新媒體背景下殘疾人居家就業(yè)策略研究

文/李長(zhǎng)超 鄧世文 龐吉霞 葉泳琦 黃糧善 楊淇（廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）

一、引言

信息科技的飛速發(fā)展，催生了新媒體時(shí)代的到來(lái)。新媒體在社會(huì)資源配置中起著越來(lái)越重要的作用。清華大學(xué)彭蘭教授給了新媒體一個(gè)定義：基于數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)以及其他通信技術(shù)等，主要包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體以及其他互動(dòng)性的數(shù)字媒體形式[1]。新媒體背景下，一系列新型行業(yè)的誕生為殘疾人居家就業(yè)增添了活力。殘疾人居家就業(yè)對(duì)于自身、國(guó)家都有種種益處，如改善就業(yè)形式，保障殘疾人人身安全、維護(hù)家庭穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧等。新媒體背景下，網(wǎng)絡(luò)的快速傳播為人們信息交流提供了便利，移動(dòng)社交媒體的普及使殘疾人的人際關(guān)系加強(qiáng)，一部分殘疾人士通過(guò)與他人和環(huán)境良性互動(dòng)，積極融入社會(huì)工作，建立平等關(guān)系，從事多樣化行業(yè)。

二、新媒體背景下殘疾人居家就業(yè)條件

（一）良好的心理狀態(tài)是前提

殘疾人個(gè)體的就業(yè)意愿是實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)一個(gè)必不可少的推動(dòng)力，而自身心理狀態(tài)是促使其產(chǎn)生并堅(jiān)定就業(yè)意愿的重要因素，包括自我價(jià)值、互相尊重、生理心理等方面。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，殘疾人積極自主就業(yè)的最基本的心理動(dòng)因是對(duì)溫飽生理需求的渴望，謀得一份職業(yè)改善自身的物質(zhì)生活條件；贏得他人尊重和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值是更高層次的需求，殘疾人由于生理的不可抗因素，在長(zhǎng)期參與社會(huì)生活的過(guò)程中，感受到自己與健全人在各個(gè)方面的差異，更希望獲得尊重和平等。只有滿(mǎn)足這些心理需求，殘疾人才能逐步悅納自己，以樂(lè)觀的心態(tài)投身多樣化崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。殘疾人要從自身出發(fā)，主動(dòng)探索自身的就業(yè)能力。加強(qiáng)技能學(xué)習(xí)，努力提高自身文化素養(yǎng)，樹(shù)立就業(yè)的信心，勇于面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題，通過(guò)新媒體居家就業(yè)，在社會(huì)就業(yè)方向找到屬于自己的位置。

（二）自我認(rèn)知是關(guān)鍵

個(gè)體對(duì)自身?xiàng)l件的認(rèn)知是殘疾人居家就業(yè)的根本因素。其中自身?xiàng)l件和認(rèn)知包括受教育程度、個(gè)人技能、年齡、健康狀況、殘障程度、興趣、性格等。自身勞動(dòng)能力是制約殘疾人成功實(shí)現(xiàn)多樣化就業(yè)的不可忽視的因素，在現(xiàn)實(shí)生活中，殘疾人參與社會(huì)的姿態(tài)在通常情況下都處于弱勢(shì)，“能力缺失”“需要供養(yǎng)”的符號(hào)幾乎深深地烙印在每一個(gè)殘疾人身上，這種不正確的自我認(rèn)知極大地影響了殘疾人的心理健康，難以積極自主就業(yè)。在這種情況下，需要對(duì)殘疾人進(jìn)行心理上的輔導(dǎo)，鼓勵(lì)他們發(fā)掘自身就業(yè)能力，樹(shù)立就業(yè)信心，不要被自身不足所羈絆，擺脫對(duì)周邊環(huán)境的依賴(lài)，充分了解和認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，為家庭減負(fù)。

（三）外界條件對(duì)殘疾人居家就業(yè)的支持

外界的支持對(duì)殘疾人居家就業(yè)不可或缺。殘疾人能成功利用新媒體居家就業(yè)，離不開(kāi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的支持。殘疾人屬于弱勢(shì)群體，也是社會(huì)成員的重要組成部分，社會(huì)各界都要加大對(duì)殘疾人利用新媒體居家就業(yè)的支持。首先，殘聯(lián)做好對(duì)殘疾人利用新媒體居家就業(yè)的幫扶和引導(dǎo)。殘聯(lián)的相關(guān)管理者要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，定期開(kāi)展殘疾人利用新媒體居家就業(yè)的主題活動(dòng)，邀請(qǐng)殘疾人成員參與，根據(jù)其具體情況，對(duì)居家就業(yè)的殘疾人提出實(shí)際且有效的建議，并力所能及的幫扶他們。其次，企業(yè)積極幫助殘疾人利用新媒體居家就業(yè)。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)新媒體的支持，在這個(gè)大背景下，很多企業(yè)派生很多信息化就業(yè)崗位，可供殘疾人選擇。在供殘疾人居家就業(yè)的同時(shí)建立靈活的內(nèi)部管理機(jī)制，根據(jù)不同崗位的要求開(kāi)展不同的培訓(xùn)班，進(jìn)行科學(xué)化和人性化管理，調(diào)動(dòng)殘疾員工的工作積極性。最后，社區(qū)對(duì)殘疾人居家就業(yè)的影響不可小覷。社區(qū)工作人員根據(jù)殘疾人的需求和能力，抓住殘疾人居家就業(yè)的主要矛盾，針對(duì)性且有重點(diǎn)的幫扶。在殘疾人居家就業(yè)之后，進(jìn)行后續(xù)的跟蹤走訪，降低殘疾人居家就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，讓殘疾人真實(shí)感受到利用新媒體居家就業(yè)的可行性。

三、新媒體背景下殘疾人居家就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）新媒體平臺(tái)建設(shè)挑戰(zhàn)

部分新媒體平臺(tái)建設(shè)并不完善，無(wú)法滿(mǎn)足殘疾人的需求，進(jìn)入智能時(shí)代，各種APP服務(wù)層出不窮，使人眼花繚亂，服務(wù)的同質(zhì)化、低品質(zhì)化是新媒體服務(wù)急需解決的問(wèn)題，殘疾人一旦在某APP上獲得的需求滿(mǎn)足不能達(dá)到預(yù)期，他們會(huì)毫不留情地刪掉，再也不會(huì)使用，而該APP要想再進(jìn)入殘疾人的視野可能會(huì)“難于上青天”；二是新媒體的娛樂(lè)功能擠壓其他功能。相比于傳統(tǒng)媒體，新媒體在殘疾人的日常生活中所扮演的娛樂(lè)角色更加明顯，智能手機(jī)等新媒體可以說(shuō)已經(jīng)成為殘疾人隨身攜帶的便攜式游戲機(jī)了；三是并非所有的服務(wù)都適合新媒體。新媒體的媒體屬性不是所有服務(wù)都適合；四是專(zhuān)門(mén)針對(duì)殘疾人的新媒體服務(wù)少，殘疾人無(wú)法在上面找到適合自己的服務(wù)項(xiàng)目；五是殘疾青年的自身新媒體思維有待加強(qiáng)。新媒體的使用需要有新媒體思維，只有具備了良好的新媒體思維才能用好新媒體，才能讓新媒體為我們的生活服好務(wù)。由于經(jīng)濟(jì)條件和生活環(huán)境的限制，殘疾人的新媒體思維相比于正常青年還是比較落后的，這嚴(yán)重阻礙了他們的新媒體使用，阻礙著他們通過(guò)新媒體走進(jìn)社會(huì)、融入社會(huì)。

（二）新媒體背景下殘疾人自身挑戰(zhàn)

殘疾人就業(yè)沒(méi)有全覆蓋、質(zhì)量不高、就業(yè)后又“失業(yè)”的困境一下子還難以改變，在全社會(huì)都在高度關(guān)注疫情影響下應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的時(shí)候，我們更有必要將關(guān)注的目光投向困難和弱勢(shì)群體，用心鋪就殘疾人就業(yè)之路。殘疾人由于自身缺陷，可能從小就生活在一個(gè)狹隘的空間，與周邊的環(huán)境有一定的隔離。在新媒體如火如荼發(fā)展時(shí)，其他正常人早早在新媒體的世界里遨游，而殘疾人可能還尚未進(jìn)入，新媒體思維過(guò)于落后。新媒體素養(yǎng)不高可能會(huì)影響他們利用智能手機(jī)和電腦等通過(guò)新媒體找工作或利用新媒體工作。利用新媒體工作對(duì)殘疾人文化水平、新媒體思維和設(shè)備使用能力及素養(yǎng)有一定要求，使得在實(shí)際工作中有一定的困難。

（三）殘疾人居家就業(yè)缺乏相關(guān)政策

新媒體背景下殘疾人居家就業(yè)政策扶持力度低。想通過(guò)新媒體背景下居家就業(yè)需要掌握一定的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相應(yīng)的技能，如辦公軟件和新媒體操作，這需要就業(yè)前期的技能掌握培訓(xùn)、技能更新以及改進(jìn)類(lèi)的培訓(xùn)等。目前殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)培訓(xùn)課程數(shù)量極少，側(cè)重傳統(tǒng)手工操作培訓(xùn)，沒(méi)有為職業(yè)的發(fā)展提供完善的技能。政府尚未創(chuàng)辦良好的居家就業(yè)平臺(tái)，為殘疾人提供專(zhuān)業(yè)的從事新媒體服務(wù)平臺(tái)，資金支持和專(zhuān)項(xiàng)政策解讀等。對(duì)于殘疾人居家就業(yè)而言，單憑殘疾人自身去實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)有一定的難度。

就業(yè)政策內(nèi)容不能滿(mǎn)足殘疾人實(shí)際需要。我國(guó)多地殘疾人就業(yè)政策普遍存在一個(gè)問(wèn)題：只關(guān)心就業(yè)數(shù)量而對(duì)于就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)質(zhì)量幾乎忽略。缺乏對(duì)殘疾人合法權(quán)益保障的政策。在新媒體時(shí)代背景下，越來(lái)越多的殘疾人可通過(guò)新媒體實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)，而網(wǎng)上就業(yè)信息鋪天蓋地、真假難辨。若殘疾人在就業(yè)過(guò)程遭受金錢(qián)問(wèn)題或其他合法權(quán)益受到侵害，沒(méi)有具體的法律法規(guī)維護(hù)殘疾人居家就業(yè)的合法權(quán)益。缺乏關(guān)于殘疾人居家就業(yè)政策保障，在殘疾人利用新媒體居家就業(yè)的細(xì)則上，缺乏統(tǒng)一和具體的扶持政策，在殘疾人就業(yè)政策決策中，只注重公共政策的出臺(tái)，不重視公共政策的評(píng)價(jià)，可能會(huì)導(dǎo)致部分政策作用出現(xiàn)異化。

四、新媒體背景下殘疾人居家就業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

（一）政府加大對(duì)殘疾人利用新媒體居家就業(yè)工作的扶持力度

首先，政府的財(cái)政支持是促進(jìn)殘疾人居家就業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。政府的資金補(bǔ)助不僅是為了解決殘疾人的基本生活問(wèn)題，而是讓他們形成連帶效應(yīng)，鼓勵(lì)殘疾人實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)，帶動(dòng)更多殘疾人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加入殘疾人居家就業(yè)項(xiàng)目，提供居家崗位，為帶頭企業(yè)提供政策優(yōu)惠。加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，給殘疾人職業(yè)技能保障提供最為基礎(chǔ)的支持。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)殘疾人培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)內(nèi)容，每個(gè)人的基礎(chǔ)不同，學(xué)習(xí)需求也不盡相同。在選擇就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)該切合市場(chǎng)需求，找出就業(yè)形勢(shì)較好，又具有可持續(xù)發(fā)展空間的職業(yè)內(nèi)容，依托企業(yè)就業(yè)崗位實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)一體化，將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和市場(chǎng)需求、用人單位要求相結(jié)合，構(gòu)建貼合崗位要求的培訓(xùn)課程。

（二）提升殘疾人利用新媒體居家就業(yè)政策的針對(duì)性

我國(guó)的政策決策是自上而下的體制，專(zhuān)家和學(xué)者共同制定殘疾人就業(yè)問(wèn)題。在制定殘疾人利用新媒體居家就業(yè)政策時(shí)，先開(kāi)展殘疾人利用新媒體就業(yè)政策需求調(diào)研，對(duì)殘疾人利用新媒體居家就業(yè)的現(xiàn)狀、政策需求、政策執(zhí)行困境等問(wèn)題了解，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)才能找出政策決策的關(guān)鍵，依據(jù)殘疾人利用新媒體居家就業(yè)困難制定有針對(duì)性的政策。對(duì)殘疾人就業(yè)深入、細(xì)致地了解，維護(hù)殘疾人利益，從殘疾人實(shí)際出發(fā)設(shè)定政策目標(biāo)和政策內(nèi)容，確保政策出臺(tái)能滿(mǎn)足殘疾人的實(shí)際需求，殘疾人就業(yè)政策享受就業(yè)政策幫扶，提升殘疾人就業(yè)政策的質(zhì)量。隨著社會(huì)發(fā)展，殘疾人就業(yè)政策制定及實(shí)施后，并不是固定不變，隨著就業(yè)需求的變化而改進(jìn)，呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展。因此殘疾人的就業(yè)政策應(yīng)客觀和符合實(shí)際，滿(mǎn)足殘疾人居家就業(yè)需求，讓政策表現(xiàn)出前瞻性和引導(dǎo)性。

（三）提高殘疾人利用居家就業(yè)政策的保障性

要規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)利用新媒體居家就業(yè)的規(guī)定，明確就業(yè)關(guān)系中相關(guān)主體的法律責(zé)任，使得殘疾人能在利用新媒體居家就業(yè)中保障自己的合法利益，做到有章可循。通過(guò)細(xì)化政策內(nèi)容明確促進(jìn)殘疾人就業(yè)相關(guān)組織和部門(mén)的定位，通曉政策服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)和需求，明晰政策目標(biāo)并規(guī)劃其政策考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)事業(yè)發(fā)展中所涉及的政策規(guī)章，深化面向殘疾類(lèi)型的單項(xiàng)政策支持。對(duì)指導(dǎo)殘疾人就業(yè)工作相關(guān)的人員配置、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等政策規(guī)章做出精確說(shuō)明，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)的保障力度。要制定國(guó)家層面關(guān)于殘疾人利用新媒體居家就業(yè)相關(guān)政策，地方政府必須出臺(tái)扶持政策和完善相關(guān)配套措施，增加殘疾人利用新媒體居家就業(yè)的相關(guān)條款，以強(qiáng)有力的政策支持作為就業(yè)促進(jìn)工作基礎(chǔ)，起到引領(lǐng)、控制居家網(wǎng)絡(luò)就業(yè)發(fā)展的方向。推動(dòng)殘疾人利用新媒體居家就業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步完善與修訂殘疾人就業(yè)政策條例，提升對(duì)殘疾人利用互聯(lián)網(wǎng)居家就業(yè)的政策保障性。

五、結(jié)論

扶殘助殘，有你有我。鋪就殘疾人就業(yè)之路，需要全社會(huì)來(lái)關(guān)心。懷有“仁愛(ài)”之心，去尊重并平等看待每一個(gè)殘疾人，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，不斷優(yōu)化殘疾人居家就業(yè)，提升殘疾人的生活水平和社會(huì)價(jià)值，使殘疾人更好融入社會(huì)建設(shè)中，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。