強堡壘 建機制 促發(fā)展

營口市在總結(jié)近年軟弱渙散村黨組織整頓工作經(jīng)驗的基礎上，堅持長效施策，著力抓好四項工作機制的建立完善，確保集中整頓的55個軟弱渙散村黨組織突出問題及早有效解決、黨建質(zhì)量穩(wěn)步提升。

建立責任落實機制。盯牢“四個一”。建立縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、結(jié)對單位、選派干部包保抓軟弱渙散村黨組織整頓提升責任制。52名縣級領(lǐng)導，54名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，95家?guī)头鰡挝幻堪朐碌酱瀣F(xiàn)場辦公一次，55名第一書記駐村跟進整頓，重點村難點村直接由縣鄉(xiāng)黨委書記包保、市委組織部掛牌督辦。盯緊工作進度。將軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入對縣（市）區(qū)委黨的建設實績考核及縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建專項述職的重要內(nèi)容，市、縣兩級組織部門定期向責任單位和包保領(lǐng)導干部發(fā)送提示函，細化整頓工作進度表，倒排工期，銷號管理，確保整頓工作扎實有序推進。

建立分類施策機制。精準研判列好“問題清單”?？h鄉(xiāng)開展深入調(diào)研，深挖村黨組織軟弱渙散問題成因，組織制定整頓方案，明確完成時限;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周對村黨組織軟弱渙散問題專題研究1次，及時完善整頓措施。協(xié)同聯(lián)動聚力“靶向診療”。市委組織部與市直相關(guān)部門建立了工作協(xié)商機制，堅持分類攻關(guān)。聚焦村班子工作不力問題，聯(lián)合民政部門結(jié)合推進“一肩挑”同步配強村班子11個;聚焦集體經(jīng)濟薄弱問題，聯(lián)合財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深化集體經(jīng)濟“孵化池”建設，重點扶持集體經(jīng)濟項目25個;聚焦農(nóng)村亂象問題，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門實施深入推進土地確權(quán)專項行動，集中解決影響換屆問題9個。

建立督查問效機制?！把不囟綄А绷Υ賳栴}解決。進一步完善市級領(lǐng)導干部包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和農(nóng)村基層工作督查制度，開展“點對點”調(diào)研指導;4個市級農(nóng)村基層工作指導組，以暗訪、抽查等方式深入有關(guān)鎮(zhèn)村開展常態(tài)化巡回指導;市委組織部8個調(diào)研工作專班“直插一線”，到黨組織軟弱渙散村現(xiàn)場辦公，跟進問題解決?！盎仡^看”提高整頓成效。市委組織部適時組織搞好整頓工作“回頭看”，定期對各調(diào)研組發(fā)現(xiàn)的問題梳理匯總，向基層下發(fā)“問題反饋單”，督促抓好深入整改。

建立綜合評估機制。開展“四評”逐級驗收。建立了黨員群眾測評、村黨組織自評、縣鄉(xiāng)黨委初評、市委組織部考評的軟弱渙散村黨組織整頓成效評估體系。市委組織部成立4個考評組，以縣區(qū)間交叉互檢的方式，對全市55個軟弱渙散村黨組織整頓對象逐一檢查驗收，根據(jù)各村問題解決落實情況及基層基礎提升情況進行綜合評價。對整頓效果不理想的，堅持帽子不摘、人員不撤，持續(xù)抓好整頓提升。建立后續(xù)跟進機制。市委組織部8個調(diào)研工作專班定期對完成整頓的黨組織進行“復查抽檢”，對整頓效果不鞏固的進行“回爐”“補課”，跟蹤督辦。

（營口市委組織部供稿）