高峰對話：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)安全文化教育和創(chuàng)新

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。黨的十九屆五中全會提出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。堅(jiān)持總體國家安全觀，實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國家安全屏障”。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人口和財(cái)富高度密集的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也高度聚集。因此，積極開展國家安全教育，提高全民安全文化素養(yǎng)，加強(qiáng)安全文化教育和創(chuàng)新，對于統(tǒng)籌好安全和發(fā)展，防范和化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

加強(qiáng)國家安全教育，提高安全意識和安全文化素養(yǎng)

習(xí)近平總書記指出，國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。要加強(qiáng)國家安全教育，增強(qiáng)全黨全國人民安全意識，推動全社會形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。北京師范大學(xué)副教務(wù)長汪明認(rèn)為，近年來，我們國家應(yīng)對災(zāi)害取得了一些成績，很大程度上取決于社會主義制度的優(yōu)越性，并且把這種優(yōu)越性轉(zhuǎn)變成一種治理效能。從小學(xué)到高中，我們國家一直抓安全教育、法制教育、心理健康教育等，提升了安全動員能力、災(zāi)害應(yīng)對能力。

長期以來，我國都非常重視安全文化教育。清華大學(xué)合肥公共安全研究院副院長、研究員梁光華認(rèn)為，校園是開展安全文化教育的最佳場所，安全文化教育應(yīng)該從娃娃抓起。青少年處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成期，通過教育一個(gè)孩子，能夠影響一個(gè)家庭，進(jìn)而影響整個(gè)社會，提升全民的安全文化素養(yǎng)。借助開展積極的安全文化教育，很多風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害是可以避免的。因此，開展安全文化教育是必由之路。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、校企合作創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟常務(wù)副秘書長李德明認(rèn)為，大學(xué)生的安全教育首先是一種生命教育，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，學(xué)生的人身安全將面臨危機(jī)與隱患;大學(xué)生安全教育是一種公眾教育，作為公眾主體之一的大學(xué)生，影響著高校也輻射全社會;大學(xué)生安全教育是一種終身教育，從學(xué)生進(jìn)入校門那一刻到走出校門，進(jìn)入社會及家庭生活，無時(shí)無刻不顯現(xiàn)出其影響作用。

如何更好開展國家安全教育工作

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青少年工作，親切關(guān)懷青少年和兒童的健康成長。今年9 月，教育部印發(fā)了《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步落實(shí)“將國家安全教育納入國民教育體系”的要求，明確地方和學(xué)校的教育責(zé)任。

近年來， 我國高等教育發(fā)展迅猛， 隨之而來的一些較為突出的校園安全問題也引起社會極大關(guān)注。如何更好地開展國家安全教育工作？北京師范大學(xué)副教務(wù)長汪明認(rèn)為，專業(yè)教育和普及教育、學(xué)校教育和社會教育必須深度融合起來。除了在課堂上學(xué)習(xí)以外，還要將企業(yè)資源、社會資源投入到國家安全教育當(dāng)中，比如建造“國家安全教育”的體驗(yàn)館，模擬演練自救、呼救、逃生等。此外，我們要把教師培訓(xùn)和師資培養(yǎng)融合起來，提升教師的國家安全意識，這對于國家安全教育至關(guān)重要。最后，要把國家安全的知識學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)融合起來。

教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、校企合作創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟常務(wù)副秘書長李德明認(rèn)為，高校是一個(gè)場域，老師、學(xué)生、管理人員是其中的核心角色。校園安全文化的建設(shè)和創(chuàng)新，離不開這三類主體。加強(qiáng)校園安全文化教育，三者應(yīng)有不同側(cè)重，現(xiàn)階段學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注安全意識的提升;老師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注安全知識與技能的傳授;管理人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注校園安全的數(shù)字化提升，以及整個(gè)學(xué)校安全體制的建設(shè)和安全文化的培育。

清華大學(xué)合肥公共安全研究院副院長、研究員梁光華認(rèn)為，安全文化教育要“政產(chǎn)學(xué)企媒”全社會共同參與。在國家和學(xué)界層面，要積極構(gòu)建安全文化教育的標(biāo)準(zhǔn)體系、評測體系，加強(qiáng)國家安全文化教育設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要充分依托社會單位開展安全文化教育。

把握發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新安全文化工作發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，全面認(rèn)識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的迅速發(fā)展，為我們提升安全文化工作創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。我們要把握好這一發(fā)展機(jī)遇，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，用科學(xué)的方式和科學(xué)的手段統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事。

安全教育和安全文化創(chuàng)新工作不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長期、科學(xué)、系統(tǒng)的工程，需要整個(gè)社會、各所高校和全體教育工作者通力協(xié)作。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、校企合作創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟常務(wù)副秘書長李德明認(rèn)為，強(qiáng)化高校治理，構(gòu)建安全管理新模式，是新時(shí)代高校的重點(diǎn)任務(wù)，也是高校管理人員的工作重點(diǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，數(shù)字化時(shí)代，智能校園安防系統(tǒng)、基于5G的智慧校園建設(shè)開始逐步在校園內(nèi)普及，尤其是這次疫情以來，人工智能等先進(jìn)技術(shù)在個(gè)人防護(hù)、校園管控、醫(yī)院救治、遠(yuǎn)程醫(yī)療、康復(fù)照護(hù)等環(huán)節(jié)為校園疫情防控提供智能化整體解決方案，這些都是利用新興技術(shù)創(chuàng)新校園安全管理的好例子。

北京辰安科技股份有限公司副總裁彭輝認(rèn)為，未來，城市安全問題可能會越來越突出。要提升科技、管理和文化三方面的能力來健全我國公共安全體系。行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營主體、安全技術(shù)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要能夠各司其職。對于企業(yè)而言，要利用好科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺，積極推進(jìn)社會化服務(wù)供給?，F(xiàn)在各地都在加速治理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我們大力發(fā)展新基建，通過科技創(chuàng)新讓新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施能夠相互適應(yīng)發(fā)展，以全周期思維構(gòu)建智能的城市生命體，讓城市變得更聰明更智慧，進(jìn)而不斷提高國家安全治理能力。

奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程。我們要繼續(xù)筑牢社會安全意識、進(jìn)一步強(qiáng)化社會安全理念、加強(qiáng)安全教育、培育公眾安全技能、提升公眾安全素質(zhì)，推動公共安全科技、管理和文化的有機(jī)融合，充分整合政府、高校、科研院所、領(lǐng)先企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等資源，構(gòu)建全國應(yīng)急安全產(chǎn)教融合平臺，構(gòu)建安全文化教育新業(yè)態(tài)，助力國家應(yīng)急管理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化。