后疫情時(shí)代的教育新基建

朱永新

2019年，我出版了一本書——《未來學(xué)校：重新定義教育》，在書中我提出：未來學(xué)校、未來教育會(huì)發(fā)生非常深刻的變化，其中最大的變化就是現(xiàn)在的學(xué)校會(huì)變成一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)中心，現(xiàn)在單一的課堂教學(xué)形式會(huì)變成線下線上融合的新模式。沒想到我對(duì)未來教育趨勢(shì)的預(yù)判，因這場(chǎng)突如其來的疫情提前實(shí)現(xiàn)了。在此次疫情期間，線上教育成了一道非常特別的教育風(fēng)景線，全球在線上接受教育的學(xué)生超過了12億人，中國(guó)就有2億多人。那么，這樣一場(chǎng)變化是疫情之下催生出的一種特殊現(xiàn)象，還是未來教育發(fā)展的常態(tài)呢？

7月，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等13個(gè)部門共同發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》，其中談到：大力發(fā)展融合化在線教育。也就是說，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，融合化的在線教育、線上線下集合的常態(tài)化教育將會(huì)成為教育非常重要的特點(diǎn)。這種未來教育要實(shí)現(xiàn)的新的轉(zhuǎn)型即被稱為教育新基建。

為了迎接這樣一場(chǎng)轉(zhuǎn)變，為了迎接這種新的教育景觀，教育新基建至少要做三件事：一是建立國(guó)家課程資源平臺(tái)，二是建立國(guó)家學(xué)分銀行，三是發(fā)展新型學(xué)習(xí)中心。

一、建立國(guó)家課程資源平臺(tái)

教育內(nèi)容是教育的核心，課程資源是教育教學(xué)實(shí)踐的重要內(nèi)容。在“停課不停學(xué)”期間，大到國(guó)家教育平臺(tái)，小到學(xué)校要求教師開發(fā)的課程資源，全國(guó)在線教學(xué)可謂是百花齊放。但很多地方、學(xué)校、教師不知道到哪里去尋找課程資源作為參考，所以我提出，應(yīng)該建立一個(gè)國(guó)家課程資源平臺(tái)，這一平臺(tái)能夠囊括全國(guó)乃至全世界最好的教育資源。這是教育新基建的第一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，沒有這樣一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，我們的教育新基建是很難真正完成的。

那么我們應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)？我認(rèn)為，我們所要建立的國(guó)家課程資源平臺(tái)就好比教育界的淘寶，將各種課程資源集中到一個(gè)平臺(tái)中。但教育的產(chǎn)品和商業(yè)的產(chǎn)品不一樣，教育的產(chǎn)品具有意識(shí)形態(tài)性、科學(xué)性以及很強(qiáng)的專業(yè)性，所以相對(duì)于商業(yè)的淘寶，國(guó)家課程資源平臺(tái)要復(fù)雜得多，其中最重要的一點(diǎn)是需要有一套評(píng)價(jià)體系。我們需要建立國(guó)家課程委員會(huì)，該委員會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外的課程資源進(jìn)行評(píng)估，挑選最好的上傳到國(guó)家課程資源平臺(tái)上，評(píng)估以后由國(guó)家購買服務(wù)，免費(fèi)提供給所有家庭、所有學(xué)校、所有學(xué)生。這樣一來，所有的課程都實(shí)現(xiàn)了線上化，線上線下是同步的，學(xué)生可以自由選擇線上學(xué)習(xí)或線下學(xué)習(xí)，所有學(xué)生及學(xué)校都可以選擇任何他們想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。在《未來學(xué)校：重新定義教育》一書中我提出從搖籃到墳?zāi)沟恼n程體系，我們可以先從義務(wù)教育階段開始建設(shè)課程資源，逐漸擴(kuò)大到高中、大學(xué)，最終面向全社會(huì)，這是需要國(guó)家下大力氣去建設(shè)的。

這一平臺(tái)的建立可以免除目前在線教學(xué)各自為政、過于百花齊放的現(xiàn)狀。無論是一個(gè)區(qū)、一個(gè)學(xué)校，還是教師個(gè)體，他們研發(fā)課程的水平和國(guó)家研發(fā)課程的水準(zhǔn)是有很大差距的。所以，我一直期待能夠有一個(gè)比較好的國(guó)家課程資源平臺(tái)，呈現(xiàn)代表國(guó)家水準(zhǔn)的課程資源，保證教育的基本品質(zhì)，這是我認(rèn)為的國(guó)家教育新基建的一項(xiàng)重要工程。

二、建立國(guó)家學(xué)分銀行

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，當(dāng)前靠文憑評(píng)價(jià)一個(gè)人的時(shí)代即將過去。一個(gè)人的學(xué)習(xí)過程其實(shí)是從0歲就開始的，人的大量學(xué)習(xí)活動(dòng)發(fā)生在7歲之前，我們基本的語言能力、行動(dòng)能力、認(rèn)知風(fēng)格、行為習(xí)慣等都是在學(xué)齡前就已經(jīng)形成，但怎樣去記錄我們?cè)诜菍W(xué)習(xí)化階段、非學(xué)?；A段的學(xué)習(xí)過程，目前還沒有更好的辦法。在學(xué)校階段，我們更多的是通過考試來實(shí)現(xiàn)，更注重的是結(jié)果，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量一個(gè)人。

因此我提出了一個(gè)構(gòu)想：要構(gòu)建一個(gè)注重過程的、原生態(tài)的評(píng)價(jià)體系。這一評(píng)價(jià)體系就是把一個(gè)人的學(xué)習(xí)過程原生態(tài)地記錄到他的個(gè)人平臺(tái)上，用身份證號(hào)作為賬號(hào)，賬號(hào)中記錄自己認(rèn)為需要記錄的學(xué)習(xí)過程，并在需要的時(shí)候把相關(guān)資料提供給評(píng)價(jià)方，這樣一來，未來就不需要文憑了。

文憑是在一個(gè)社會(huì)沒有辦法很精確地考量一個(gè)人的時(shí)候，不得已而為之的一種評(píng)價(jià)方式。同一個(gè)學(xué)校的文憑對(duì)不同人來說，意義是完全不一樣的，但我們恰恰就是用這一張文憑來衡量一個(gè)人是不是有水準(zhǔn)，用人單位往往用是不是985、是不是211、是不是國(guó)外的常春藤盟校來衡量是否錄用求職者，但其實(shí)同一個(gè)大學(xué)學(xué)生的水平能力是完全不一樣的。在個(gè)性化的學(xué)習(xí)時(shí)代，我們需要完全個(gè)性化的評(píng)價(jià)方式與之匹配。所以未來的評(píng)價(jià)方式不是簡(jiǎn)單地參考現(xiàn)有的結(jié)果性評(píng)價(jià)，而是更注重形成性評(píng)價(jià)和過程性評(píng)價(jià)。學(xué)生也可以擺脫當(dāng)前按部就班的學(xué)習(xí)方式，原生態(tài)地記錄自己的學(xué)習(xí)歷程，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)方式的變革。目前，美國(guó)已經(jīng)有一百多所大學(xué)簽約承諾錄取時(shí)可以不需要高考成績(jī)。那么，沒有高考成績(jī)，大學(xué)如何決定是否錄取呢？這就需要有相關(guān)的企業(yè)和評(píng)價(jià)公司為學(xué)生提供原生態(tài)的學(xué)習(xí)記錄，將綜合性的評(píng)價(jià)記錄在學(xué)生個(gè)人賬號(hào)上。這是我認(rèn)為的國(guó)家教育新基建的一個(gè)很好的發(fā)展方向。

三、發(fā)展新型學(xué)習(xí)中心

在當(dāng)前的教育體系中，學(xué)校教育和非學(xué)校教育是割裂的，彼此沒有聯(lián)系，甚至有時(shí)是沖突的、矛盾的，他們會(huì)搶學(xué)生的資源、搶學(xué)生的精力和時(shí)間。學(xué)生在學(xué)校里學(xué)了數(shù)學(xué)，放了學(xué)要到教育機(jī)構(gòu)補(bǔ)數(shù)學(xué);我們的學(xué)生在學(xué)校里學(xué)了英語，放了學(xué)再到教育機(jī)構(gòu)補(bǔ)英語。學(xué)生沒有選擇權(quán)，只能在一個(gè)學(xué)校、一個(gè)時(shí)間，和一群固定的人一起學(xué)習(xí)。而未來的學(xué)習(xí)是相通的，學(xué)校是一個(gè)學(xué)習(xí)中心，教育機(jī)構(gòu)也是一個(gè)學(xué)習(xí)中心，不同的學(xué)習(xí)中心互相連接形成一個(gè)學(xué)習(xí)共同體，學(xué)生會(huì)有更多的自由選擇空間和時(shí)間，也就是說，一個(gè)學(xué)生可以選擇在哪一個(gè)時(shí)間段，在哪一個(gè)學(xué)習(xí)中心，與哪些人學(xué)習(xí)自己需要的課程。

未來的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完全可以成為課程資源的提供方，政府采購課程進(jìn)行教學(xué)。譬如，現(xiàn)在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村缺美術(shù)教師、缺音樂教師，未來完全可以由相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來提供藝術(shù)課程?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行藝術(shù)鑒賞、藝術(shù)基本原理的教學(xué)，然后在當(dāng)?shù)亟⑺囆g(shù)學(xué)習(xí)中心，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)后想要進(jìn)一步咨詢、練習(xí)、提升，可以到當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)中心，這樣就沒有必要每所學(xué)校都配備藝術(shù)教師。所以未來學(xué)校的課程可能會(huì)以外包的形式來進(jìn)行，每個(gè)學(xué)生會(huì)選擇最適合自己的課程公司或者學(xué)習(xí)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)，這就需要我們構(gòu)建新的學(xué)校體系，同時(shí)也需要現(xiàn)在的學(xué)校進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型。當(dāng)前新教育試驗(yàn)學(xué)校有五千多所，我經(jīng)常問他們：你們有沒有想過，今后學(xué)生如果不到學(xué)校學(xué)習(xí)，我們學(xué)校還應(yīng)怎樣繼續(xù)生存，繼續(xù)發(fā)展？因此，無論是學(xué)校還是教育機(jī)構(gòu)，都要努力成為不可替代的課程中心。未來的學(xué)生是從搖籃到墳?zāi)梗菑?歲到70歲、80歲，未來來到學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)的人不是按照年齡分組的，也不是完全按能力分組的，更多的是根據(jù)興趣分組，形成一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)共同體，不同年齡的人在一起將有很大的互補(bǔ)作用。所以我覺得，學(xué)習(xí)中心的建設(shè)將會(huì)是未來互聯(lián)網(wǎng)教育一個(gè)非常重要的特征。

結(jié)語

當(dāng)然，要真正推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)教育建設(shè)，還需要完善整個(gè)社會(huì)的知識(shí)體系，例如推進(jìn)5G建設(shè)。此次疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)教育業(yè)面臨著許多困境，其中一大困境就是在很多地方上網(wǎng)的成本還非常高。疫情期間，河南南陽一名高三學(xué)生在平房的樓頂蹭鄰居家的網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)課，河南洛寧14歲女生在父親的陪伴下晚上到村委會(huì)大院支了張桌子蹭網(wǎng)學(xué)習(xí)……這些畫面背后的無奈讓我印象深刻。據(jù)調(diào)查，高清畫質(zhì)的視頻節(jié)目一個(gè)小時(shí)需要800M左右的流量，如果一天上網(wǎng)課5小時(shí)，則需要近4G流量，一個(gè)月接近100G流量，花費(fèi)都在百元以上。這對(duì)在數(shù)字寬帶未能覆蓋的貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)、只能長(zhǎng)期使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的困難家庭來說，是一筆不菲的費(fèi)用。而在城市，我們的網(wǎng)速、流量依然有很大問題。因此，今年兩會(huì)我提出了“關(guān)于公益性學(xué)習(xí)資源（在線學(xué)習(xí)）免流”的提案。我認(rèn)為，要構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的終身學(xué)習(xí)體系，需要進(jìn)一步推進(jìn)5G硬件建設(shè)，跨越數(shù)字鴻溝，真正讓線上學(xué)習(xí)無處不在、無時(shí)不在。

同時(shí)，未來整個(gè)社會(huì)的用人機(jī)制也會(huì)發(fā)生很大變化。未來單位在招聘時(shí)，可能不再根據(jù)文憑選擇人才，而是根據(jù)應(yīng)聘者原生態(tài)的學(xué)習(xí)記錄來選擇。因此，未來將是一個(gè)課程為王的時(shí)代，一個(gè)人學(xué)習(xí)了什么課程比在哪里拿到了文憑更重要，所以必須要有一個(gè)新的用人機(jī)制倒逼整個(gè)教育的變革。這一變革可以首先在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中實(shí)踐，企業(yè)在招聘時(shí)不再要求提供文憑記錄，而要求提供知識(shí)背景及具備的能力，從而決定是否錄用。目前我們的學(xué)習(xí)過程與工作過程是分開的，所有的學(xué)習(xí)都是為了工作做準(zhǔn)備，一個(gè)人從小學(xué)到博士將近三十年的時(shí)間，這是一個(gè)人生命中最旺盛、最有激情、最有創(chuàng)造力的時(shí)間，卻都用在了被動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)上。我認(rèn)為，未來應(yīng)該打破這種教育的弊端，形成“學(xué)習(xí)—工作”“工作—學(xué)習(xí)”交替進(jìn)行的新模式。

最近國(guó)外的一些學(xué)者提出一個(gè)很大膽的設(shè)想，建議今后所有的高中生畢業(yè)以后都不要忙著馬上上大學(xué)，而是有一年以上的間隔年。所謂間隔年，就是青年在升學(xué)或者畢業(yè)之后、工作之前，并不急于盲目踏入社會(huì)，而是停頓下來，做一次長(zhǎng)期的遠(yuǎn)距離旅行，用一段時(shí)間放下腳步去做自己想做的事情。在這一段時(shí)間里，可以去游學(xué)、當(dāng)義工，或者只是休息，去思考自己的人生，更清晰地了解自己的需求以及社會(huì)的要求，從而更好地融入當(dāng)前社會(huì)。我認(rèn)為，這一設(shè)想與未來的用人制度是緊密聯(lián)系的，除了少量科學(xué)家和少量需要知識(shí)連續(xù)性學(xué)習(xí)的專業(yè)以外，這一設(shè)想對(duì)大部分高中畢業(yè)生都是適用的。未來知識(shí)結(jié)構(gòu)的建立，將更多地來源于社會(huì)、來源于工作、來源于生活、來源于學(xué)習(xí)共同體，自主建構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)將成為未來教育的一種新方向，這種新方向更需要互聯(lián)網(wǎng)教育的大力支持。

互聯(lián)網(wǎng)教育也好，傳統(tǒng)教育也好，很重要的一條就是應(yīng)該看清楚整個(gè)教育發(fā)展的新趨勢(shì)，這樣才能重新構(gòu)建真正的教育業(yè)態(tài)和格局。我們期待能夠從這次疫情中進(jìn)行學(xué)習(xí)和反思，能夠在后疫情時(shí)代通過教育新基建，創(chuàng)新教育，為中國(guó)教育進(jìn)一步健康發(fā)展，也為互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

本文根據(jù)2020（第五屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育大會(huì)報(bào)告整理，有刪節(jié)