白宮錯(cuò)會(huì)中國科技動(dòng)力

香港《南華早報(bào)》12月17日文章，原題：美中科技競爭不再是天壤之別向月球和火星發(fā)射航天器、潛入海洋深處、競相研制新冠疫苗，中美正在幾乎所有的科研和技術(shù)前沿進(jìn)行競爭。白宮在10月份的一份文件中稱，“以市場為導(dǎo)向的模式，將令我們能戰(zhàn)勝那種產(chǎn)生浪費(fèi)、抑制創(chuàng)新的國家主導(dǎo)模式?！痹撐募家豁?xiàng)國家戰(zhàn)略，目標(biāo)是確保美國在20個(gè)科技領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。然而，推動(dòng)中美科技進(jìn)步背后的動(dòng)力，并非如白宮所劃分界定的那樣。關(guān)注中國科學(xué)政策的觀察家們表示，兩國競爭與其說是國家主導(dǎo)模式與市場導(dǎo)向模式的斗爭，不如說是一場將科學(xué)轉(zhuǎn)化為商業(yè)應(yīng)用的競賽。

美國杜克大學(xué)富卡商學(xué)院研究中國商業(yè)與技術(shù)的丹尼斯·西蒙教授說：“人們總是說美國是市場驅(qū)動(dòng)，中國是政府主導(dǎo)。這是誤讀，其實(shí)不然?！痹谌A工作、研究中國40年的西蒙表示，中國正變得更加市場化，并鼓勵(lì)科學(xué)家開發(fā)可轉(zhuǎn)化為商業(yè)應(yīng)用的技術(shù)，邀請(qǐng)跨國公司設(shè)立在華研發(fā)中心，政府還打造高科技園區(qū)刺激本土創(chuàng)業(yè)。自2013年起，中國一直是全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)第二高的國家，去年進(jìn)一步縮小與美國的差距。近年來，中企已成為研發(fā)投入的主力軍。

西蒙說，越來越分散的去中央化融資模式，可能意味著投資能得到更好利用，“你看一下相關(guān)支出分布，會(huì)發(fā)現(xiàn)越來越多資金來自省級(jí)和地方一級(jí)，而不僅僅是中國中央政府”?！斑@是個(gè)好現(xiàn)象，意味著那些項(xiàng)目資助者更接近決策者。地方上會(huì)有更多協(xié)調(diào)，這點(diǎn)非常重要?！?/p>

紐約瓦薩學(xué)院地理學(xué)教授周瑜（音）研究中國的全球化和高科技產(chǎn)業(yè)。她認(rèn)為，對(duì)于航空航天項(xiàng)目等大型事業(yè)，國家主導(dǎo)的方式一直是中國的可靠策略。”但在中國其他一些行業(yè)，自下而上的方式如今已很常見。比如，手機(jī)廠商根據(jù)市場需求在技術(shù)上進(jìn)行調(diào)整。

北京的創(chuàng)新中心中關(guān)村聚集了9000家高科技公司。賓夕法尼亞大學(xué)中國項(xiàng)目主任斯科特·摩爾說，中關(guān)村的成功不能僅歸因于國家政策，“同時(shí)也因其靠近一流高校，就像波士頓地區(qū)的生物科技集群。這種模式與西方模式的區(qū)別并不明顯?！倍鴮?duì)于美國的模式，康奈爾大學(xué)粒子物理學(xué)家程洋洋（音）認(rèn)為存在很大缺陷，“在美國，自二戰(zhàn)以來，科研主要由政府資助。不僅僅是大學(xué)和國家實(shí)驗(yàn)室，私營企業(yè)也廣泛依賴政府的撥款、合同和補(bǔ)貼”。

未來五年中國的目標(biāo)是走向技術(shù)自主。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，政府將加強(qiáng)研發(fā)，促進(jìn)國際合作，多做培育研究工作，讓企業(yè)在推動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮更大作用。西蒙說，隨著中國在科技發(fā)展中變得愈加市場化，中美有朝一日可能“趨同”。▲（作者霍利·齊克，喬恒譯）