——松陽農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的新路徑"/>
鮑健青,蔣靈華,毛朝明
(浙江省松陽縣自然資源和規(guī)劃局,浙江 麗水 323400)
20世紀80年代初,松陽縣有油茶(Camelliaoleifera)6 666.7 hm2,品質(zhì)較差,習慣上叫老品種油茶。到了20世紀90年代,油茶被柑橘、板栗、茶葉等當時效益更高的經(jīng)濟作物所取代。另外交通不便的油茶山逐漸失管,被松木、杉木、毛竹或其他闊葉樹覆蓋取代。2004年和2009年,松陽縣經(jīng)歷了2次較大規(guī)模的省級以上公益林區(qū)劃,不少油茶和松木、杉木等混交林被劃為公益林,在公益林采伐管理比較嚴格的條件下,油茶中毛竹、杉木、松木等快速生長,致使油茶有效面積快速減少。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,茶油作為高檔食用油,其市場前景廣闊。2011年,松陽縣把油茶作為全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來培育,在政策扶持上給予支持,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村增收致富,以產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,形成支柱產(chǎn)業(yè)[1],節(jié)約資源,增加GDP產(chǎn)值[2]。
油茶原產(chǎn)我國,已有2300多年的栽培歷史,是重要的木本食用油料樹種,據(jù)縣志記載,1 500多年前松陽就開始種植油茶。松陽氣候土壤條件非常適合油茶種植,自然分布的油茶物種有:普通油茶、浙江紅花油茶、小果油茶、粉紅油茶、連蕊茶、尖葉山茶等。計劃經(jīng)濟時代茶油被列入國家統(tǒng)購統(tǒng)銷物資之一,油茶產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是松陽縣板橋、裕溪、象溪、大東壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是20世紀90年代以后,交通便利、立地條件較好的油茶被改種柑橘、板栗和茶葉等,油茶面積有較大幅度的減少;許多油茶也因經(jīng)濟效益不高而失管,全縣油茶面積和產(chǎn)量急劇減少。
1.1油茶面積規(guī)模小,老品種油茶面積萎縮快
根據(jù)最新二類資源調(diào)查結(jié)果(2015),該縣僅有油茶面積0.32萬hm2,其中老品種油茶0.1萬hm2,新品種油茶0.2萬hm2。而據(jù)2004年森林資源數(shù)據(jù),當時老品種油茶仍有0.4萬多hm2。
老品種油茶主要種植于20世紀70年代以前,采用實生苗或直播造林,未經(jīng)嫁接繁育,個體變異大,遺傳品質(zhì)差,產(chǎn)量低,劣株比例高,有的甚至不結(jié)果。對該縣裕溪鄉(xiāng)潘山村一塊油茶林連續(xù)4年定株編號調(diào)查,樹冠幅年均結(jié)果1.0 kgm-2以上的植株,僅占14.3%,年結(jié)果1.0~0.5 kgm-2的植株占株數(shù)的63.6%,年結(jié)果在0.5 kgm-2以下的占22.1%。老品種油茶總體效益低,棄管逐漸被其他喬木樹種占領并覆蓋,或形成混交林。缺少光照后,產(chǎn)量和出油率都低、油的品質(zhì)也進一步降低,平均產(chǎn)初榨油在45~75 kghm-2,產(chǎn)值在4 950~8 250元hm-2。部分油茶被劃入公益林后,油茶林中萌發(fā)的其他喬木樹種實行較為嚴格的公益林禁伐管理制度,油茶林內(nèi)的喬木生長快,油茶在林下生存,演變成喬木樹種為主。在資源清查時,根據(jù)優(yōu)勢樹種蓄積和郁閉度,統(tǒng)計成杉木、松木等樹種,油茶面積消失。在林下的油茶因上層光照不足,不開花、不結(jié)果。老品種油茶由于產(chǎn)量低,效益差,失管荒蕪,面積萎縮很快。
1.2油茶新品種造林不斷推廣,優(yōu)勢顯現(xiàn),但總體面積和規(guī)模偏小
松陽縣從2007年開始引進新品種油茶,目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有種植。2012年以后得到較快發(fā)展,先后利用浙江省兩輪“經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)特別扶持項目”和中央財政木本油料提升項目等項目資金,開展新品種造林推廣工作。到2017年底,新種植新品種油茶面積達到0.2萬hm2。從產(chǎn)量來看,種植后第6~8年,平均產(chǎn)茶油可達300 kghm-2以上,而且產(chǎn)量還在提高增加中,預期進入盛產(chǎn)期產(chǎn)量可達600~750 kghm-2,可實現(xiàn)產(chǎn)值在75 000~90 000元hm-2。新品種油茶的優(yōu)勢效益已經(jīng)顯現(xiàn),已得到普遍認可,農(nóng)民發(fā)展油茶的積極性不斷提高,一些工商資本也有投資油茶產(chǎn)業(yè)的強烈意愿。但是,進入盛產(chǎn)的不多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益還沒有顯現(xiàn)。
1.3低產(chǎn)林改造實施,經(jīng)濟效益與農(nóng)民預期仍有較大差距
松陽縣制定政策對低產(chǎn)老油茶林劈山和施肥給予資金補助,通過改造增產(chǎn)效果明顯,茶油產(chǎn)量普遍提高到112.5~150 kghm-2。但由于油茶遺傳品質(zhì)的原因,僅采取劈山施肥的改造,產(chǎn)量進一步提升有限,產(chǎn)量效益提高和群眾增收致富的預期仍有一定差距。
1.4 油茶新品造林發(fā)展空間受到制約
據(jù)2017年《松陽縣公益林建設與效益公報》,松陽縣有省級以上生態(tài)公益林6.4萬hm2,占林業(yè)用地11.6萬hm2的54.98%,進一步新種植油茶的空間受到制約,特別是交通便利、立地條件好適合種植油茶的山場更為稀缺。
1.5缺少油茶加工銷售龍頭企業(yè),品牌效應差,茶油衍生的二、三產(chǎn)產(chǎn)值規(guī)模小
目前松陽縣主要僅有1家較大油茶加工企業(yè)——浙江中野油茶有限公司,其廠部設在新興鎮(zhèn)界首村,離松陽縣油茶主產(chǎn)區(qū)象溪、裕溪、板橋較遠,其加工原料也以外地購入為主,與松陽縣林農(nóng)油茶互動交流有一定的疏離感。而主產(chǎn)區(qū)油茶加工銷售以小型榨油廠、專業(yè)合作社為主,缺乏規(guī)模和品牌效益,在市場定價權、開展茶油精加工、開發(fā)茶油高附加值產(chǎn)品等都處于薄弱地位,由此衍生的銷售、體驗、特色旅游等產(chǎn)值規(guī)模小。
2.1加快柑橘、板栗等其他淘汰經(jīng)濟林改種油茶力度,擴大新品種油茶面積
我國林業(yè)科技工作者從20世紀60年代開始油茶新品種選育工作,目前選育并經(jīng)國家審定的有65個品種,其中產(chǎn)油1 050 kghm-2以上的有11個,750~1 035 kghm-2有37個,450~750 kghm-2的有7個,在新品種造林上有很大的選擇余地。新品種油茶在湖北攸縣種植大面積測定,平均產(chǎn)茶油600 kghm-2以上,其生長、抗性、產(chǎn)量、出油率都有顯著優(yōu)勢[3-5]。同時油茶良種苗木的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn),為油茶規(guī)?;l(fā)展奠定了種苗和技術基礎。松陽先期引入種植的新品種油茶,長勢優(yōu)良,也表現(xiàn)出較高的豐產(chǎn)性能,表現(xiàn)出很強的適應性[6,7],農(nóng)民種植油茶表現(xiàn)較高積極性。全縣20世紀90年代被改種板栗、柑橘等其他經(jīng)濟作物的油茶面積有0.2萬余hm2,這些山場立地條件好,交通方便,現(xiàn)在板栗、柑橘、桃、李等經(jīng)濟林逐步進入淘汰期,這些山場特別適合油茶種植,農(nóng)民也有改種油茶的愿望。在已完成新品種油茶0.21萬hm2的基礎上,制定相關扶持政策,會加快改造速度,將這些淘汰經(jīng)濟林改種為新品種油茶,達到全縣新品種油茶面積0.4萬hm2的規(guī)模。按規(guī)?;懂a(chǎn)后平均產(chǎn)油量450 kghm-2計算,4 000 hm2新品種油茶可實現(xiàn)產(chǎn)值1.98億元。
2.2 對老油茶基地的品種改良
2007年6月,中國林科院亞林所專家團隊在裕溪鄉(xiāng)黃嶺頭村、小槎村建立油茶高接換種基地5.3 hm2,2008年在裕溪鄉(xiāng)徐山村再建高接換種基地1 hm2,主要采用油茶良種—“長林”166、4、40、19號等9個優(yōu)良無性系進行高接換種試驗,因高接換種技術和嫁接后管理要求高,后續(xù)效果不好,也未進行大面積推廣。同時,老品種油茶樹勢也較弱,高接換種涉及嫁接技術推廣難和接穗采購難等,推廣比較困難。
全縣有大量的老油茶(包括在林下的),通過低改效益有所提高,但和當前社會經(jīng)濟發(fā)展水平仍有很大差距,棄管荒蕪十分可惜,造成林地資源的極大浪費。可以選擇對連續(xù)2年平均鮮果產(chǎn)量在2.5 kg以下單株先進行品種改良,將其采伐挖除,按新品種基地造林技術補植,造林后第4年即可投產(chǎn),8年左右就進入結(jié)果盛期。通過改造示范,輻射推廣,實現(xiàn)對老品種油茶分批改造,改良油茶的遺傳品質(zhì)。新品種油茶補植,方法簡單、成本低、投產(chǎn)快、容易推廣。到2025年全縣完成2 666~3 333 hm2老油茶改造,實現(xiàn)產(chǎn)油量300 kghm-2以上,產(chǎn)值可增加1億元左右。
2.3開展對油茶松木、杉木混交改造后生態(tài)效益的評價,提出可實施的改造方案
開展對油茶松木、杉木混交林改造成塊狀油茶純林后生態(tài)效益的評價,通過生態(tài)效益評價,為油茶混交林改造提供理論依據(jù)。油茶作為常綠闊葉樹種,經(jīng)營管理強度也不大,混交改造,提高單位面積經(jīng)濟效益,增強固碳能力,利用花期長,生態(tài)條件好,自然資源豐富的優(yōu)勢,開發(fā)油茶特色旅游,增加經(jīng)濟收入,進一步打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道。
2.4引進油茶加工龍頭企業(yè)
積極引進培育扶持油茶加工龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)在油品加工、質(zhì)量管理、產(chǎn)品開發(fā)、銷售、科研等方面的優(yōu)勢。依托龍頭企業(yè)帶動,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,建立油茶林基地,實行訂單收購,使企業(yè)與農(nóng)戶成為利益同享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體,形成原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,企業(yè)與農(nóng)戶簽訂茶籽收購合同,農(nóng)民銷售有保證;在茶林管理上,企業(yè)全程跟蹤,推廣標準化生產(chǎn),安全質(zhì)量有保障,以此為依托,內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外接國內(nèi)外市場。通過龍頭企業(yè)產(chǎn)品開發(fā),豐富茶油衍生品,滿足多種需求,提升油茶價格,努力實現(xiàn)二產(chǎn)產(chǎn)值7億元以上。
2.5積極開展油茶特色小鎮(zhèn)建設
2018年松陽縣裕溪鄉(xiāng)被省林業(yè)廳擬定為森林特色小鎮(zhèn)——油香小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。依據(jù)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念,立足森林資源和生態(tài)優(yōu)勢,以油茶特色產(chǎn)業(yè)為基礎、油茶文化為主線、油茶特色休閑養(yǎng)生為重點,堅持文化傳承與產(chǎn)業(yè)提升并重,創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)融合并舉,推動油茶三產(chǎn)融合,將油茶特色小鎮(zhèn)建設項目打造成為現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟增長新高地、產(chǎn)業(yè)升級新載體、要素集聚新平臺、森林休閑養(yǎng)生新業(yè)態(tài)、促進農(nóng)民增收的新樣板。通過擴大新品種油茶種植規(guī)模、提升改造老品種油茶基地、創(chuàng)建油茶特色景區(qū)、挖掘油茶歷史文化、建設油茶文化體驗中心等項目的建設,大力發(fā)展油茶加工銷售和油茶產(chǎn)品的延伸開發(fā);同時,把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設緊密結(jié)合,與景區(qū)景點建設緊密結(jié)合,與文化休閑緊密結(jié)合,與綠化美化緊密結(jié)合,努力實現(xiàn)將茶油等產(chǎn)品轉(zhuǎn)為旅游地商品,實現(xiàn)基地景區(qū)化,實現(xiàn)林旅融合發(fā)展,促進一、二、三產(chǎn)融合。