關注糧食問題，守護“舌尖上”的安全

@策劃/ 執(zhí)行/

幾乎一夜之間，“厲行節(jié)約，杜絕浪費”成為社會焦點。不久前，聯(lián)合國發(fā)布《2020年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況報告》，指出約有8300萬至1.32億人因新冠肺炎疫情引發(fā)的經濟衰退而挨餓，種種因素疊加，令還存有饑餓記憶的一代人不免緊張起來。

民以食為天，關于糧食安全的諸多新聞，每每總能引發(fā)輿論關注和民間各路小道消息傳播。在此，我們針對近期大眾普遍關注的幾個問題，進行較為系統(tǒng)的梳理。我們既要對糧食安全始終存有危機意識，也要避免因理解偏差引起無謂恐慌。而作為當代高中生，不僅對接時代擴充見聞，在考場見到類似題目也能胸有成竹、素材信手拈來。

盤點

我國糧食安全現(xiàn)狀

目前，我國糧食生產究竟是怎樣的局面？未來我國糧食安全如何保障？

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的全國早稻生產數(shù)據(jù)顯示，2020年全國早稻總產量2729萬噸（546億斤），比2019年增加102.8萬噸（20.6億斤），增長3.9%，扭轉了連續(xù)7年下滑的態(tài)勢。而據(jù)《中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展報告2020》顯示，2019年中國稻谷、小麥和玉米三大主糧的自給率達到98.75%。從庫存來看，三大主糧庫銷比為68%，若只考慮稻谷和小麥這兩大口糧，則庫銷比為90%左右，基本夠一年的消費。我國人均糧食占有量2019年超過470公斤，遠遠高于人均400公斤的國際糧食安全標準線。

2020年4月，商務部表示，中國三大主糧完全可以自給自足，不必擔心糧食供應短缺或價格暴漲。中國進口的大米、小麥分別只占國內消費總量的1%和2%，國際市場對中國糧食供應的影響很小。農業(yè)問題專家、德國哥廷根大學教授于曉華表示，中國在2018年進口了大約1.3億噸糧食，占中國6.5億噸糧食總產量的20%，但進口的主要是大豆，超過9000萬噸，主要為了給畜牧業(yè)提供飼料。大豆是典型的土地集約型農產品，如果把糧食進口換算成土地資源，將超過中國耕地的40%，這是中國人多地少資源約束條件下的一種合理的政策選擇。

“中國三大主糧對世界市場的依存不高，假使發(fā)生極端的危機，比如即使進口全部斷掉，大家只要少吃一點肉，就不會發(fā)生饑餓問題?！庇跁匀A說。一直以來中國口糧基本上實現(xiàn)自給，這也是國家最優(yōu)先的政策之一。中國政府一直把糧食安全放在首位，國內有大量的糧食儲備。此外國際市場糧食供應充足，中國也有足夠的外匯儲備去購買，糧食安全短期沒有任何問題。

解讀

關于糧食安全，別掉進這些觀念誤區(qū)

收儲減少≠糧食減產

面對國家物資儲備局發(fā)布的消息——“主產區(qū)小麥累計收購同比減少近千萬噸”，有人驚呼，“小麥大幅減產”“糧食危機來臨”。但實際情況完全不是這么回事。

首先，公告說的是收購量，而非總產量。從數(shù)字上看，雖然小麥收購量降低了，但其總產量卻是增加的。數(shù)據(jù)表明，2020年夏糧穩(wěn)中有增，其中小麥產量為1.32億噸，比2019年增加75.6萬噸，同比增長0.6%。

其次，收購量減少是因小麥價格看漲、市場化購銷活躍。一些專家將之解讀為農戶“惜售”、貿易商“囤糧”，這一說法也沒有太大問題，但可以不用更為中性的語言來描述這一現(xiàn)象——在價格預期走高的情況下，農戶手中的小麥更多地通過市場機制得到銷售，而對政府托市收購的依賴有所降低。長期看，這對于中國農產品市場的健康發(fā)展有利。

杜絕浪費≠過度管制

習近平總書記對制止餐飲浪費行為做出重要指示，強調盡管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，2020年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。其中有兩重意蘊。

一是風險警示。國無遠慮，必有近憂。2019年以來，中央就對防范化解重大風險做出了一系列部署。而在2020年疫情沖擊下，國際國內形勢更趨復雜嚴峻，這個時候總書記重提糧食安全問題，實際是對防范化解重大風險的又一次提醒和警示。

二是道德教化。以德化人是我國治國理政的重要傳統(tǒng)。在當前形勢下，總書記再次提倡營造“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚，相對于有形的糧食節(jié)約而言，更重要的意義在于通過道德教化的力量凝聚全民共識，號召大家共克時艱。

厲行節(jié)約，當然需要一些剛性的制度約束，但同時要注意不能陷入“口號式”“運動式”的形式主義當中——須知，“形式主義節(jié)約”解決不了糧食問題，卻有可能破壞社會共識。

吃飽肚子≠糧食安全

在現(xiàn)代社會條件下，一個國家的糧食供給既要靠穩(wěn)定的產能、適度的儲備，同時也離不開一個健康有序的國際貿易體系的支撐。

近些年，全球糧食產能一直相對過剩，糧食貿易在調劑余缺方面的作用很顯著。有人說，世界上糧食安全狀況最好的國家是新加坡，這里卻不產一粒糧食，講的就是這個道理。但是，這一平衡成立的大前提是有一個和平穩(wěn)定的國際國內環(huán)境。

很多人把糧食安全理解為“吃飽肚子”，實際上，糧食安全更是戰(zhàn)略資源領域全局安全、系統(tǒng)安全的集中反映，也是國家戰(zhàn)略安全的底線。從這個意義上講，一定規(guī)模的糧食倉儲在大國博弈中甚至發(fā)揮著“核威懾”作用。一個國家糧食儲備充足，別國便不會輕易發(fā)動糧食戰(zhàn)爭。

思辨

遏止餐飲浪費，別搞形式主義

明日綾波

餐飲浪費，嚴不嚴重？權威數(shù)據(jù)顯示，每年生產的糧食，有35%會在生產、流通、加工、消費環(huán)節(jié)被浪費；每年僅在“城市餐飲”一環(huán)，就有1700萬-1800萬噸糧食被浪費，夠3000萬-5000萬人吃一年。

這當然是一個值得下力氣解決的大問題。不過，冰凍三尺非一日之寒，日積月累的問題解決起來必然不輕松。可是，各地一些“落實舉措”，卻讓人覺得別扭——

在西安一家餐館，適量點餐被納入了服務員的“月度考核”，如發(fā)現(xiàn)客人餐后桌上有剩菜，視情況處罰當桌服務員；在長沙，某餐館搞了個“稱體重點餐”，客人進店先上秤，再根據(jù)食物熱量配比菜單點餐……這就變味了，不客氣地說，屬于瞎折騰。

譬如，服務員固然應該建議客人適量點餐，但如果客人執(zhí)意點多，難道罰服務員？稱體重那個，瘦的都賊能吃，怎么說？你搞N-1我就搞N-2，難道其他省市就得來個等差數(shù)列，最后每桌客人都是一盤花生米，就著啤酒喝到天亮？商家還做不做生意了？

這些做法之所以讓大家一看就反感，是因為均屬于一刀切、拍腦袋式的花架子，不考慮實際效果。

具體到遏止糧食浪費這個問題上，就有很多需要做的工作。

比如，按照上述聯(lián)合國和科研機構的報告數(shù)據(jù)，35%的糧食浪費發(fā)生在生產、流通、加工、消費環(huán)節(jié)——加工、儲藏、運輸環(huán)節(jié)怎么避免浪費？是生產加工的流程問題、技術問題還是認識問題、操作方法問題？之前經?？吹街圃鞓I(yè)生產線上某個工人發(fā)明了某種方法，提高了效率節(jié)約了成本，類似的邏輯是否適用于糧食領域？

又如，“城市餐飲浪費”是一個綜合概念，究竟哪種方式浪費最多？是公務、商務宴請，還是類似謝師宴、婚宴這種場合，或是幾個人的聚餐？每家餐館大小、種類、消費水平各異，都可以各自統(tǒng)計，之后再提出針對性的辦法。

再如，之前媒體報道的機關食堂、城市學生餐的浪費都極其嚴重，針對這種現(xiàn)象，能處罰服務員或者讓用餐者去稱重嗎？顯然不能。

因此，遏止糧食浪費，是一個需要具體問題具體分析、就不同環(huán)節(jié)深入調研再拿出科學解決辦法的大問題，要的是“精細化管理”，更得從思想觀念上久久為功、在全社會倡導培育節(jié)儉之風。這都不是應急式的邀功噱頭能搞定的。少說點大話，少抬高調門，多實事求是地去調研、實事求是地拿出解決辦法，比什么花活兒都重要。

（摘編自《俠客島》2020年8月18日）

觀點

告別餐飲浪費，其實是多方共贏

對餐飲行業(yè)來說，抵制浪費其實未必會影響業(yè)績，反而會因為物美價廉，促進銷量增加。以近期餐飲行業(yè)所倡導的“小份菜”“半份菜”為例，它對消費者、商家與社會而言，其實都有好處。對商家來說，有助于提高餐廳翻臺率，實現(xiàn)薄利多銷，而由此減少的浪費，也可減輕餐廳支付的廚余垃圾回收成本。一些企業(yè)因為量小了，成本降低了，價格便宜了，反而銷量增加了，利潤也多了。商家和平臺如果能夠更加精準配餐，既能降低消費者的支出，也會有利于提升社會的健康水準。反對餐飲浪費，一方面是保障糧食安全和倡導節(jié)約風氣的內在要求，但另一方面，也未嘗不可以成為餐飲行業(yè)創(chuàng)新和變革的新“賣點”。

——《新京報》社論

讓“N-1點餐”節(jié)約模式成為新時尚

“N-1點餐”模式多年前就已出現(xiàn)，但遺憾的是沒有廣泛普及。這是針對多人就餐提倡的一種節(jié)約模式，“N”代表就餐人數(shù)，“-1”是指按人頭少點一個菜。由于多人就餐容易浪費，“N-1點餐”模式無疑可促進餐飲業(yè)節(jié)約糧食。這里需要指出的是，推廣“N-1點餐”模式的最大挑戰(zhàn)是公款宴請、商務宴會。目前，雖然黨政系統(tǒng)的“三公”經費一壓再壓，但某些企業(yè)或事業(yè)單位宴請賓客時，為了單位形象、領導面子往往超量點餐，浪費比較嚴重。所以，如何在單位請客、公款買單消費中推行“N-1點餐”，應成為我們思考和探索的重點。

——《北京青年報》馮海寧

單位食堂應為制止餐飲浪費表率

近期，社交媒體上出現(xiàn)的“小伙早餐掉落后扔垃圾桶，老太太和司機爭著買”的視頻，引起了網民的熱議。爭議的焦點就在于做法過度。本是嚴肅認真地制止浪費倡議，因為脫離實際，導致群眾反感、社會質疑。這種不合常理、過猶不及的極端事例見諸報端，并被廣為宣揚，暴露了一些地方急功近利、用力過猛的心態(tài)。這種“低級紅、高級黑”的做法，于“制止餐飲浪費行為，培養(yǎng)節(jié)約習慣”無益，小則釀成輿情，大則導致工作適得其反。

凡事都有度，厲行有厲行的度，節(jié)約也有節(jié)約的紅線。營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍，也應勿忘立足人間煙火，不可脫離實際。如單位食堂直接服務于干部職工，是制止餐飲浪費的第一窗口，是社會外界參考借鑒的一面鏡子。以更有力舉措制止餐飲浪費，科學研判是基礎，精準發(fā)力是關鍵，合理用力是必須，成為制止餐飲浪費的表率，應是正解。

——《廣西日報》卓木裊

文學

文學作品中關于“饑餓”的經典場景

“社員”和“干部”同時開飯。社員在北食堂，干部在南食堂。北食堂還是紅高粱餅子，甜菜葉子湯。北食堂的人聞到南食堂里飄過來的香味，就說：“羊肉口蘑臊子蘸莜面，好香好香！”“燉肉大米飯，好香好香！”“黃油烙餅，好香好香！”

蕭勝每天去打飯，也聞到南食堂的香味，黃油烙餅他連聞都沒聞過。是香，聞著這種香味，真想吃一口。

回家，吃著紅高粱餅子，他問爸爸：“他們?yōu)槭裁闯渣S油烙餅？”

“他們開會?！?/p>

“開會干嗎吃黃油烙餅？”

“他們是干部?！?/p>

“干部為啥吃黃油烙餅？”

“哎呀！你問得太多了！吃你的紅高粱餅子吧！”

正在咽著紅餅子的蕭勝的媽忽然站起來，把缸里的一點白面倒出來，又從柜子里取出一瓶奶奶沒有動過的黃油，啟開瓶蓋，挖了一大塊，抓了一把白糖，兌點起子，搟了兩張黃油發(fā)面餅。抓了一把莜麥秸塞進灶火，烙熟了。黃油烙餅發(fā)出香味，和南食堂里的一樣。媽把黃油烙餅放在蕭勝面前，說：“吃吧，兒子，別問了。”

蕭勝吃了兩口，真好吃。他忽然咧開嘴痛哭起來，高叫了一聲：“奶奶！”

媽媽的眼睛里都是淚。

爸爸說：“別哭了，吃吧?！?/p>

蕭勝一邊流著一串一串的眼淚，一邊吃黃油烙餅。他的眼淚流進了嘴里。黃油烙餅是甜的，眼淚是咸的。

——汪曾祺《黃油烙餅》

三樂說：“我想吃肉?！?/p>

“三樂想吃肉，”許三觀說，“我就給三樂做一個紅燒肉。肉，有肥有瘦，紅燒肉的話，最好是肥瘦各一半，而且還要帶上肉皮。我先把肉切成一片一片的。有手指那么粗，半個手掌那么大，我給三樂切三片……”

三樂說：“爹，給我切四片肉。”

“我給三樂切四片肉……”

三樂又說：“爹，給我切五片肉。”

許三觀說：“你最多只能吃四片，你這么小一個人，五片肉會把你撐死的。我先把四片肉放到水里煮一會，煮熟就行，不能煮老了，煮熟后拿起來晾干，晾干以后放到油鍋里一炸，再放上醬油，放上一點五香，放上一點黃酒，再放上水，就用文火慢慢地燉，燉上兩個小時，水差不多燉干時，紅燒肉就做成了……”

許三觀聽到了吞口水的聲音?！敖议_鍋蓋，一股肉香是撲鼻而來，拿起筷子，夾一片放到嘴里一咬……”

——余華《許三觀賣血記》

人們再也無法忍受等待的焦慮，懷著最后的希望把麥子撒進干裂的土地，犁鏵翻起干裂的上層，躥起一股股黃色法煙。麥粒比谷粒更快地粉化了，真正出現(xiàn)了一畝一苗的奇觀，那一棵稀罕的麥苗是在牛尿里僥幸出土的。

當春天到來的時候，原野上一片精赤，不見麥禾也不見青草，滿眼是枯死的柿樹枝干。想種點蘿卜也不進籽兒，柿可當食，蘿卜亦可救生，老天爺連一絲兒生存的機緣都不給白鹿原上的鄉(xiāng)民。干旱僵持過春天又延續(xù)過夏天，當一場隔年不見的透雨降下的時候，人們已經不大關心或者無心操持秋田播種的事了，種子沒有了，耕牛也沒有了。

曠年持久空前未遇的大旱造成了聞所未聞曠日持久的年饉，野菜野草剛挖出地皮就被人們連根挖去煮食了，樹葉剛綻開來也被捋去下鍋了。先是柳樹楊樹，接著是榆樹構樹椿樹，隨后就把一切樹葉都煮食凈光了，出一茬捋一茬。

榆樹葉是所有樹族中的佼佼者，捋了樹葉又扒了樹皮，剔掉粗皮留下內瓤，剁成細末兒和水熬煮，就變成又黏又稠的絕佳的糊糊。

——陳忠實《白鹿原》

薦書

讀讀這三本書，了解糧食背后的故事

書名：《饑餓》

作者：［阿根廷］馬丁·卡帕羅斯

譯者：侯健 夏婷婷

出版：人民文學出版社

簡介：馬丁·卡帕羅斯1957年出生于阿根廷的布宜諾斯艾利斯，2011年，他的小說《活著的人》獲得埃拉爾德小說獎?！霸谟煤芏嗄甑臅r間創(chuàng)作小說、講故事之后，我發(fā)現(xiàn)我經常會偶遇一些挨餓的人，總有人會說‘談論饑餓有什么意義？關于饑餓，我們什么都知道，但是知道又能怎樣？這于事無補還很無聊’。于是，有一天，我決定要寫一本關于饑餓的書。”這是馬丁·卡帕羅斯寫作《饑餓》這本書的初衷。為了講述饑餓的故事，馬丁·卡帕羅斯走遍印度、孟加拉國、尼日爾、南蘇丹、馬達加斯加、美國、阿根廷以及西班牙等地進行調查?！娥囸I》試圖發(fā)現(xiàn)：為什么在當今世界，依然有9億人每天都在忍饑挨餓？這背后的原因是什么？

書名：《糧食危機》

作者：［美］威廉·恩道爾

譯者：趙剛

出版：知識產權出版社

簡介：威廉·恩道爾，美國著名經濟學家、地緣政治學家。作為《石油戰(zhàn)爭：石油政治決定世界新秩序》的續(xù)篇，《糧食危機》的線索是英美權勢集團對人類賴以生存的基本物質——糧食——的控制。在作者妙筆生花的描述下，“綠色革命”“基因革命”“人口控制”背后種種鮮為人知的內幕一一呈現(xiàn)，為讀者揭示以洛克菲勒家族為代表的美國社會政治精英如何處心積慮地打著科技進步、糧食援助和知識產權保護的幌子，為自己維持支配世界、主宰人類的霸權創(chuàng)造條件。

書名：《溫故一九四二》

作者：劉震云

出版：人民文學出版社

簡介：《溫故一九四二》被公認為中國當代文學的經典之作，是作家劉震云的首部調查體小說，講述了一個不能不為人知的、關于饑餓的故事。劉震云形象地說：1942年河南因旱災餓死的民眾，相當于在那里建了三座奧斯維辛！馮小剛說：“二戰(zhàn)時，希特勒和納粹屠殺猶太人的事情全世界都知道，但在1942年，中國河南旱災餓死300萬人，卻很少人知道，不要說外國人，中國人也不知道。劉震云為此寫了一本書，我在1993年看到，非常震撼?！?/p>

當年旱災、蝗災使糧食顆粒無收，哀鴻遍野，三千萬民眾離鄉(xiāng)背井去陜西逃荒。劉震云為重溫那段幾乎已被這個民族淡忘的歷史，走訪災難的幸存者，完成調查體小說，他也由此成為這場災難的唯一記述者。