中國語言政策規(guī)劃： 新時代中國語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)思考
——新時代語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)研討會暨第四屆中國語言政策研究熱點與趨勢研討會綜述

于東興

(1.華東師范大學(xué) 教育學(xué)部， 上海 200062； 2.上海市教育科學(xué)研究院 國家語言文字政策研究中心， 上海 200032)

一、 引 言

新中國成立以來，語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成績，積累了寶貴經(jīng)驗[1]。從開展現(xiàn)代漢語規(guī)范化工作，為少數(shù)民族改進或創(chuàng)制文字，到改革開放以后明確提出以語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化為核心工作任務(wù)，再到21世紀(jì)以來進一步完善語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，開展以和諧語言生活為目標(biāo)的語言治理，在每個歷史階段，我們都有明確的任務(wù)和工作目標(biāo)。其中的經(jīng)驗和成就需要全面系統(tǒng)總結(jié)，以樹立語言自信，堅定制度自信。

從20世紀(jì)五六十年代起，《漢字簡化方案》《漢語拼音方案》《簡化字總表》相繼頒布，對國家普及文化教育、掃除文盲貢獻巨大；八九十年代以來，《普通話異讀詞審音表》《標(biāo)點符號用法》《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》等陸續(xù)發(fā)布實施，充分保障了語言文字在社會生活中的作用發(fā)揮?！吨腥A人民共和國國家通用語言文字法》確立了普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的法律地位。而與該法配套的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)則是加強國家通用語言文字推廣普及的戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)的是國家核心利益，維護的是國家主權(quán)和尊嚴(yán)[2]。

21世紀(jì)以來，《標(biāo)點符號用法》等若干重要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修訂發(fā)布，特別是國務(wù)院公布的《通用規(guī)范漢字表》，為加強語言文字規(guī)范管理、促進依法行政和提升政府公共管理服務(wù)水平提供了重要依據(jù)?！锻ㄓ靡?guī)范漢字表》是貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》，適應(yīng)信息時代社會各領(lǐng)域漢字使用需求的重要漢字規(guī)范，是對五十多年來漢字規(guī)范整合優(yōu)化的最新成果，也是新中國成立以來漢字規(guī)范的總結(jié)、繼承和提升[3]。

新時代面向未來的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作如何開展，是關(guān)系到國家和民族的重要工程，無論是國家的教育、文化、科技事業(yè)的發(fā)展，還是國家的信息化建設(shè)、軟實力建設(shè)，都與語言文字的規(guī)范發(fā)展密切相關(guān)。2019年11月16—17日，新時代語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)研討會暨第四屆中國語言政策研究熱點與趨勢研討會在上海舉行，會議由教育部語言文字信息管理司指導(dǎo)、上海市教育科學(xué)研究院主辦，上海教科院國家語言文字政策研究中心、武漢大學(xué)中國語情與社會發(fā)展研究中心、北京語言大學(xué)中國語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究中心、廈門大學(xué)國家語言資源監(jiān)測與研究教育教材中心聯(lián)合承辦，《浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》為本次會議的學(xué)術(shù)支持單位。來自教育部、高校、科研院所、出版機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體的三十多位專家領(lǐng)導(dǎo)全面回顧了新中國成立以來我國語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所取得的豐碩成果，圍繞新時代國家語言文字事業(yè)的新使命與發(fā)展方略，達成了多項研究共識，提出了多項政策建議，研究議題涉及新時代語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的新形勢新任務(wù)、語言規(guī)范觀、語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、特定領(lǐng)域的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、以語言規(guī)范為價值取向的社會語言生活治理等。會議對于推動新時代語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的理論研究與實踐應(yīng)用具有重要意義。

教育部語言文字信息管理司司長田立新認(rèn)為，面向未來的語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化研究對新時代語言文字工作的創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。我們所處的歷史方位是新時代中國特色社會主義，這一歷史時期是以信息化、全球化、智能化為特征的，世界面臨百年未有之大變局。這就要求我們基于人類發(fā)展的視角，從中國的語言國情出發(fā)，前瞻未來，根據(jù)十九大的整體國家建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，全面系統(tǒng)研究我國語言文字事業(yè)發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，找到語言文字事業(yè)發(fā)展的著力點，加快與綜合國力相適應(yīng)的國家語言能力建設(shè)，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略全局。

二、 新時代語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作的問題導(dǎo)向

科技發(fā)展和社會思潮的演變都給語言文字事業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)實空間和網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)深度融合，人機共生的社會悄然而至。語言信息化時代需要什么樣的語言規(guī)劃，怎樣進行規(guī)劃，我們還沒有很好的經(jīng)驗。過去只需要進行人的文字規(guī)劃，現(xiàn)在做規(guī)劃必須考慮機器。語言智能化的時代給新時代語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作帶來了很多挑戰(zhàn)[4]。

北京語言大學(xué)教授李宇明對影響語言文字規(guī)范的一些重要因素進行了總結(jié)歸納：第一，已有規(guī)范所形成的語言生活習(xí)慣明知不好，但要想改也很困難。第二，后現(xiàn)代文化思潮是解構(gòu)主義不是結(jié)構(gòu)主義，是反權(quán)威、反規(guī)范，不愿意受約束。第三，過去制定規(guī)范可以只在普通話系統(tǒng)內(nèi)部考慮，現(xiàn)在制定普通話標(biāo)準(zhǔn)則要兼顧方言、大華語、漢語國際教育等，且這些兼顧的考量因素比重越來越大，甚至在某些方面超出了已有規(guī)范的知識范疇和意識范疇。第四，傳統(tǒng)文化對今天我們制定規(guī)范的影響很大。古代漢語和現(xiàn)代漢語之間并沒有一個清晰的界限，但隨著時代的發(fā)展，詞義發(fā)生了一些根本變化，像“空穴來風(fēng)”在古代指事出有因，在現(xiàn)代則是事出無因。第五，對中國傳統(tǒng)文化不加辨別地盲目追捧，真正的文化自信應(yīng)體現(xiàn)為著重展示當(dāng)代人塑造的中國文化。

(一) 語言文字標(biāo)準(zhǔn)亟須修訂和完善

教育部語文出版社副總編輯王翠葉認(rèn)為，語言文字標(biāo)準(zhǔn)不像技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，語言文字是連續(xù)性的、動態(tài)變化的，尤其在無人不媒體、無處不媒體的時代，人人都使用語言文字，人人都有發(fā)言權(quán)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的缺失、執(zhí)行不到位或爭議都容易形成負面輿情。事實上，有些基本標(biāo)準(zhǔn)的確存在缺口，如普通話語音標(biāo)準(zhǔn)的輕聲、兒化，異形詞只有第一批整理表。再比如漢字的結(jié)構(gòu)缺少標(biāo)準(zhǔn)，目前只有宋體即印刷體有標(biāo)準(zhǔn)，手寫體還沒有，但書法教育則需要各種各樣的手寫體。還有地名用字讀音問題，播音員常因此被罰款。標(biāo)準(zhǔn)有的不夠用，有的不好用，比如筆順標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)范原則，不便學(xué)記。印刷宋體字形標(biāo)準(zhǔn)沿用的是《印刷通用漢字字形表》，有些字還需要再微調(diào)，如“琴”和“碧”兩字左上王部的第四筆就需要特殊記憶。字形標(biāo)準(zhǔn)是漢字的屬性標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如果形沒定，其他都無從調(diào)整。

還有部分標(biāo)準(zhǔn)沒有真正執(zhí)行。有些是因為缺乏宣傳和充分告知，比如《通用規(guī)范漢字表》里面恢復(fù)了部分異體字的使用，但大家沒有正確使用，有的字已經(jīng)簡化，但大家還是愿意用繁體字。再如書法教材里有大量的繁體字和異體字，低段學(xué)習(xí)學(xué)的是簡化字，但書寫的時候要寫繁體字；對部件、筆畫、名稱的稱說有標(biāo)準(zhǔn)，但實際教學(xué)中沒有完全執(zhí)行，且各執(zhí)己見。有些是因為理解不正確，沒有執(zhí)行。社會各界依據(jù)辭書實施標(biāo)準(zhǔn)，但因為辭書有一個修訂過程，所以我們提倡實施標(biāo)準(zhǔn)時參照標(biāo)準(zhǔn)文件。

教育部語言文字應(yīng)用研究所高級工程師王曉明從語言文字產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作的角度，舉例說明了《通用規(guī)范漢字表》與計算機字庫之間的標(biāo)準(zhǔn)不匹配問題。國家語委發(fā)布的規(guī)范漢字是8 105字，實際上計算機字庫里已經(jīng)涵蓋了80 000多字，而且這個標(biāo)準(zhǔn)僅是宋體的字形規(guī)范，沒有仿宋體、黑體的字形規(guī)范，這意味著計算機里的大部分漢字都是無標(biāo)準(zhǔn)可依的?！锻ㄓ靡?guī)范漢字表》與信息產(chǎn)業(yè)部出臺的計算機漢字標(biāo)準(zhǔn)《漢字內(nèi)碼擴展規(guī)范(GBK)》也高度不匹配，現(xiàn)在國家標(biāo)準(zhǔn)要求強制實施字符集基本平面的27 484字，但規(guī)范漢字只有8 105個字，這意味著10 000多字沒有標(biāo)準(zhǔn)，只能以信息產(chǎn)業(yè)部的實際做法為準(zhǔn)。信息產(chǎn)業(yè)部還做出了一個收錄70 244字的超大型中文編碼字符集強制性標(biāo)準(zhǔn)GB 18030—2005《信息技術(shù) 中文編碼字符集》，具體到了字形和語言文字本體層面。這表明我們現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的涵蓋范圍不夠，客觀操作性不強。機器讀音的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也存在問題，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)如《普通話異讀詞審音表》，機器讀音往往無法執(zhí)行，但這些機器讀音在公共場所的應(yīng)用卻很廣。

測查認(rèn)證應(yīng)是語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實施最好的監(jiān)測手段，但我們是以人機結(jié)合的方式進行監(jiān)測，信息化程度還不高，原因在于產(chǎn)品的復(fù)雜性，我們的監(jiān)測對象是產(chǎn)品中的語言文字，不是語言文字產(chǎn)品。像國家新聞出版署質(zhì)監(jiān)中心也是對紙本進行抽樣，沒有做信息化嘗試。在缺乏明晰操作規(guī)則的前提下，很難做出信息化、自動化的監(jiān)測系統(tǒng)，更不用說做成通用的監(jiān)測系統(tǒng)。

(二) 少數(shù)民族語言文字規(guī)范的幾個關(guān)鍵點

中國社科院民族學(xué)與人類學(xué)研究所研究員黃行認(rèn)為，少數(shù)民族語言或者非通用語言最本質(zhì)的特點是差異性和多樣性，而通用語言追求的目標(biāo)是規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，因此二者之間存在沖突。少數(shù)民族拉丁化文字的規(guī)范存在諸多問題，一個比較大的問題是字母體系的本地化和文化適應(yīng)，因為拉丁語是古羅馬時期的文字體系，是特定歷史時空的文化代表，所以一定要進行地方化和文化適應(yīng)。根據(jù)ISO798國際標(biāo)準(zhǔn)，文字體系的轉(zhuǎn)換包括字符轉(zhuǎn)寫和語音轉(zhuǎn)寫。我國梵文字母藏文的拉丁轉(zhuǎn)寫、回鶻文字母蒙古文的拉丁轉(zhuǎn)寫、阿拉伯字母維吾爾文的拉丁轉(zhuǎn)寫都屬于字符轉(zhuǎn)寫[5]。字符轉(zhuǎn)寫的基本原則是被轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的字母表中每個字符和轉(zhuǎn)換字母表的字符一一對應(yīng)，字符之間可以完全地、無歧義地進行逆轉(zhuǎn)，而不考慮轉(zhuǎn)換的字母表和該語言現(xiàn)行語音系統(tǒng)的關(guān)系。所以我國傳統(tǒng)民族文字的拉丁轉(zhuǎn)寫往往代表古代的書面語系統(tǒng)，與現(xiàn)代方言和口語之間沒有直接的對應(yīng)關(guān)系。我國傳統(tǒng)通用少數(shù)民族文字，如采用回鶻式字母的蒙古文、滿文、錫伯文，采用梵文字母的藏文，采用巴利文字母的傣文，采用阿拉伯字母的維吾爾文、哈薩克文、柯爾克孜文，采用自創(chuàng)字母或參照漢字、八思巴字字符的朝鮮文的拉丁轉(zhuǎn)寫進程總體上比較滯后，目前或者沒有成熟完備的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)，或者使用國外設(shè)計的轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)(如藏文和朝鮮文)。此種狀況亟待改進完善，因為我國傳統(tǒng)民族文字的拉丁轉(zhuǎn)寫不僅涉及文字的國際化、規(guī)范化和信息化，還涉及語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的國家主權(quán)問題。

另一個突出問題是同一語言的多文字形式。在很多民族地區(qū)，存在同一種語言對應(yīng)多種文字的現(xiàn)象，甚至一個民族、一個地區(qū)使用同一種語言，卻使用多種文字，比如政府創(chuàng)制文字，改革開放以后和之前的新老文字，民間設(shè)計的文字，西方傳教士遺留的文字和境外傳入文字。從本質(zhì)上來說，同一種語言使用多種文字是消極的冗余現(xiàn)象，會增加文字使用者的負擔(dān)，削弱民族文字的權(quán)威性和實用性，因此，如何將這些多種文字進行統(tǒng)一，還需要通過進一步的調(diào)研和實踐加以重新規(guī)劃和規(guī)范。

(三) 當(dāng)代語言生活中的負面輿情治理

《語言文字周報》社執(zhí)行主編、編審楊林成引用國際知名學(xué)者麥克盧漢的觀點，指出大眾傳播已進入社群傳播的新時代?；ヂ?lián)網(wǎng)和以手機為代表的移動終端使媒介化社會提早到來，媒介化社會中，全部社會生活、社會事件和社會關(guān)系都可以在媒介上展示。人類社會的傳播形態(tài)已經(jīng)歷部落化、非部落化兩個階段，目前又進入新部落化時代，即人群根據(jù)意識形態(tài)重新歸類，進入社群部落化時代。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，這些多元化的部落生態(tài)單元又進一步裂變，分化為形形色色、紛繁復(fù)雜的社群，同一社群中的人趨同性更強，不同社群之間差異性更大，社群間的聯(lián)動多樣復(fù)雜[6]。這意味著過去由官方權(quán)威機構(gòu)占據(jù)的自上而下的大眾傳播主渠道，已演變?yōu)榻裉於鄶?shù)人對多數(shù)人的傳播形態(tài)。微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播速度快，傳播效率強，傳播范圍廣，已日益成為各社會階層利益表達和情緒宣泄的主渠道，甚至可以說是社會中下階層的代言人。語言文字行政主管部門主導(dǎo)的傳統(tǒng)主流媒體在社會輿論的形成與發(fā)酵中不再占據(jù)絕對優(yōu)勢。

通過對一個負面輿情案例的詳細分析，北京語言大學(xué)中國語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究中心副主任徐欣路提煉出一些輿情傳播特點。首先，民間負面輿情的形成通常是通過網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速占領(lǐng)話語高地，在當(dāng)代社會負面輿情關(guān)鍵節(jié)點的觸發(fā)過程中，個人因素和商業(yè)因素等非語言文字因素起了關(guān)鍵作用，幾乎不可能提前預(yù)測并有針對性地設(shè)防。其次，在應(yīng)對策略上，負面輿情的病毒式擴散通常是非理性的，單純的事后解釋、講道理的干預(yù)效果有限，很難破解謬誤，還原真相。這表明主流官媒宣傳的途徑比較傳統(tǒng)，理念也相對滯后，缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)話語手段，與民間輿情熱點往往不在一個頻道上，與時代熱點和社會心理存在脫鉤現(xiàn)象，總體宣傳形象有待提高，輿情干預(yù)意識也有待加強。

(四) 當(dāng)代語言生活中的語言使用不規(guī)范

當(dāng)代語言生活中的語言使用不規(guī)范，集中表現(xiàn)在公共用語、地名和對特定職業(yè)人群的污名化等方面。

南京大學(xué)外國語言學(xué)研究所所長陳新仁認(rèn)為，公共用語的使用應(yīng)著重考慮合法性和得體性，既要符合國家語言文字使用方面的法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，又要考慮不同類型的公共用語與不同場合、不同階層人群的合理匹配。公共用語中不應(yīng)出現(xiàn)語言暴力、語言威脅和語言低俗現(xiàn)象。公共場所中面向大眾的語言使用應(yīng)簡潔、易理解。涉及政府宣傳的公共用語應(yīng)能夠展現(xiàn)積極的中國形象或地區(qū)形象，有些地區(qū)宣傳用語效果是負面的，不能營造良好的地方或城市形象。國際關(guān)系學(xué)院教授盛靜則強調(diào)，污名化的語言使用可能會威脅國家安全和社會穩(wěn)定，影響國家形象。針對某個行業(yè)領(lǐng)域或特定群體的污名化是語言暴力，嚴(yán)重者甚至?xí){從業(yè)者的生命安全。四川外國語大學(xué)中文系主任周文德指出，無論從語言文字規(guī)范角度、國際交流角度，還是從社會民生角度、文化自信角度和國家治理能力角度而言，我國的地名規(guī)范都迫在眉睫。民政部地名研究所研究員商偉凡認(rèn)為，在國家標(biāo)準(zhǔn)化層面，中國的地名規(guī)范存在三方面的問題，一是用字問題，二是讀音問題，三是語詞問題；在國際標(biāo)準(zhǔn)化層面，存在中國地名的國際化拼寫和外國地名的漢字譯寫這兩方面的問題。

三、 面向未來的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作政策建議

(一) 加快并完善語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

王翠葉建議，做好語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，首先要摸清底數(shù)，做好頂層設(shè)計，以標(biāo)準(zhǔn)夠用、管用和好用為目標(biāo)，向精細化發(fā)展，有序修訂。應(yīng)先修訂一些本體性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，同時理清通用標(biāo)準(zhǔn)與專用標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，在系統(tǒng)考慮的前提下，針對不同領(lǐng)域可給出差異規(guī)定。在制定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)處理好科學(xué)性與現(xiàn)實性的關(guān)系，學(xué)理與俗實的關(guān)系，盡量照顧符合規(guī)律的一般應(yīng)用習(xí)慣。凡是有利于應(yīng)用、學(xué)習(xí)、漢語國際傳播和子孫后代傳承的通用語言文字修訂，即使改變了少數(shù)人某些不符合規(guī)律的習(xí)慣，也是值得的。針對已頒布的語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂，要剛?cè)嵯酀?，抓住重點，加強服務(wù)。要充分利用修訂的時機，在發(fā)布后長期跟蹤，形成常態(tài)反饋機制，該修訂的修訂，該保持的保持。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的施行，重點是辭書和教科書。標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作今后還可以再加強。對少數(shù)民族語言來講，其多樣性和差異性遠大于國家通用語言，因此黃行建議少數(shù)民族語言規(guī)范采用國際慣例和國家語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時要考慮它們的特色，只有與本民族語言文字以及民族文化特色相結(jié)合，才會成為比較成功的規(guī)范實踐。

北京外國語大學(xué)教授文秋芳希望進一步完善通用語言文字規(guī)范，加強通用語言文字規(guī)范的執(zhí)行力，如《關(guān)于改用漢語拼音方案作為我國人名地名羅馬字母拼寫法的統(tǒng)一規(guī)范的報告》在1978年就公布了，但北京大學(xué)、清華大學(xué)的英文名一直未采用漢語拼音。文秋芳還特別指出，與美國相比，我國有著明顯的制度優(yōu)勢，行政機構(gòu)體系完善，規(guī)劃具有系統(tǒng)性、長期性和延續(xù)性，對社會語言生活的研究與交流具有強烈的頂層設(shè)計意識與超常的執(zhí)行能力。但對我國在國家語言事務(wù)治理能力方面取得的成就，學(xué)界缺少系統(tǒng)的理論研究。今后，我們需要組織學(xué)者從歷時和共時兩個角度，對我國語言事務(wù)治理實踐進行梳理和凝練，提出具有中國特色的國家語言事務(wù)治理理論，并和多個國家比較，在國際學(xué)界發(fā)聲，提高我國的話語權(quán)[7]。

中國社科院語言所副編審李志江建議，國家語委應(yīng)再次成立異形詞研究課題組，課題組可以有幾方面人員組成，一個是詞匯學(xué)、語義學(xué)的理論研究者，一個是語文辭書的編寫者，一個是編輯，還有一個是中辦秘書局、國辦秘書局的相關(guān)人員。這樣可以確保規(guī)范的執(zhí)行和更全面地采納意見。在異形詞規(guī)范的執(zhí)行過程中，最好能形成一個協(xié)調(diào)機制，比如由中國辭書學(xué)會出面，組織一個辭書的協(xié)調(diào)小組，在一些規(guī)范變成正式文件發(fā)布之前，辭書界可以形成相對共識，盡量減少辭書間的差異。

王曉明建議，在充分了解信息領(lǐng)域客觀需求的前提下，語言文字產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)能夠覆蓋全信息領(lǐng)域。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要更注重規(guī)則的人機無差異識別和執(zhí)行。此外，要充分整合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，集中發(fā)布，便于社會執(zhí)行。

(二) 積極應(yīng)對語言生活中的語言變異和負面輿情

現(xiàn)實語言生活中的語言變異有兩種：既符合漢語結(jié)構(gòu)和運用規(guī)律，也符合社會文明規(guī)范的變異，是積極的變異；反之，則是消極的變異。對于積極的語言變異，應(yīng)主動承認(rèn)、接受，盡快把它們吸收進漢語庫中，讓它們成為漢語的新成員。對于消極的語言變異，則要抵制、糾正，把它們當(dāng)成語言生活中的主要規(guī)范對象，排除在漢語庫之外，不讓它們侵入漢語的肌體。《咬文嚼字》執(zhí)行主編黃安靖建議，處理語言變異可考慮三個原則：第一，通用性原則。變異一定要有群眾基礎(chǔ)，只有大眾認(rèn)可的、在社會廣泛流行的才能稱為積極的，有一些變異沒有在社會廣泛流行，便沒有群眾基礎(chǔ)，不符合通用性原則。第二，邏輯性原則。對一些語言變異的處理如果進行重新解釋，一定要符合邏輯性原則。如“雞樅菌”，“樅”其實是從土的，因為這種菌是長在土里面的，并且很美味，但因為打字有困難，所以用“樅”。第三，系統(tǒng)性原則。有些變異雖然在邏輯上講得通，用的人很多，有群眾基礎(chǔ)，但我們要把它放在語言系統(tǒng)中整體考慮，看它是否有害于語言系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系，是否與語言系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生沖突，是否能夠與語言系統(tǒng)完全融合。只有同時滿足三個原則，才能成為積極的語言變異。

新時代的網(wǎng)絡(luò)語言文字輿情監(jiān)管工作必須順應(yīng)社群傳播新時代的特點，順勢而為，才能及時化解網(wǎng)絡(luò)語言文字輿情危機，增強語言規(guī)劃和語言政策普及傳播的有效性。楊林成建議，化解網(wǎng)絡(luò)語言文字輿情危機的策略可從治標(biāo)與治本兩方面著手：治標(biāo)就是在負面輿情發(fā)生之后，語言文字管理部門迅速響應(yīng)，密切團結(jié)新媒體、自媒體的大咖和意見領(lǐng)袖，借力發(fā)力化解突發(fā)的語言輿情危機，盡快屏蔽亂象。此外還要建立完善的糾錯機制，及時回應(yīng)輿論質(zhì)疑，樹立傾聽呼聲、順應(yīng)民意、有錯就改的良好姿態(tài)。對于一些有預(yù)謀的惡意語言輿情，應(yīng)保持足夠警惕，堅決反擊懲治。治本則著眼于加強語言文字政策的宣傳力度和語言文字常識的普及，提高社會大眾的語言文字素養(yǎng)，并樹立動態(tài)的語言文字規(guī)范觀。

徐欣路則提出了五條具體建議來有效應(yīng)對語言文字規(guī)范化負面輿情事件：第一，利用好行政資源，建立規(guī)范應(yīng)用問題的采集響應(yīng)機制，面向各個應(yīng)用領(lǐng)域，常態(tài)化采集一線使用者的語言文字規(guī)范問題與意見，了解主要的困惑和想法，避免負面意見的過度累積。第二，利用好基礎(chǔ)教育改革資源，建立促進基層自我宣貫的激勵機制。第三，利用好新媒體資源，建立全新的網(wǎng)絡(luò)話語宣傳機制。新媒體時代，諸多政府部門乃至軍隊均開通了官方微博、微信、抖音賬號，特別是火箭軍的“東風(fēng)快遞”，其話語方式非常容易讓民眾接受。相較而言，國家語委還沒有開通此類新媒體的宣傳平臺，建議盡快開設(shè)國家語委的官方新媒體賬號，以全新的網(wǎng)絡(luò)話語方式來講述以往只用官方話語表述的包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的故事。第四，利用好時代熱點和社會心理資源，建立國家語言文字事業(yè)形象的重構(gòu)機制。比如說傳統(tǒng)文化熱，應(yīng)該著力呈現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作對弘揚傳統(tǒng)文化的重大意義，著力闡釋規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計中對傳統(tǒng)文化的尊重和升華，著力挖掘中國古代語言文字學(xué)術(shù)觀念中實事求是、反對守舊的優(yōu)秀傳統(tǒng)。應(yīng)該把握好全社會對國民母語能力下降的焦慮心態(tài)，著力揭示漢語應(yīng)用能力下降背后規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握水平過低的實質(zhì)，著力呈現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在漢語應(yīng)用能力提升上的重要意義等。第五，利用好輿情服務(wù)資源，建立輿情預(yù)警與快速反應(yīng)機制。對輿情的預(yù)警、分析、快速響應(yīng)等，我們尚缺乏經(jīng)驗，所以要建立輿情的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，對可能引發(fā)輿情事件的動向做到及時預(yù)警、及時研判、妥善應(yīng)對。

四、 新時代語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作的未來展望

由過去的以語音為載體到以文字為載體，再到現(xiàn)在的以數(shù)碼為載體，語言的載體不斷變化。這些載體的產(chǎn)生使語言的功能有了新的突破，語音的產(chǎn)生實現(xiàn)了有限的人際交流，文字的產(chǎn)生實現(xiàn)了各時空的交流，而數(shù)碼的產(chǎn)生則實現(xiàn)了人機交流，乃至機器交流。武漢大學(xué)中國語情與社會發(fā)展研究中心主任趙世舉認(rèn)為，如果信息化給人類和語言帶來了信息擴容的話，智能化則使人類的能力和語言的功能增效了，處理海量語言信息有了更簡便的手段，因此可以說，信息化和智能化再賦能了語言，也對人類生活產(chǎn)生了根本影響，由此帶來的語言生活的變化也是全方位的。

在中國，語言文字規(guī)范是語言規(guī)劃最重要的組成部分。無論何時，語言文字規(guī)范都是語言文字工作的基礎(chǔ)[8]。從根本上講，語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是隨時代變化而變的，匡謬正俗雖有作用，但絕不是語言規(guī)范的首要目標(biāo)或核心目的。規(guī)范不是要限制語言的發(fā)展，規(guī)范本身就是把語言的規(guī)律貫徹到它力不從心的地方，如人名、地名、成語、俗語等。

李宇明提出，對語言規(guī)范而言，最重要的是樹立一種選擇觀，即按照語言文字的發(fā)展規(guī)律去選擇。新時代語言文字的規(guī)范多數(shù)是軟性規(guī)范，我們按照語言文字規(guī)律在語言使用產(chǎn)生歧義的地方主動做出選擇方案，從而滿足現(xiàn)實語言生活中的社會需求。王翠葉則表示，標(biāo)準(zhǔn)的作用是為了統(tǒng)一和應(yīng)用，不是為了限制，標(biāo)準(zhǔn)主要是引導(dǎo)，而不是強制。標(biāo)準(zhǔn)不可能完美無缺，要允許有問題，不要過分苛責(zé)。趙世舉認(rèn)為，語言規(guī)范要與時俱進，注重差異化規(guī)范，要更新語言規(guī)范觀念，破除規(guī)范理想主義、浪漫主義和純凈主義等陳舊觀念，做到規(guī)范務(wù)實化。要通過開展語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)普查和頂層設(shè)計，來剔舊、糾偏、補缺、完善。要借助科技手段，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，全樣本分析、全社會征詢、全方位測試，實現(xiàn)語言規(guī)范研制科學(xué)化和語言規(guī)范實施現(xiàn)代化，在語言使用規(guī)范和本體規(guī)范之外，應(yīng)加強法制建設(shè)，尤其要關(guān)注語言道德規(guī)范，實現(xiàn)語言文明。

黨的十九屆四中全會要求堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化直接關(guān)乎國家治理過程中語言文字的使用效能，關(guān)系到國家認(rèn)同、民族團結(jié)、文化自信，也是國家治理得以開展的一個重要前提。因此，我們要扎實做好國家語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作，推動語言文字事業(yè)不斷取得新的進展。新時代語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作應(yīng)立足未來，在大語言文字工作的格局下，結(jié)合國家建設(shè)發(fā)展的實際需求，跳出語言看語言，堅持問題驅(qū)動，對形勢予以準(zhǔn)確研判，扎實推進語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的理論研究和實務(wù)工作。