安全平臺

陜西：堅決防范遏制煤礦重特大事故

陜西省應急管理廳日前表示，針對四季度煤礦事故易發(fā)高發(fā)的實際，該廳與陜西省煤礦安全專委會對煤礦安全風險防控工作專門做出部署。

一要深入推進煤礦安全專項整治三年行動。各市縣要深刻檢視部門自身在推動三年行動工作中存在的不足，逐項研究并落實管用、有用的制度措施，動態(tài)形成高質量的問題隱患和制度措施“兩個清單”。

二要全面開展風險隱患排查治理。各市縣要組織煤礦企業(yè)按照安全“體檢”標準，全面開展一次自查自改，逐礦編制自查自改報告報監(jiān)管部門備案。對未按時限完成自查自改和自查不認真、自改不徹底的煤礦要責令停產整頓。

三要扎實推進重大災害專項整治。渭南、咸陽、寶雞、銅川、延安、榆林等市要主動作為，推動企業(yè)建立災害整治頂層設計工作臺賬，督促煤礦盡快制定完善并審查專項整治頂層設計方案，一體推進煤礦水害專項整治。

四要扎實開展專項執(zhí)法行動。各市縣要把打非治違作為四季度監(jiān)管執(zhí)法的重中之重，對違法違規(guī)行為“零容忍”，綜合研判、精準打擊各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和重大隱患，一律停產整頓、一律掛牌督辦、一律問責曝光，一律納入“黑名單”。

五要全面開展“回頭看”。各市縣要認真梳理煤礦安全重點工作，查找不足和短板，持續(xù)推動，跟蹤跟進。要落實重大隱患治理督辦制度，確保重大隱患真整改、真銷號。要對照事故暴露出的問題，逐條逐項進行整改防范措施評估，嚴防同類事故再次發(fā)生。

廣西：完善落實工作專班制度持續(xù)深入推進安全生產專項整治三年行動

近日，廣西壯族自治區(qū)安全生產專項整治三年行動工作專班召開第3次會議，通報2020年9月份以來全區(qū)各地各有關部門專項整治三年行動進展情況。

進入專項整治排查整治階段以來，全區(qū)各市各有關部門針對本轄區(qū)本行業(yè)開展排查整治工作，研究制定并層層分解細化落實任務清單，部署開展專項督查檢查工作。但一些地方推進安全生產專項整治三年行動不嚴不實，存在重部署輕落實問題，實施方案一發(fā)了之，排查整治不認真，沒有剖析真正影響制約本地區(qū)安全發(fā)展的深層次、老大難問題，建立的問題隱患和制度措施“兩個清單”浮于表面。一些部門還沒有開展實質性工作，以日常工作代替專項行動，排查整治措施不強、力度不夠。2020 年1-9 月份，全區(qū)發(fā)生較大事故19起，其中較大道路交通事故12 起；較大建筑施工事故5 起，已超過2019 年全年總量的150%。道路交通和建設施工領域安全風險隱患問題突出，安全生產形勢依然很嚴峻，防控壓力較大。

為持續(xù)深入推進安全生產專項整治三年行動，該自治區(qū)安委辦進一步建立完善安全生產專項整治三年行動工作專班制度，工作專班由自治區(qū)安委會副主任、應急廳主要負責同志擔任召集人，相關單位分管負責同志擔任副召集人，涉及2 個專題實施方案、10個專項整治實施方案的自治區(qū)相關牽頭部門以及安全專項整治任務較重的自治區(qū)其他部門業(yè)務處室主要負責同志為成員。工作專班設在自治區(qū)應急廳，負責自治區(qū)層面安全生產專項整治三年行動統(tǒng)籌協(xié)調推動等日常工作。

自治區(qū)安委辦要求，各地、各有關部門和單位要進一步提高政治站位，切實把安全生產專項整治三年行動當作當前以及今后一段時期安全生產工作的頭等大事來抓。要建立專項整治三年行動進展情況月通報制度，每月通報一次，落實工作專班制度；要聚焦安全責任不落實、重點行業(yè)風險隱患突出等瓶頸性、根源性、本質性問題，進一步強化風險隱患排查治理，做實問題隱患和制度措施“兩個清單”；要針對當前生產安全事故主要特點和突出問題，加強建筑施工、山區(qū)道路、危險化學品、人員密集場所消防等行業(yè)領域專項督查檢查，堅決防范重特大事故發(fā)生；要抓緊抓實各重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)責任措施，全力以赴抓好第17 屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會安全防范工作，為會議順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

河北：開展特種作業(yè)操作證專項整治行動

特種作業(yè)人員依法持證上崗是《安全生產法》等法律法規(guī)的強制性要求，是消除事故隱患、預防生產安全事故的重要舉措。鑒于近年來一些單位和個人在利益驅動下膽大妄為，置人民群眾生命財產安全于不顧，采取造假、售假等方式偽造、買賣特種作業(yè)操作證，有的甚至和一些培訓考試機構勾結，采取欺騙的方式取得特種作業(yè)操作證，嚴重危害了生產經營單位的安全生產和特種作業(yè)人員的人身安全。為嚴厲打擊偽造、倒賣、騙取特種作業(yè)證等各類違法行為，河北省應急管理廳決定開展特種作業(yè)操作證專項整治行動。

此次專項整治行動重點整治6 個方面內容：一是非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用假冒特種作業(yè)操作證的行為；二是生產經營單位對本單位或其承包、承租單位特種作業(yè)人員持證情況不檢驗、默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證、持過期證上崗作業(yè)的行為；三是生產經營單位不按規(guī)定建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案和臺賬的行為；四是特種作業(yè)人員以不正當手段，采取假培訓、替代考試等行為騙取特種作業(yè)證行為；五是既不在戶籍所在地，也不在從業(yè)所在地，從第三地違規(guī)騙取或購買特種作業(yè)操作證行為；六是特種作業(yè)操作證的培訓、考核、發(fā)證工作等環(huán)節(jié)不規(guī)范、不科學，以及其他違規(guī)違紀行為。

此次專項整治行動自2020 年11 月開展，到2020 年12 月31 日結束，分自查整改、執(zhí)法檢查、總結提高3 個階段進行。

北京：應急管理局、公安局聯(lián)合組織開展涉危涉爆物品“打非治違”專項行動

為深入貫徹落實全市安全生產工作電視電話會議精神，嚴厲打擊各類涉及危險化學品、爆炸物品非法違法行為，北京市應急管理局、北京市公安局在全市開展涉危涉爆物品“打非治違”專項行動，行動將持續(xù)至2020年12月31日。

此次專項行動針對全市重點區(qū)域、重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展拉網式全覆蓋排查。重點對危險化學品生產、經營企業(yè)和化工、醫(yī)藥、醫(yī)療、建筑、學校、科研機構等危險化學品使用量大的單位（其中，要突出重大危險源企業(yè)，突出劇毒、易制爆及硝酸銨等爆炸性危險化學品和其他爆炸物品儲存場所），廢舊廠房、庫房、廢棄儲罐區(qū)、工業(yè)大院、閑置院落、自留地、種植場、養(yǎng)殖場、塑料大棚等易藏匿涉危涉爆物品的場所和部位進行安全檢查。

重點對未取得危險化學品安全生產許可證，從事危險化學品生產的；未取得危險化學品經營許可證，非法分裝、非法經營危險化學品的；不帶儲存設施的危險化學品經營單位，未經許可擅自儲存危險化學品的等17項非法、違法行為依法依規(guī)進行嚴厲打擊查處。意在查處打擊一批涉危涉爆物品非法違法行為，偵破一批重點案件，搗毀一批非法窩點，打掉一批犯罪團伙，消除一批安全隱患，防范涉危涉爆物品安全事故發(fā)生。

此次專項行動將緊密結合危險化學品安全專項整治三年行動、硝酸銨等危險化學品安全風險隱患第三輪專項排查治理、非法違法“小化工”專項整治和年度重點工作任務進行統(tǒng)籌推進，采取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式，逐村、逐戶、逐企“過篩子”，不走過場，不留死角。

對檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，應急管理部門、公安機關將依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定一律予以嚴肅查處。對于檢查發(fā)現(xiàn)的涉及交通、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、郵政等方面的違法行為，及時移交有關部門進行查處，加大違法行為打擊查處力度。