水資源管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與改進(jìn)路徑探析

楊曉玲

甘肅省高臺(tái)縣友聯(lián)水管所，甘肅 高臺(tái) 734300

由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們對(duì)水資源的需求也在不斷提升，隨之也帶來(lái)了一系列的水資源污染問(wèn)題，這就要求我們必須要加強(qiáng)對(duì)水資源的管理，因此需要對(duì)我國(guó)的水資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用進(jìn)行科學(xué)保護(hù)，確保水資源管理水平的進(jìn)一步提高。

一、河西地區(qū)水資源的實(shí)際情況

水資源一直都是地球上最重要的自然資源之一，對(duì)于人類的生存及發(fā)展發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前全球環(huán)保理念的不斷深入推廣，為水資源的科學(xué)利用以及保護(hù)提供了有利保障。

甘肅省河西地區(qū)地處西北干旱區(qū)，黑河流域貫穿其中，分布著較大的沖積平原，土壤肥沃，水草豐美，宜農(nóng)宜牧。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行分析，河西地區(qū)整體能夠利用的水資源總量表現(xiàn)出大幅減少的現(xiàn)象，這將嚴(yán)重影響甘肅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展中可利用水資源不斷減少的情況，必須要對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)有效的保護(hù)和管理，只有這樣才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供基本保障[1]。

二、河西地區(qū)水資源管理中問(wèn)題表現(xiàn)

（一）管理機(jī)制有待完善

河西地區(qū)在開(kāi)展水資源管理時(shí)，存在著管理機(jī)構(gòu)工作效率低下的現(xiàn)象，水資源存在浪費(fèi)問(wèn)題，由于河西地區(qū)本身也存在嚴(yán)重的水資源匱乏問(wèn)題，再加上在水資源利用上欠缺完善的管理機(jī)制，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，這樣將會(huì)影響到水資源保護(hù)工作的開(kāi)展。

其中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是用水量較大的區(qū)域，由于該地區(qū)缺乏高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)的管理辦法，使得灌溉技術(shù)落后，進(jìn)而出現(xiàn)水資源浪費(fèi)問(wèn)題，同樣不利于水資源的有效保護(hù)[2]。

（二）制度和政策有待完善

河西地區(qū)水資源管理主要以行政管理手段為主，針對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的管理形式卻相對(duì)較少，制度執(zhí)行上也存在問(wèn)題，不利于管理工作有效開(kāi)展。且該地區(qū)水資源管理制度未能建立完善且統(tǒng)一的管理體系，導(dǎo)致管理工作難以有序進(jìn)行。

（三）節(jié)水機(jī)制有待完善

水資源管理工作中因存在機(jī)制上的問(wèn)題，會(huì)對(duì)管理者工作的積極性帶來(lái)負(fù)面影響。尤其是在未建立完善的灌溉自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利以及欠缺完善法律支撐等情況下，會(huì)使得農(nóng)業(yè)灌溉工作難以實(shí)現(xiàn)節(jié)水的要求。另外，因相關(guān)工作人員對(duì)該工作欠缺較高重視度，也會(huì)導(dǎo)致水資源管理存在問(wèn)題，難以形成較高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，也不利于我國(guó)水資源管理工作的有效落實(shí)。

三、有效解決水資源管理問(wèn)題的科學(xué)對(duì)策

對(duì)于人類出現(xiàn)的無(wú)節(jié)制浪費(fèi)現(xiàn)象，會(huì)對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)破壞和影響，使得大自然頻繁出現(xiàn)旱災(zāi)、水污染等問(wèn)題，給人類的發(fā)展會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)河西地區(qū)保護(hù)和管理的力度，為水資源的科學(xué)管控提供有利保障。

（一）對(duì)水資源管理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化

首先，針對(duì)河西地區(qū)在水資源管理體制上出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)水資源法律進(jìn)行優(yōu)化和完善，從本質(zhì)上對(duì)水資源管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，從而滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。通過(guò)有效利用水資源，并制定完善的管理機(jī)制，以此更好地對(duì)水資源開(kāi)展管理工作，真正對(duì)該地區(qū)當(dāng)前的水資源進(jìn)行保護(hù)。

其次，針對(duì)水資源的污染問(wèn)題來(lái)說(shuō)，必須要加強(qiáng)補(bǔ)償機(jī)制的完善，以“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則來(lái)開(kāi)展工作；形成完善的恢復(fù)機(jī)制，在有效運(yùn)用水資源的同時(shí)加強(qiáng)保護(hù)工作的落實(shí)，更要確保水資源保持供需平衡性，真正確保水資源質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，從而更好地為人們提供高質(zhì)量的水資源。

在水資源實(shí)際管理中，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的設(shè)備開(kāi)展定期檢查和維修，如此可以降低浪費(fèi)問(wèn)題以及不良問(wèn)題的產(chǎn)生，真正為增強(qiáng)管理效果和管理質(zhì)量提供保障。

（二）提升對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的投資力度

河西地區(qū)水資源的實(shí)際分布呈現(xiàn)出不均勻的現(xiàn)象，提升對(duì)水利設(shè)施的建設(shè)力度，才可以更好地實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)運(yùn)用。

對(duì)此，應(yīng)注重水利設(shè)施建設(shè)工作的開(kāi)展，以此確保河西地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的目標(biāo)。

（三）制定統(tǒng)一化的水資源管理系統(tǒng)

制定統(tǒng)一化的水資源管理系統(tǒng)不僅能夠確保水資源獲得合理的運(yùn)用，更能夠?qū)⑺Y源開(kāi)發(fā)以及利用進(jìn)行科學(xué)管控，使得產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出集約化要求。而想要制定統(tǒng)一化的水資源管理系統(tǒng)，應(yīng)處理好各個(gè)地區(qū)和國(guó)家間的關(guān)系，也要明確整體和局部間關(guān)系，應(yīng)對(duì)地方給予一定的經(jīng)濟(jì)支持，確保其形成一定的權(quán)利及義務(wù)，并保障地方水資源的管理機(jī)構(gòu)更為完善，真正對(duì)各地水資源的科學(xué)管理。

（四）形成完善的水資源節(jié)約機(jī)制

合理的調(diào)控可以充分展現(xiàn)水資源價(jià)值，由此更好地為水資源節(jié)約工作的開(kāi)展提供保障。在建設(shè)水資源的節(jié)約型的社會(huì)中，必須要針對(duì)具體情況進(jìn)行分析。針對(duì)河西地區(qū)的特點(diǎn)，結(jié)合理論結(jié)合實(shí)際的要求，合理地開(kāi)展水資源節(jié)約工作，向廣大群眾宣傳節(jié)約用水的重要性，并完善立法、法規(guī)等制度，以此在社會(huì)建立水資源節(jié)約的工作體系，真正對(duì)水資源進(jìn)行維護(hù)和管理，也降低對(duì)水資源帶來(lái)的污染和影響，不但能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供保障，更能確保社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)[3]。

（五）將先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用在水資源管理工作中

在河西地區(qū)的水資源管理工作中，應(yīng)科學(xué)有效地借助計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)以及遙感技術(shù)等相關(guān)技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)水資源管理的效果和水平。同時(shí)要結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)等對(duì)水資源管理進(jìn)行優(yōu)化，而且在地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的輔助中更好的優(yōu)化管理體系，保障水資源管理效果得到進(jìn)一步提升。

針對(duì)實(shí)際的水資源保護(hù)和管理工作，一直都是河西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)水資源的人均占有量較少，而且水資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這就要求我國(guó)必須要加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的落實(shí)，制定完善的管理對(duì)策，從而為水資源科學(xué)運(yùn)用提供保障，真正滿足水資源有效保護(hù)的要求。