guó)家、省、市的相關(guān)農(nóng)業(yè)政策為基準(zhǔn)，根據(jù)凌源市的總體土地分布地形和自然資源進(jìn)行合理區(qū)劃，以利于提高總量有限的土地利用率。結(jié)合凌源市基本農(nóng)田利用、開發(fā)、劃分工作，確定設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，確定開發(fā)主體項(xiàng)目、所在的地理位置等，使設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目更具有合理性。

2 凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃的具體實(shí)施

2.1 凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃實(shí)施。進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃，究其實(shí)質(zhì)就是在凌源市內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將有限的土地進(jìn)行合理科學(xué)安排進(jìn)行不同重點(diǎn)的高效避災(zāi)、抗災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使有限的土地資源、農(nóng)業(yè)資源得到最大限度的利用，從而實(shí)現(xiàn)最大的效益。但值得一提的是，凌源市進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃也不是一成不變的，這與以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)劃的區(qū)別性是較大的，凌源市以往實(shí)施的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃主要有農(nóng)業(yè)自然區(qū)劃、農(nóng)業(yè)部門區(qū)劃等區(qū)劃，而設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃是對(duì)凌源市不同特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行高效快速開發(fā)利用，對(duì)凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域在特別的需要的時(shí)間里進(jìn)行合理的調(diào)整、科學(xué)的布局進(jìn)行發(fā)展高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃步驟與方法。在進(jìn)行凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃工作中，要充分考慮凌源市不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同流域、不同地域特征，綜合考慮現(xiàn)有區(qū)劃范圍內(nèi)土地資源的優(yōu)勢(shì)功能和相關(guān)的制約因素，在進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃時(shí)，以自上而下的區(qū)劃模式和自下而上的區(qū)劃模式，或者采取上述兩種方式相協(xié)調(diào)和結(jié)合。在進(jìn)行凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃過程中，要遵循自然因素與開發(fā)因素的相互結(jié)合，實(shí)施定性分析與定量研究相結(jié)合的方式，利用區(qū)劃地域的完整性和多級(jí)開發(fā)的分層性來完成設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)劃工作。

2.3 實(shí)施凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃作用。開展凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃工作，是完善凌源市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的基礎(chǔ)性工作之一，同時(shí)也是凌源市綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃的重要要組成和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。開展凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃，有利于積極穩(wěn)妥開發(fā)凌源市的土地資源、市場(chǎng)資源、人力資源、交通資源等，實(shí)施凌源市的設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)劃和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)劃，有利于促進(jìn)凌源市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)凌源市整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。