上海：高質(zhì)量打贏長(zhǎng)江上海段退捕禁捕攻堅(jiān)戰(zhàn)

長(zhǎng)江“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進(jìn)電視電話會(huì)議的決策部署，7月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開退捕禁捕工作視頻調(diào)度會(huì)，對(duì)沿江10省市工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度分析，推動(dòng)有關(guān)工作部署和政策措施落實(shí)落地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議部署要求，切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé)；壓實(shí)壓緊地方政府主體責(zé)任；加快重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)；強(qiáng)化謀劃對(duì)接，努力推動(dòng)政策落地；扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)屬地漁政執(zhí)法監(jiān)管效能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震主持視頻調(diào)度會(huì)并講話。沿江十省市分別匯報(bào)了退捕禁捕工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和相關(guān)建議。

在聽取上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任張國(guó)坤的匯報(bào)后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海工作情況給予高度肯定。韓長(zhǎng)賦表示：“上海的工作說(shuō)得清清楚楚、明明白白，工作落實(shí)比較精細(xì)，希望繼續(xù)努力”。于康震表示：“上海的水平還是比較高的，上海市自己的問(wèn)題都解決了，長(zhǎng)江口還有外來(lái)的‘三無(wú)’船只、漁船和網(wǎng)具，要徹底解決，要建立三省市協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)管控，上海要挺身而出，多做點(diǎn)工作?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委一級(jí)巡視員王國(guó)忠，市發(fā)改委、人社局、財(cái)政局、民政局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

配備充足，資金到位

6月28日國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后，市委副書記、代市長(zhǎng)龔正在上海分會(huì)場(chǎng)對(duì)上海長(zhǎng)江退捕禁捕工作作了部署。

據(jù)了解，上海沿江共有浦東、崇明、寶山和市級(jí)4個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，下一步將加強(qiáng)高速執(zhí)法船艇、無(wú)人機(jī)等設(shè)備配置，加快設(shè)立非法船舶扣押、拆解等場(chǎng)所，提升一線執(zhí)法效能。在補(bǔ)助資金方面，由中央財(cái)政下?lián)艿耐瞬秾ｍ?xiàng)資金及市區(qū)兩級(jí)配套資金大部分用于拆解漁船補(bǔ)貼，節(jié)余資金將統(tǒng)籌用于已退未拆漁船拆解補(bǔ)貼備用、網(wǎng)具清理及江面巡護(hù)等相關(guān)工作。

退捕精準(zhǔn)，保障有力

上海捕撈漁民社會(huì)保障工作起步早，漁船退捕和建檔立卡100%完成，為實(shí)施精準(zhǔn)退捕奠定了基礎(chǔ)、提供了依據(jù)。早在2004年，上海退捕漁民已全部納入“小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)”管理，2014年調(diào)整為“城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)”。當(dāng)前，上海已核定退捕長(zhǎng)江漁船192艘，長(zhǎng)江漁民194名。截至今年6月底，約八成退捕漁民已處于就業(yè)狀態(tài)。張國(guó)坤表示，接下來(lái)上海將進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)妥有序安置好所有有就業(yè)意愿的漁民。

實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng) 水上查、陸上堵

去年9月，經(jīng)摸底排查，發(fā)現(xiàn)上海外來(lái)漁船、“三無(wú)”船舶聚集點(diǎn)（停泊點(diǎn)）56處，涉及1958艘船只。通過(guò)為期近一年的專項(xiàng)整治，共拆解“三無(wú)”船舶807艘、驅(qū)離外省漁船1563艘次、沒(méi)收違規(guī)網(wǎng)具18356件、取締聚集點(diǎn)56個(gè)。

張國(guó)坤表示，接下來(lái)，上海將按照國(guó)辦的通知和方案要求，一是進(jìn)一步細(xì)化上?！堕L(zhǎng)江退捕與禁捕工作方案》和《嚴(yán)厲打擊危害長(zhǎng)江水生生物資源行為的通告》，會(huì)同公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門分別針對(duì)非法捕撈、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)制定并組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)方案，沿江沿海各區(qū)制定并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)綜合整治方案。二是參照國(guó)務(wù)院部際專班架構(gòu)，市級(jí)層面和區(qū)級(jí)層面分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。三是召開上海長(zhǎng)江退捕與禁捕工作部署推進(jìn)會(huì)議。四是由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同市公安局和相關(guān)區(qū)組織“清網(wǎng)”行動(dòng)。清理取締沿江、支流、灘涂的地籠網(wǎng)、百腳網(wǎng)、插網(wǎng)、水面定置網(wǎng)等非法捕撈網(wǎng)具。強(qiáng)化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng)，在加強(qiáng)日常巡查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在夜間、休息日開展突擊檢查。加大宣傳告示，公布舉報(bào)電話。

（來(lái)源：東方城鄉(xiāng)報(bào)）